11月27日，國家測繪局、外交部、工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商行政管理總局、新聞出版總署、國務(wù)院新聞辦、國家保密局等部門在北京召開互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)違法違規(guī)行為專項治理工作總結(jié)會。國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明出席會議并講話。會議由國家測繪局副局長閔宜仁主持。
徐德明說，在全社會開展互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)違法違規(guī)行為專項治理活動，對于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)市場秩序，提高公民的國家版圖和地理信息安全保密意識，維護國家主權(quán)和安全，具有重要意義。他說，自2008年以來,在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，各部門認真履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合，做了大量卓有成效的工作。一是建立了部門聯(lián)動的監(jiān)管機制。各部門既有分工，又有合作，職責(zé)明確，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為專項治理活動的順利開展提供了組織保障。二是完善了互聯(lián)網(wǎng)地圖管理的政策法規(guī)。首次建立了互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)準(zhǔn)入制度，強化了互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)法制化管理，完善了公開地圖內(nèi)容表示的有關(guān)規(guī)定，健全了互聯(lián)網(wǎng)地圖審核程序。三是嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)行為。重點查處了存在損害國家主權(quán)、安全和民族尊嚴(yán)的“問題地圖”，以及利用涉及國家秘密測繪成果或粗制濫造擅自提供服務(wù)的違法行為。四是廣泛開展了宣傳教育活動。經(jīng)過一年多時間的努力，目前，互聯(lián)網(wǎng)上存在政治性問題的地圖明顯減少，上傳標(biāo)注涉密地理信息的行為得到有效遏制，互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)逐步規(guī)范，公民的國家版圖意識和地理信息安全保密意識顯著增強。
徐德明對今后的工作提出三點要求。
一是要認真總結(jié)借鑒專項治理工作經(jīng)驗。專項治理歷時一年半，是一項涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、系統(tǒng)性強的工作，也是一項具有開創(chuàng)性、填補空白性質(zhì)的工作。要把專項治理的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新方法，以及反映出來的問題和不足深刻分析、認真研究，為強化測繪工作統(tǒng)一監(jiān)管、加強網(wǎng)上地理信息安全監(jiān)管和防范等工作提供參考和借鑒。
二是要切實鞏固和擴大專項治理成果。要結(jié)合網(wǎng)上地理信息安全監(jiān)管、國家版圖意識宣傳教育、地圖市場監(jiān)管、地理信息市場專項整治等活動，繼續(xù)深入開展有關(guān)工作，不斷鞏固和擴大專項治理成果。一要加快建立健全有關(guān)政策法規(guī)，強化法律支撐，促進互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)的規(guī)范化、法制化；二要針對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的特點，進一步加強監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管水平；三要進一步加大宣傳教育力度，廣泛普及地圖及地理信息相關(guān)基礎(chǔ)知識；四要進一步強化部門合作，形成長效監(jiān)管機制。
三是要加強合作做好網(wǎng)上地理信息安全監(jiān)管工作。網(wǎng)上地理信息安全監(jiān)管是一項復(fù)雜而長期的任務(wù)，中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視，社會各方面十分關(guān)注，希望各部門不斷根據(jù)形勢發(fā)展的新變化，繼續(xù)加強合作，共同做好網(wǎng)上地理信息安全監(jiān)管和防范，切實維護國家利益，保障國家安全。
據(jù)介紹，截至2009年8月底，全國共搜索和檢查互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站41670個，其中存在問題的網(wǎng)站有3686個，占檢查總數(shù)的8.8%。問題網(wǎng)站中存在政治問題的網(wǎng)站有831個，存在涉嫌泄露國家秘密的網(wǎng)站有37個，存在其他問題的網(wǎng)站有2818個。整頓期間，有關(guān)部門對于存在問題的網(wǎng)站下發(fā)書面整改通知書947份，整改網(wǎng)站1031個，關(guān)閉網(wǎng)站221個，通報違法違規(guī)案件96件。通過專項治理，絕大多數(shù)地圖服務(wù)網(wǎng)站，尤其是國內(nèi)知名地圖服務(wù)網(wǎng)站已撤銷存在政治性問題的地圖，刪除涉嫌泄密的興趣點和敏感信息，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)市場環(huán)境得到明顯改善。
會上，國家測繪局地理信息與地圖司司長李永雄對互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)違法違規(guī)行為專項治理情況做了介紹。參加會議的人員共同審議了擬上報國務(wù)院的《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)違法違規(guī)行為專項治理工作的總結(jié)報告》，針對如何加強互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)、強化網(wǎng)上地理信息安全監(jiān)管提出了很多建設(shè)性的意見和建議。
