為進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)地與港澳《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）的實(shí)施，幫助內(nèi)地商務(wù)主管部門更好地了解和掌握CEPA，充分發(fā)揮CEPA的積極效用，推動(dòng)內(nèi)地與港澳業(yè)界在商貿(mào)領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)CEPA宣傳，商務(wù)部于2009年11月25-26日在廣東省佛山市舉辦了“內(nèi)地商務(wù)系統(tǒng)CEPA培訓(xùn)班”、“全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)落實(shí)CEPA示范城市現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)”、“內(nèi)地與港澳利用CEPA加強(qiáng)商業(yè)領(lǐng)域合作論壇”等一系列活動(dòng)。全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、商務(wù)部原副部長(zhǎng)張志剛、廣東省副省長(zhǎng)萬(wàn)慶良出席了活動(dòng)并發(fā)表演講。
在內(nèi)地商務(wù)系統(tǒng)CEPA培訓(xùn)班上，主辦方向來(lái)自全國(guó)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)港澳和外資事務(wù)的官員介紹了CEPA主要內(nèi)容、服務(wù)領(lǐng)域具體開(kāi)放措施、港澳服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及與內(nèi)地合作機(jī)遇等情況。2003年以來(lái)，內(nèi)地與港澳特區(qū)政府陸續(xù)簽署了CEPA及其六個(gè)補(bǔ)充協(xié)議，不斷擴(kuò)大對(duì)香港、澳門的開(kāi)放。在中央國(guó)務(wù)院各部委、各地方政府和企業(yè)及各方面的共同努力下，CEPA進(jìn)展順利，成效顯著。貨物貿(mào)易方面，內(nèi)地對(duì)原產(chǎn)于港澳的產(chǎn)品全面實(shí)施零關(guān)稅。服務(wù)貿(mào)易方面，內(nèi)地對(duì)港澳在42個(gè)領(lǐng)域共采取250項(xiàng)優(yōu)惠措施，對(duì)澳門在41個(gè)領(lǐng)域共采取237項(xiàng)優(yōu)惠措施。貿(mào)易投資便利化方面的內(nèi)容不斷得到豐富。截至2009年10月，內(nèi)地累計(jì)進(jìn)口享受零關(guān)稅待遇港澳貨物總值25億美元，關(guān)稅優(yōu)惠額15億元人民幣；2500多家港澳服務(wù)提供者按照CEPA的優(yōu)惠措施取得“服務(wù)提供者證明書”，申請(qǐng)投資內(nèi)地；港澳共有56家銀行開(kāi)辦個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)，存款余額近600億元；內(nèi)地共注冊(cè)港澳個(gè)體工商戶3777戶，從業(yè)人員1萬(wàn)人，注冊(cè)資金2.54億元；內(nèi)地赴港澳“個(gè)人游”旅客人次累計(jì)超過(guò)7000萬(wàn)；內(nèi)地與港澳在建筑領(lǐng)域共互認(rèn)專業(yè)人員2458人。實(shí)踐證明，CEPA的實(shí)施，減少了內(nèi)地與港澳在經(jīng)貿(mào)交流中的體制性障礙，加速了相互間資本、貨物、人員等要素的自由流動(dòng)，對(duì)內(nèi)地的改革開(kāi)放、港澳經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定和發(fā)展以及內(nèi)地與港澳的經(jīng)貿(mào)交流起到了積極的促進(jìn)作用。
在“全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)落實(shí)CEPA示范城市佛山現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)” 上，四個(gè)“落實(shí)CEPA示范城市”代表就落實(shí)CEPA及與港澳經(jīng)貿(mào)合作情況介紹了經(jīng)驗(yàn)，有關(guān)省市進(jìn)行了交流。
在“內(nèi)地與港澳利用CEPA加強(qiáng)商業(yè)領(lǐng)域合作論壇”上，圍繞“CEPA給三地餐飲酒店、零售行業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”、“借鑒港澳先進(jìn)經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)理念，提升內(nèi)地相關(guān)行業(yè)水平”等議題，三地的餐飲、酒店和零售商協(xié)會(huì)進(jìn)行了研討、交流。論壇之前，內(nèi)地與港澳相關(guān)協(xié)會(huì)和企業(yè)就具體合作項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接洽談。通過(guò)對(duì)接，中國(guó)百貨商業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)飯店協(xié)會(huì)、中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)與港澳相關(guān)商協(xié)會(huì)分別簽署了8個(gè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，內(nèi)地與港澳企業(yè)也簽署了約22個(gè)合作項(xiàng)目，合同金額1.86億美元。
通過(guò)舉行CEPA系列活動(dòng)，各方面達(dá)成了共識(shí)：一是進(jìn)一步提高對(duì)CEPA重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究CEPA開(kāi)放內(nèi)容，充分利用CEPA的優(yōu)惠條件；二是要充分利用CEPA聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，發(fā)揮CEPA聯(lián)絡(luò)員作用，制訂本地區(qū)落實(shí)CEPA工作方案；三是要積極搭建平臺(tái)，分行業(yè)、分領(lǐng)域組織內(nèi)地與港澳企業(yè)在CEPA框架下進(jìn)行對(duì)口交流；四是要加大CEPA宣傳、推介和培訓(xùn)力度；五要充分發(fā)揮“落實(shí)CEPA示范城市”帶動(dòng)作用；六是推動(dòng)內(nèi)地與港澳業(yè)界充分利用各自優(yōu)勢(shì)，廣泛合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
落實(shí)CEPA系列活動(dòng)由商務(wù)部、廣東省人民政府主辦，香港貿(mào)易發(fā)展局、澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局支持，廣東省外經(jīng)貿(mào)廳、佛山市人民政府、商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、商務(wù)部海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會(huì)承辦。國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室、中央政府駐香港聯(lián)絡(luò)辦派員出席了活動(dòng)。各地商務(wù)主管部門、港澳行業(yè)主管部門、內(nèi)地及港澳相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、工商界及企業(yè)代表600多人分別參加了以上活動(dòng)。
