11月24日，中國商務(wù)部長陳德銘在法國《費(fèi)加羅報(bào)》發(fā)表署名文章《共創(chuàng)中法經(jīng)貿(mào)合作的美好未來》，全文如下
今年4月，胡錦濤主席和薩科齊總統(tǒng)在20國集團(tuán)倫敦峰會(huì)期間進(jìn)行了很好的會(huì)晤，推動(dòng)中法關(guān)系回到健康發(fā)展軌道。不久前，兩國領(lǐng)導(dǎo)人在紐約再次成功會(huì)晤，并表示將推動(dòng)中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展。為了落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí)，也呼應(yīng)兩國業(yè)界加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的呼聲，中國商務(wù)部代表團(tuán)和一個(gè)由來自140多家企業(yè)組成的投資貿(mào)易促進(jìn)團(tuán)將于11月底訪問法國。我們希望通過此次訪問，為推動(dòng)中法經(jīng)貿(mào)合作注入新的活力。
中法經(jīng)貿(mào)合作具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，盡管面臨各種挑戰(zhàn)，但始終保持著穩(wěn)步發(fā)展的總體態(tài)勢。2008年，中法貿(mào)易額達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的389億美元，比上年增長16%。目前在華共有2000多家法國企業(yè)，年?duì)I業(yè)額約250億美元，相當(dāng)于法國對(duì)華出口的兩倍。雙方在能源、航空航天、交通運(yùn)輸及節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的合作卓有成效。法國是中國在歐盟的第四大貿(mào)易伙伴，中國是法國在亞洲最大的貿(mào)易伙伴。中法經(jīng)貿(mào)合作已成為兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系最重要的內(nèi)容之一。
中法兩國在攜手應(yīng)對(duì)危機(jī)的過程中，雙方企業(yè)家合作的熱情不減，在危機(jī)中仍然不斷發(fā)現(xiàn)新的商業(yè)機(jī)會(huì)。今年1-10月，中法貿(mào)易額為275.5億美元，同比下降了15.2%，其中中國自法進(jìn)口僅下降11.9%,均好于中國對(duì)外貿(mào)易和對(duì)歐貿(mào)易的整體情況。這說明中國應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃是開放的，有助于法對(duì)華出口。法國對(duì)華投資新增企業(yè)140多個(gè)，平均每兩天增加一個(gè)，說明法國企業(yè)家不僅有眼光，而且善于抓住機(jī)遇。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)復(fù)蘇的綠芽，但是國際金融危機(jī)的深層次影響依然存在，經(jīng)濟(jì)從止跌回穩(wěn)到步入新的增長通道，進(jìn)程將是曲折緩慢的。
金融危機(jī)以來，中國政府把擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求作為基本立足點(diǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生，全面實(shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃，取得了良好的效果，前三季度GDP增長7.7%，預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)增長8%的目標(biāo)。中國堅(jiān)持開放合作的立場，努力擴(kuò)大進(jìn)口，先后向30多個(gè)國家派出了10余個(gè)投資貿(mào)易促進(jìn)團(tuán)組，以加強(qiáng)與世界各國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，共同抵御危機(jī)。中國用自己的實(shí)際行動(dòng)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
但是我們也注意到最近國際上有一種論調(diào)，認(rèn)為危機(jī)是全球經(jīng)濟(jì)失衡造成的，而失衡的原因則被歸結(jié)為亞洲國家出口太多，順差太大，這是沒有道理的。事實(shí)上，當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是過去20年來經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的結(jié)果，是以美國等發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)推動(dòng)形成的。跨國公司在亞洲大量投資低端制造業(yè)，而發(fā)達(dá)國家則更多地發(fā)展高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，這種分工符合市場規(guī)律，也是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，各方都從這一進(jìn)程中獲益。我們尊重西方一些消費(fèi)大國在危機(jī)后期調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的愿望，希望這種調(diào)整遵循國際貿(mào)易自由化和便利化原則，兼顧其他各國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。但更值得關(guān)注的失衡問題，仍然是發(fā)達(dá)國家和廣大發(fā)展中國家之間的發(fā)展不平衡問題。
