11月26日~28日,雨雪冰凍災(zāi)害林業(yè)世行貸款項(xiàng)目減免債務(wù)落實(shí)工作會(huì)議在京召開(kāi),會(huì)議就林業(yè)世行貸款項(xiàng)目減免債務(wù)的落實(shí)情況和災(zāi)后重建工作進(jìn)行了交流,對(duì)下一步工作作出部署。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)祝列克強(qiáng)調(diào),要按照中央要求,扎實(shí)做好減債落實(shí)工作,把債務(wù)減免真正落實(shí)到林農(nóng)身上。
2008年初的特大雨雪冰凍災(zāi)害給我國(guó)世界銀行貸款林業(yè)項(xiàng)目造成重大損失。為減輕災(zāi)區(qū)債務(wù)負(fù)擔(dān),支持災(zāi)后重建工作,在國(guó)家林業(yè)局、財(cái)政部、審計(jì)署以及各有關(guān)省區(qū)林業(yè)和財(cái)政部門對(duì)受損項(xiàng)目林債務(wù)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,2009年3月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中央財(cái)政對(duì)國(guó)家造林項(xiàng)目等5個(gè)世行貸款項(xiàng)目重度損毀的項(xiàng)目林合計(jì)減免了約12.89億元的世行貸款債務(wù),受災(zāi)最嚴(yán)重的湖南、湖北、貴州、江西4省分別減免債務(wù)為2億元、2億元、1.8億元和1.78億元。
祝列克說(shuō),這次世行貸款項(xiàng)目減免的12.89億元債務(wù),涉及360多個(gè)縣的23萬(wàn)多個(gè)項(xiàng)目林場(chǎng)和農(nóng)戶,減免的僅僅是重度受災(zāi)的項(xiàng)目林,各地一定要按照中央的要求把好事辦好,把債務(wù)減免真正落實(shí)到林農(nóng)身上。這次債務(wù)減免減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),推進(jìn)了災(zāi)后重建,促進(jìn)了集體林權(quán)制度改革。
祝列克指出,前不久剛剛宣布的中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案的核心內(nèi)容有3條,第一條是中國(guó)政府決定到2020年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,第二條是到2020年使非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右,第三條是到2020年增加4000萬(wàn)公頃的森林面積和13億立方米的森林蓄積量。增加4000萬(wàn)公頃森林面積相當(dāng)于林業(yè)要在10年內(nèi)造林6億畝,每年要造林6000萬(wàn)畝,任務(wù)很重。世行貸款項(xiàng)目有著豐富的造林經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn),在應(yīng)對(duì)氣候變化方面應(yīng)作出更大的貢獻(xiàn)。
記者在會(huì)上獲悉,在這次減免債務(wù)之前,中央財(cái)政曾于2000年對(duì)林業(yè)世行貸款項(xiàng)目降低利率、2004年對(duì)國(guó)家天保工程區(qū)內(nèi)世行貸款債務(wù)給予免除或掛賬、2008年對(duì)國(guó)家重點(diǎn)公益林區(qū)內(nèi)世行貸款債務(wù)給予免除或掛賬,本次減免是中央財(cái)政對(duì)林業(yè)世貸款項(xiàng)目的又一次大規(guī)模債務(wù)減免行動(dòng)。迄今為止,林業(yè)部門協(xié)議利用世行貸款、信貸總額約9億美元,項(xiàng)目覆蓋20個(gè)?。▍^(qū)、市),中央財(cái)政累計(jì)給予林業(yè)世行貸款項(xiàng)目減免或掛賬的債務(wù)約40多億元人民幣。(劉繼廣)