北京對(duì)口支援什邡災(zāi)后恢復(fù)重建資金總盤子不低于70億元（包括市政府援建資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金）。按照北京、什邡兩市災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援總體框架協(xié)議，目前已確定援建項(xiàng)目99個(gè)，概算總投資約60.26億元（其中北京出資59.97億元），確定產(chǎn)業(yè)合作、智力援助、精神家園重建和安全過(guò)冬資金等約5.07億元，合計(jì)總投資約65.33億元（其中北京出資65.04億元）。
援建項(xiàng)目目前已開工89項(xiàng)，竣工8項(xiàng)。近期還將安排9個(gè)項(xiàng)目，總投資約5億元。截至今年9月底，已籌集援建資金53.24億元，已撥付43.36億元，占70億元援建總盤子的61.9%；累計(jì)投入援建實(shí)物工作量達(dá)到44億元，超過(guò)了中央規(guī)定的關(guān)于“實(shí)物工作量不低于上年地方財(cái)政收入1%”的要求。
什邡，一直記掛在北京人的心上。
北京，一直在為重建一個(gè)全新的什邡全力以赴。
以人為本、充分協(xié)商、規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、適度超前、規(guī)范管理，是北京援建什邡的原則；項(xiàng)目援建、智力支持、產(chǎn)業(yè)合作和精神家園建設(shè)，是北京援建什邡的主要內(nèi)容。
項(xiàng)目援建“四個(gè)優(yōu)先”
“援建工作目前取得了重要的階段性成果。我們堅(jiān)持民生項(xiàng)目?jī)?yōu)先、公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?yōu)先、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?yōu)先、重災(zāi)區(qū)項(xiàng)目?jī)?yōu)先，重點(diǎn)解決受災(zāi)群眾和貧困群眾的生產(chǎn)、生活困難，快速恢復(fù)城市功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”前線指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年年底前，援建項(xiàng)目將竣工50項(xiàng)；預(yù)計(jì)明年9月底，將全部完成項(xiàng)目援建任務(wù)。
為讓災(zāi)區(qū)群眾盡快住上新建房屋，恢復(fù)正常的生活，北京市根據(jù)各個(gè)階段的援建要求，分別采取了不同的援建方式?？拐鹁葹?zāi)期間，北京市提供2.76萬(wàn)頂帳篷，建造5.8萬(wàn)套活動(dòng)板房；災(zāi)后重建中，對(duì)農(nóng)村永久性住房采取了農(nóng)民自建給予補(bǔ)貼，集中建設(shè)給予指導(dǎo)服務(wù)的方式。為保證建房質(zhì)量，北京市先后選派24名有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員前往重災(zāi)鎮(zhèn)，為農(nóng)民重建房屋提供技術(shù)指導(dǎo)；北京還承建了13個(gè)城鎮(zhèn)廉租房項(xiàng)目，建筑面積18.73萬(wàn)平方米，共3956套。
教育、醫(yī)療等公共服務(wù)項(xiàng)目，也是北京援建什邡市的重點(diǎn)。什邡市北京大道旁，一所現(xiàn)代化的什邡市職業(yè)中專校舍正在拔地而起，這是北京市投資兩億元援建的教育項(xiàng)目。北京總共援建什邡23個(gè)學(xué)校項(xiàng)目，能容納在校生22390人。目前已有6所學(xué)校校舍竣工，除什邡市職業(yè)中專外，其余項(xiàng)目均將在今年年底前竣工。
北京援建什邡，還特別注重提高基礎(chǔ)設(shè)施保障和發(fā)展能力。援建的城鄉(xiāng)路網(wǎng)25條，覆蓋什邡轄區(qū)主次干道，未來(lái)將方便山區(qū)群眾生產(chǎn)、生活。
科學(xué)援建展示首都水平
北京還對(duì)什邡積極開展智力支持、產(chǎn)業(yè)合作和精神家園重建等對(duì)口支援。
“我們?cè)谠ㄖ凶⒅匾揽靠萍剂α?，充分發(fā)揮首都人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，努力做到科學(xué)援建?！鼻熬€指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，北京組織首都數(shù)百名規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等方面的專家和專業(yè)技術(shù)人員參與援建工作，制定了科學(xué)完善的災(zāi)后重建規(guī)劃體系。
在項(xiàng)目落地的前期工作中，遵循安全、實(shí)用、節(jié)約、經(jīng)濟(jì)、節(jié)地的原則，專家們通過(guò)實(shí)地調(diào)研和科學(xué)論證，使援建資金產(chǎn)生更大效益。設(shè)計(jì)單位在援建項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)充分征求和尊重什邡各方的意見(jiàn)，做到既充分滿足使用單位的需求，又避免浪費(fèi)。援建項(xiàng)目建設(shè)中，前線指揮部組織高科技企業(yè)積極參與，推廣使用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，提高節(jié)能降耗水平，實(shí)現(xiàn)安全、節(jié)能、環(huán)保，將建筑垃圾變成建筑材料，幫助什邡市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
