由于今年以來進(jìn)出口不容樂觀，海關(guān)稅收面臨嚴(yán)峻形勢。海關(guān)一方面千方百計(jì)、全力以赴地深化綜合治稅，確保應(yīng)收盡收，另一方面把保稅收與保增長結(jié)合起來。
寧波好孩子兒童用品有限公司近日主動(dòng)向?qū)幉êｊP(guān)補(bǔ)繳了20余萬元的稅款。這也是寧波海關(guān)今年開展的“借助中介機(jī)構(gòu)審計(jì)力量開展稽查”試點(diǎn)工作中取得的一項(xiàng)重要成果。
此次海關(guān)稽查借助中介機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作涉及企業(yè)多達(dá)16家。寧波海關(guān)注重發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)審計(jì)專業(yè)優(yōu)勢，積極創(chuàng)新“和諧稽查”工作模式，通過稽查大力促進(jìn)企業(yè)守法自律，規(guī)范經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)“保稅收、保增長”的雙贏。一方面通過借助中介機(jī)構(gòu)開展稽查，加強(qiáng)了海關(guān)稽查的執(zhí)法力量，既加大了對重點(diǎn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、商品的稽查力度，又一定程度緩解了海關(guān)人力資源不足的現(xiàn)狀；另一方面針對稽查中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性普遍問題，創(chuàng)新“教育規(guī)范為先，處罰打擊為輔”的柔性執(zhí)法理念，以“政策宣講——企業(yè)自查——海關(guān)規(guī)范”為模式，與企業(yè)共同分析研究問題，通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范指導(dǎo)引導(dǎo)企業(yè)自律，順應(yīng)海關(guān)監(jiān)管要求加強(qiáng)內(nèi)部控制，提高守法自律水平。
“只有規(guī)范經(jīng)營、誠信守法，才能贏得長遠(yuǎn)的發(fā)展空間?！?寧波好孩子兒童用品有限公司總經(jīng)理黃永恒說，“這樣的執(zhí)法讓我們口服，心也服！”隨著企業(yè)守法自律意識(shí)的顯著提升，今年1－10月，寧波海關(guān)“借助中介機(jī)構(gòu)審計(jì)力量開展稽查”試點(diǎn)工作共稽查補(bǔ)稅421.53萬元，同比增長6.7倍。
補(bǔ)稅和退稅是海關(guān)稅收征管的兩項(xiàng)基本業(yè)務(wù)。大連海關(guān)今年以來圍繞綜合治稅這個(gè)主題出臺(tái)了包括強(qiáng)調(diào)科學(xué)征管、優(yōu)化通關(guān)環(huán)境、貼身服務(wù)重大項(xiàng)目等多項(xiàng)舉措，這一“退”一“補(bǔ)”也恰恰是大連海關(guān)實(shí)現(xiàn)科學(xué)征管，保障國家稅收、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的兩個(gè)重要手段。
“大連海關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和專業(yè)能力，不僅為我們節(jié)省了近5萬元的費(fèi)用，更讓我們深刻體會(huì)了來自海關(guān)的服務(wù)和支持！”可口可樂遼寧飲料有限公司采購部主任劉浩感慨地說。原來，10月底，可口可樂遼寧飲料有限公司從大窯灣海關(guān)進(jìn)口了一套價(jià)值29.5萬歐元的設(shè)備。當(dāng)時(shí)企業(yè)申報(bào)的是“制糖機(jī)器”，并已按10%的稅率繳納了稅款人民幣79萬元。但是經(jīng)過海關(guān)仔細(xì)查驗(yàn)后，發(fā)現(xiàn)這套設(shè)備的實(shí)際功能是糖漿提純，而不是企業(yè)申報(bào)的制糖功能，應(yīng)該歸入“飲料工業(yè)用的其他機(jī)器”，稅率為8.5%，比原先低了1.5個(gè)百分點(diǎn)。按規(guī)定，要退給企業(yè)近5萬元的關(guān)稅?！按筮B海關(guān)在第一時(shí)間通知我們，馬上就把多交的近5萬元的稅款打到了我們企業(yè)的賬戶上。”劉浩說。
“多征的稅，要及時(shí)退；該征的稅，一分也不能少！”專門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、分析這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的大窯灣海關(guān)關(guān)員辛洪福介紹說“僅十月份，我們關(guān)就辦理補(bǔ)稅業(yè)務(wù)25票，稅款達(dá)60多萬元”。
今年9月，一家企業(yè)在大窯灣口岸進(jìn)口了一批電動(dòng)窗開關(guān)，按照普通開關(guān)申報(bào)稅號(hào)，進(jìn)口稅率為0。但海關(guān)在定期核查中發(fā)現(xiàn)，這批貨物實(shí)際功能是用于控制汽車車窗升降和后視鏡調(diào)整，屬復(fù)合型開關(guān)，應(yīng)歸入另一個(gè)稅號(hào)，稅率是8.4%，企業(yè)共計(jì)補(bǔ)稅20萬元；還有一家企業(yè)進(jìn)口發(fā)動(dòng)機(jī)排放測試儀，申報(bào)價(jià)格是100萬元，海關(guān)在審核發(fā)票、合同時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)漏報(bào)了30%多的預(yù)付款，貨物實(shí)際價(jià)格應(yīng)該為135萬元，大窯灣海關(guān)對這批貨物補(bǔ)征稅款8萬余元。
海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，海關(guān)稅收是中央財(cái)政收入的重要來源，海關(guān)稅收每增加一分錢，都是對國家保增長、保民生、保穩(wěn)定的重大貢獻(xiàn)。同時(shí)，目前外貿(mào)回升向好的趨勢不斷得到鞏固，在依法征管的同時(shí)，海關(guān)要做好服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)中央保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)貿(mào)易便利化，著力優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)，深入實(shí)際調(diào)查研究，傾聽企業(yè)呼聲，真心實(shí)意地幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，幫助企業(yè)度過難關(guān)。
