目前山東省在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到78%以上,通過(guò)實(shí)施工資保證金制度,建立工資支付監(jiān)控機(jī)制,打擊欠薪行為,農(nóng)民工欠薪投訴案件逐年下降,農(nóng)民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資的合法權(quán)益得到有力保障。
時(shí)近年底,山東省各地市逐漸拉開(kāi)農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查大幕,著力打擊欠薪行為?!叭∏沸酵对V案件2007年下降近30%,2008年下降68%。”省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)董國(guó)勛表示。
據(jù)了解,山東省實(shí)施了工資保證金制度,要求所有新建項(xiàng)目,由建設(shè)單位按照工程總造價(jià)的2%繳納建筑勞務(wù)工資保證金,通過(guò)經(jīng)濟(jì)約束防范因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資,并逐步將工資保證金范圍由建設(shè)領(lǐng)域擴(kuò)大到餐飲服務(wù)、加工制造等行業(yè)。
建筑業(yè)每年吸納農(nóng)民工約占農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的23%,工資支付監(jiān)控制度有效遏制了工資拖欠問(wèn)題,要求建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu),儲(chǔ)備預(yù)備金,在施工現(xiàn)場(chǎng)公布投訴電話(huà),落實(shí)合同用工,公開(kāi)告知工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、方式和程序,工作量月清,工資季結(jié),監(jiān)督工資發(fā)放到農(nóng)民工本人手中,工資發(fā)放表存檔備查并現(xiàn)場(chǎng)公示。今年 1—10月份,省清欠辦累計(jì)受理群眾投訴舉報(bào)489起、涉及拖欠工資6669萬(wàn)元,與去年同比分別下降了45%和70% ,所有投訴案件基本都及時(shí)得以協(xié)調(diào)解決。
從以往的欠薪投訴案件處理來(lái)看,勞動(dòng)者未簽相關(guān)勞動(dòng)合同,導(dǎo)致投訴證據(jù)不充分很大程度上加大了事件處理難度,提高勞動(dòng)合同簽訂率在保障農(nóng)民工合法權(quán)益方面起到積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前山東省在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到78%以上,其中在國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到92% 以上,簽訂集體合同的企業(yè)達(dá)到8.5萬(wàn)戶(hù)。
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁部門(mén)還專(zhuān)門(mén)建立了方便農(nóng)民工申訴的“綠色通道”,落實(shí)農(nóng)民工免收仲裁費(fèi)的規(guī)定。