“目前，智力支持和產(chǎn)業(yè)合作也在穩(wěn)步推進(jìn)。”前線指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，援建中注重“硬件”建設(shè)與“軟件”支持相結(jié)合，已經(jīng)確定了5個(gè)方面、158個(gè)項(xiàng)目的智力援助方案，全面實(shí)施了人才培訓(xùn)、專家咨詢、掛職交流等多種形式的智力援助；按照“什邡為主、北京為輔、共同引資引項(xiàng)、適當(dāng)資助”的原則，促進(jìn)什邡產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展和招商引資，已幫助什邡開發(fā)建設(shè)3.1平方公里的北京產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立了什邡特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京銷售的渠道。
制度保證“陽(yáng)光援建”
黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力也在援建過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。據(jù)了解，北京前線指揮部臨時(shí)黨委堅(jiān)持抓黨建促援建，通過(guò)在援建隊(duì)伍中建立健全黨組織，著力加強(qiáng)對(duì)口支援前線黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)援建工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治組織保證。同時(shí)，黨組織還大力加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，注重在對(duì)口支援的工作實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉干部，努力打造一支講政治、顧大局、肯吃苦、能戰(zhàn)斗的援建隊(duì)伍，樹立了首都援建干部的良好形象。
在黨組織的監(jiān)督下，援建項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人制、合同管理制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。參建單位還簽訂了援建項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書，明確項(xiàng)目工期管理、質(zhì)量管理、安全文明施工管理等，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，確保工程安全、資金安全、人員安全。援建項(xiàng)目還加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)把資金使用關(guān)，對(duì)每一筆援建資金的撥付、使用都嚴(yán)格審核，有效防止資金使用不規(guī)范等問(wèn)題的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)“廉潔援建、高效援建、陽(yáng)光援建”。（楊汛）
什邡每年選拔優(yōu)秀學(xué)生來(lái)京學(xué)習(xí)
昨天（29日），北京市首個(gè)民間接收四川地震災(zāi)區(qū)孩子療養(yǎng)的項(xiàng)目啟動(dòng)。今后10年內(nèi)，北京市對(duì)口援建的什邡市將每年選出10至20名優(yōu)秀學(xué)生，來(lái)京學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化知識(shí)，感受“北京一日生活”并接受才藝培訓(xùn)和心理輔導(dǎo)等。市政協(xié)副主席王永慶出席項(xiàng)目啟動(dòng)儀式。
這項(xiàng)名為“四川省什邡市優(yōu)秀學(xué)生扶助培訓(xùn)計(jì)劃”的公益項(xiàng)目，由石景山慈善書院、海淀區(qū)海聯(lián)文化藝術(shù)交流中心發(fā)起，并投資80萬(wàn)元設(shè)立專門的“四川省什邡市優(yōu)秀學(xué)生扶助培訓(xùn)基金”，全部用于什邡學(xué)生在京期間費(fèi)用。市民政局捐贈(zèng)中心、石景山區(qū)文化委員會(huì)、什邡市有關(guān)政府部門等共同簽署了項(xiàng)目實(shí)施備忘錄。
據(jù)悉，學(xué)生每年暑期來(lái)京后，將主要在位于西山慈善寺內(nèi)的慈善書院學(xué)習(xí)，課程包括中國(guó)傳統(tǒng)文化、人生及理想、心理咨詢、科普知識(shí)、勞作技能等內(nèi)容。此外，活動(dòng)還將組織學(xué)生到北京對(duì)口學(xué)生家庭共同生活一天；到天安門觀看升旗、游覽長(zhǎng)城和故宮等。
據(jù)介紹，每年來(lái)京的中小學(xué)生代表由什邡市教育局、民政局依有關(guān)規(guī)定選拔推薦，孤兒、貧困生擁有優(yōu)先權(quán)。除了品行優(yōu)秀、學(xué)習(xí)刻苦外，還要求他們“富有愛(ài)心、樂(lè)于助人”。（記者童曙泉）
