以“節(jié)能減排·綠色生態(tài)”為主題，由國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、住建部、國(guó)資委等7部委和江西省政府共同主辦的首屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會(huì)暨技術(shù)博覽會(huì)11月17日在南昌市開幕。環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青在次日舉行的高層論壇上作了主旨發(fā)言，他指出，改變傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尋求低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑成為當(dāng)前國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化與金融危機(jī)的主流觀點(diǎn)。
吳曉青指出，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅有利于解決常規(guī)環(huán)境污染和氣候變化等問題，同時(shí)有助于緩解我國(guó)能源資源瓶頸、提升國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。
吳曉青強(qiáng)調(diào)，環(huán)保部門高度重視低碳發(fā)展問題，是國(guó)內(nèi)最早倡導(dǎo)在中國(guó)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的部門，并在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面開展了大量的有益嘗試。一是重點(diǎn)推進(jìn)污染物減排，促進(jìn)污染物與二氧化碳的協(xié)同控制。近年來，各級(jí)環(huán)保部門切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，實(shí)施了管理減排、結(jié)構(gòu)減排和工程減排三大措施，我國(guó)的主要污染物減排工作取得了突破性進(jìn)展。二是積極推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從源頭減少污染物和溫室氣體排放。循環(huán)利用是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、減少污染物排放的有效方法。近年來，各級(jí)環(huán)保部門不斷強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)和配套措施，鼓勵(lì)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行廢物交換利用、能量梯級(jí)利用、土地集約利用、水的分類利用和循環(huán)使用。三是大力實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目，促進(jìn)低碳發(fā)展。在發(fā)展改革委的支持下，環(huán)境保護(hù)部積極開發(fā)CDM項(xiàng)目，截至今年6月30日，通過實(shí)施CDM項(xiàng)目的咨詢服務(wù)，共產(chǎn)生經(jīng)聯(lián)合國(guó)CDM執(zhí)行理事會(huì)簽發(fā)的減排量6300多萬噸二氧化碳當(dāng)量，約占我國(guó)同期簽發(fā)二氧化碳總減排量的45％，占世界的21％，為保護(hù)全球氣候做出了實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。四是切實(shí)加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)研究，倡導(dǎo)可持續(xù)消費(fèi)。結(jié)合我國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的制定，開展了有關(guān)環(huán)境稅的研究，支持了一批與低碳發(fā)展相關(guān)的科研項(xiàng)目。為推動(dòng)政府綠色采購工作，頒布了71項(xiàng)環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，形成了1000多億元產(chǎn)值的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品群體，為引導(dǎo)可持續(xù)消費(fèi)、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)揮了重要作用。五是廣泛開展宣傳教育，提高全社會(huì)的低碳發(fā)展意識(shí)。
吳曉青表示，環(huán)境保護(hù)部門將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探索低碳發(fā)展道路，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面開展工作:一是配合國(guó)家節(jié)能減排工作，以中國(guó)環(huán)境標(biāo)志為基礎(chǔ)，探索開展低碳產(chǎn)品認(rèn)證。通過向產(chǎn)品授予低碳標(biāo)志，探索低碳產(chǎn)品的采購和消費(fèi)模式，以公眾的消費(fèi)選擇來引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)低碳產(chǎn)品和低碳技術(shù)，促進(jìn)形成低碳的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式。二是建立健全有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。充分利用節(jié)能減排與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)同關(guān)系，加快研究有利于低碳發(fā)展的環(huán)保政策措施。切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，不斷加大對(duì)低碳技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)的支持力度。三是積極配合國(guó)家有關(guān)部門開展低碳試點(diǎn)工作。在國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)大力推進(jìn)低碳技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的溫室氣體控制試點(diǎn)工作，努力減緩溫室氣體排放；研究制定有利于溫室氣體減排的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策；積極推進(jìn)低碳城市試點(diǎn)、低碳技術(shù)創(chuàng)新和低碳社區(qū)建設(shè)。四是加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。（熊志強(qiáng) 通訊員 章美良）