令人擔(dān)憂的是，新的全球經(jīng)濟(jì)失衡論正在助長貿(mào)易保護(hù)主義，即試圖把限制其他國家出口作為應(yīng)對(duì)危機(jī)之道，這將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭造成不可忽視的威脅。在此我再次呼吁，世界各國應(yīng)堅(jiān)定立場，繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資的自由化與便利化，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的保護(hù)主義，首先是在2010年前不得頻繁使用貿(mào)易救濟(jì)措施。再過幾天，WTO第七次貿(mào)易部長會(huì)議即將召開，會(huì)議將評(píng)估多哈回合談判的進(jìn)展情況。本輪談判的早日成功對(duì)遏制貿(mào)易保護(hù)主義、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長至關(guān)重要。過去8年來，各成員經(jīng)過反復(fù)磋商達(dá)成的談判成果來之不易，我們應(yīng)當(dāng)在鎖定已有成果，尊重多哈授權(quán)的基礎(chǔ)上，抓緊解決遺留問題，采取實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)談判早日達(dá)成全面、均衡的結(jié)果。
法國是世界貿(mào)易大國之一，也是歐盟的重要成員，中法兩國應(yīng)在重要的多邊經(jīng)貿(mào)問題上加強(qiáng)溝通與協(xié)作，共同反對(duì)貿(mào)易與投資保護(hù)主義，促進(jìn)多哈談判成功結(jié)束。
與此同時(shí)，我也愿就促進(jìn)中法雙邊合作，提出三點(diǎn)建議：
第一，創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)促進(jìn)企業(yè)交往，為擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在中國日益成熟的市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)已成為真正的市場主體。中法經(jīng)貿(mào)合作的深化與擴(kuò)大，歸根到底必須靠雙方企業(yè)遵循市場規(guī)律來實(shí)現(xiàn)。因此，我們要為兩國企業(yè)間的交流創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。前不久，一批法國知名企業(yè)隨拉嘉德部長來中國考察，我們十分歡迎。法方12月初將在勒阿弗爾舉辦“中歐投資貿(mào)易對(duì)接會(huì)”，以推動(dòng)中法、中歐企業(yè)特別是中小企業(yè)的對(duì)接洽談，中方也將予以積極支持。
第二，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中尋求新突破。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每次重大經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后往往會(huì)伴隨著一輪新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。當(dāng)前，世界普遍看好綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，雙方應(yīng)繼續(xù)加深在新能源、節(jié)能環(huán)保、交通運(yùn)輸、航空航天等領(lǐng)域的合作，重點(diǎn)抓好一些對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目。與此同時(shí)，中國在金融、物流、旅游、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、軟件開發(fā)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域有著旺盛的需求，我們歡迎法國企業(yè)以進(jìn)取的姿態(tài)開拓中國市場。
第三，推進(jìn)便利化措施，促進(jìn)雙向投資。希望法國企業(yè)抓住中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，擴(kuò)大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資。我們對(duì)符合條件的與節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用有關(guān)的企業(yè)給予所得稅優(yōu)惠政策。與此同時(shí)，法國是世界第3大吸引外資國，中國企業(yè)對(duì)赴法投資興趣濃厚，中國政府愿推動(dòng)有資金、有實(shí)力的企業(yè)赴法投資，希望法方能為中國投資者提供有針對(duì)性的便利化條件。 中法兩國有令人難忘的友好交往史。20世紀(jì)初一大批中國學(xué)生留法勤工儉學(xué)，新中國的締造者周恩來、鄧小平就是其中的佼佼者。在戴高樂總統(tǒng)的正確抉擇下，法國成為第一個(gè)同新中國建立全面外交關(guān)系的西方大國，蓬皮杜總統(tǒng)則是西方國家元首訪華第一人。我們應(yīng)當(dāng)珍視和鞏固中法之間傳統(tǒng)友誼，把握正確方向，不斷努力，把雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶入更加美好的明天。
