１０月下旬，四川省政府下發(fā)《關(guān)于加快“一極一軸一區(qū)塊”建設(shè)推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。１１月上中旬，省政府連續(xù)召開系列專題會(huì)，進(jìn)行研究部署。
對(duì)四川這一動(dòng)作，《重慶日?qǐng)?bào)》、《重慶晚報(bào)》、重慶電視臺(tái)等媒體給予高度關(guān)注，均在重要版面和時(shí)段進(jìn)行了大量的解讀和分析報(bào)道，這從一個(gè)側(cè)面反映了重慶對(duì)推進(jìn)川渝合作的良好期盼。
１１月２６日，第二屆川渝經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展論壇將在成都舉行。不少政府官員、企業(yè)界人士和專家學(xué)者在接受采訪時(shí)均表示，加快川渝合作，共建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建中國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
川渝攜手打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第四極
重慶市發(fā)展改革委主任楊慶育認(rèn)為，在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略１０周年之際，加快川渝合作具有特別重要的意義。明年初，國(guó)家西部大開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將商討下一輪西部大開發(fā)的重點(diǎn)，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)最有可能成為下一輪西部大開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域。
“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)１０年前的經(jīng)濟(jì)總量與京津冀相差無幾，但現(xiàn)在，兩者在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中的分量不可同日而語。”楊慶育認(rèn)為，川渝合則兩利，分則兩敗。目前，遼西經(jīng)濟(jì)走廊、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等全國(guó)十幾個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)正迅速崛起，雖總量不大，但勢(shì)頭迅猛。成渝同為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革試驗(yàn)區(qū)，川渝兩地只有攜起手來，才能將成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為繼長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀之后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第四極。
為推動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極建立，川渝合作正在不斷深化。早在２００７年，四川與重慶就簽訂《川渝合作共建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)議》。２００８年１０月，川渝間又簽署了《關(guān)于深化川渝經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》。眼下，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)能否納入“十二五”規(guī)劃，也將取決于川渝兩地的共同努力。
四川省社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉世慶認(rèn)為，川渝兩地經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，這為川渝合作奠定了非常良好的基礎(chǔ)，“成都、重慶以及周圍城市群應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，突出特色，加強(qiáng)合作。產(chǎn)業(yè)上要力爭(zhēng)錯(cuò)位發(fā)展，互為補(bǔ)充?！?/p>
深度融合四川６市州爭(zhēng)當(dāng)排頭兵
資陽市委書記李佳認(rèn)為，要提升川渝合作層次，必須從企業(yè)合作、項(xiàng)目合作上升到區(qū)域之間政經(jīng)全面合作?！百Y陽是四川唯一同時(shí)連接成都重慶雙核的地級(jí)市。資陽確立了‘充分開放、融入成渝’發(fā)展路徑，以簡(jiǎn)陽率先融入成都、安岳率先融入重慶‘雙橋頭堡’的突破，帶動(dòng)資陽全面融入成渝互動(dòng)發(fā)展。”
１１月１３日，在重慶，資陽與重慶相關(guān)部門分別簽署了加強(qiáng)區(qū)域合作、加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作、加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)合作相關(guān)協(xié)議。
與此同時(shí)，環(huán)渝的宜賓、內(nèi)江、瀘州、達(dá)州、遂寧等紛紛出臺(tái)類似舉措，加強(qiáng)與重慶的深度融合。１１月１８日，達(dá)州市各部門負(fù)責(zé)人集中一天時(shí)間，專題研究與重慶的合作議題，并拿出了初步方案—————以農(nóng)產(chǎn)品、旅游和工業(yè)為重點(diǎn)，爭(zhēng)當(dāng)重慶的“菜籃子”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。
重慶工商大學(xué)教授廖元和認(rèn)為，在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，二級(jí)城市和縣域歷來是薄弱環(huán)節(jié)。四川６個(gè)市州爭(zhēng)相融入重慶經(jīng)濟(jì)圈，不僅有利于推動(dòng)兩地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更有利于推動(dòng)成渝經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，進(jìn)而打造出長(zhǎng)江上游核心經(jīng)濟(jì)帶，帶動(dòng)中西部地區(qū)的發(fā)展。
政府之手為川渝合作清障
對(duì)川渝合作的良好前景，來自重慶的企業(yè)家楊軻十分看好。早在２００７年，楊軻就隨天友乳業(yè)的對(duì)外擴(kuò)張步伐來到達(dá)州，２００９年１１月末，公司養(yǎng)殖的奶牛數(shù)量已超過３０００頭，年產(chǎn)各類奶制品超過２萬噸。公司計(jì)劃在未來的３—５年內(nèi)，將奶牛養(yǎng)殖數(shù)量增加到兩萬頭。
盡管發(fā)展很順利，但楊軻仍感不滿。“從達(dá)州到重慶，雖然全程都是高速公路，但還是要兩個(gè)半小時(shí)。”楊軻說。
西南交通大學(xué)教授戴賓認(rèn)為，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)有許多亟待解決的問題，首當(dāng)其沖是要進(jìn)一步加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在成渝之間、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要城市之間建立快捷、方便、多向的交通運(yùn)輸通道。
除了交通，其他方面也有不少亟待突破的地方。去年重慶企業(yè)到成都投資達(dá)４００多億元，但成都企業(yè)到重慶投資僅７０億元。對(duì)此，省委政研室副主任李后強(qiáng)認(rèn)為，這從某種程度上反映兩地在企業(yè)投資和市場(chǎng)準(zhǔn)入方面上還存在不一致的地方。“應(yīng)盡快培育一體化的區(qū)域市場(chǎng)體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，建設(shè)并開放面向本區(qū)和全國(guó)的各類商品和生產(chǎn)要素的統(tǒng)一大市場(chǎng)，建立資源共享的跨區(qū)域的市場(chǎng)體系格局?！保ㄓ浾?李偉）
