11月26日上午,黑龍江省省長栗戰(zhàn)書主持召開省政府全省開展安全生產大檢查會議,全面部署全省安全生產大檢查工作,要求各市地、各部門迅速扭轉被動局面,確保我省安全生產形勢穩(wěn)定好轉。副省長程幼東、王玉普出席會議。
栗戰(zhàn)書指出,“安全責任重于山”。抓好安全生產,第一,必須解決認識問題。要在思想上高度重視,這是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,也是建設和諧社會的迫切需要??茖W發(fā)展應當是有安全保障能力的發(fā)展,絕不能以損害勞動者生命和身體健康為代價,來換取短期的、局部的發(fā)展。安全生產、安全運營,一頭連著人民群眾生命財產安全,一頭連著經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。重視安全生產,怎么強調都不為過;抓好安全生產,任何時候都不能疏忽。第二,必須明確政府責任。抓好安全生產,是各級政府的重要職責,必須正確處理好經濟發(fā)展與安全生產的關系,安全生產任何時候都是第一位的,要把安全指標作為考核領導干部政績的一項重要內容,完善有利于安全生產的經濟政策,強化政策的導向作用,強化企業(yè)安全管理,建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度。第三,必須突出工作重點。安全生產是務必抓緊、抓好、抓實,須臾不可放松的重點任務和關鍵環(huán)節(jié)之一。從省政府做起,各地區(qū)、各部門、各單位一定要切實加強領導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持把安全生產責任落實到每一個單位、每一個崗位、每一個員工。要深化安全生產執(zhí)法,深化排查治理安全隱患,全面落實重點行業(yè)和領域安全防范措施,特別是要抓好煤礦安全、交通安全。第四,必須立即開展檢查。“11·21”事故充分反映出煤礦安全責任不落實,隱患排查不認真、不徹底,安全管理有疏漏,生產運行有問題,說明我省安全生產的漏洞遠未堵住,安全生產形勢緊迫,任重道遠。目前,已進入冬季,煤炭和交通運輸等行業(yè)領域安全壓力增大,各類事故多發(fā)、易發(fā)。
省委省政府決定從11月27日開始,到12月10日結束,由省政府領導帶隊組成9個督查組,分赴13個地市和森工、農墾等系統(tǒng),在全省范圍內立即開展大檢查。各市地、各部門一定要以事故為鑒,舉一反三,深刻認識當前全省安全生產形勢的嚴峻性和艱巨性,牢牢繃緊安全生產這根弦,扎扎實實做好當前的安全生產大檢查工作,深化重點行業(yè)領域安全專項整治,確保2010年元旦春節(jié)期間安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
栗戰(zhàn)書強調,搞好安全生產大檢查必須突出重點、抓住難點,強力推進安全生產責任制的貫徹落實。一要推動各產煤市地和有關部門抓好煤礦安全生產工作。檢查督促國有重點煤礦加強以瓦斯治理為重點的“一通三防”工作,加大隱患排查治理力度,堅決防范瓦斯、火災、沖擊地壓等自然災害引發(fā)事故;督促煤礦企業(yè)加強現場管理和班組建設,加強煤礦安全日常監(jiān)管,進一步落實煤礦安全監(jiān)管責任制,明確責任,加強監(jiān)督檢查;堅持“先天條件具備,后天建設達標”和“安全一票否決”的要求不動搖,做到標準不降低、監(jiān)管不放松。加大煤礦整頓關閉力度,排除阻力和干擾,下決心對2008年全省公告關閉的礦井,在11月底關閉到位,列入今年關閉的礦井,必須在12月底前關閉到位。二要推動各市地和有關部門大力加強道路交通安全的專項整治,堅決遏制事故多發(fā)的勢頭。開展好冬季預防道路交通事故百日會戰(zhàn),加強對駕駛員的安全教育和管理,加大對酒后駕車、疲勞駕駛、超載、超速行車、強超強會等違章駕駛和不文明行為的執(zhí)法力度,做到嚴管、嚴罰、嚴處。三要大力加強對人員密集場所的消防安全專項整治。以消除影響公共安全的重大隱患為重點,對商場、賓館、飯店、醫(yī)院、學校、地下商場等人員密集場所和城鄉(xiāng)結合部、城區(qū)易燃集中區(qū)進行專項整治,重點加強對疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明燈、火災報警和滅火系統(tǒng)等消防設施是否完備、靈敏、可靠等情況進行監(jiān)督檢查,確保不發(fā)生群死群傷事故。四要推動各市地和有關部門大力加強非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹行業(yè)領域的安全專項整治。深入檢查非煤地下礦山礦井通風、火工品使用和管理情況。依法規(guī)范危險化學品生產經營行為,關閉取締非法從事危險化學品生產經營單位。加強對易燃易爆品生產、包裝、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,依法打擊非法生產經營煙花爆竹的活動。
會議要求各檢查組、各市地、各部門要以對人民生命財產高度負責的政治責任感,嚴肅認真地開展安全生產大檢查工作,堅決防止走過場和搞形式主義,切實提高檢查的針對性和實效性,加強對檢查的領導,通過檢查推動我省的安全生產責任制的落實,促進各級政府、各部門、各類企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展的思想,堅持不懈地抓隱患的排查治理,切實組織好安全生產。要明確檢查組各成員的責任和任務,對檢查中工作不深入、弄虛作假、袒護包庇、擅離職守的,要通報批評。堅決做到檢查細致、措施嚴密、整改到位,確保安全生產大檢查不走過場,不留死角。對在檢查中敷衍搪塞、上瞞下騙,不認真履行職責的行為,要抓住不落實的事,找出不落實的人,查處不落實的原因,追究不落實的責任。
會議還通報了“11·21”事故相關情況。省直有關部門負責同志參加會議。