11月19-20日，全國裝備工業(yè)信息化與工業(yè)化融合典型經驗座談會在京召開。工業(yè)和信息化部部長李毅中出席會議并作《大力推進信息化與工業(yè)化融合 促進工業(yè)由大變強》的重要講話。工業(yè)和信息化部副部長苗圩主持會議，副部長楊學山做會議總結。
李毅中在講話中回顧了去年下半年以來國際金融危機對我國經濟發(fā)展，特別是工業(yè)發(fā)展帶來的影響和國家出臺的一系列應對措施，總結了黨中央國務院正確決策帶來的有效成果，分析了當前仍面臨的挑戰(zhàn)，強調要繼續(xù)鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢仍需做出更大的努力。
李毅中在講話中指出，信息化與工業(yè)化融合是黨中央、國務院在我國經濟社會發(fā)展新的歷史起點上所做出的重大戰(zhàn)略部署，是時代發(fā)展的必然要求。我們不能走發(fā)達國家先工業(yè)化、后信息化的老路，只有將信息化的時代特征與工業(yè)化的歷史進程緊密結合，加快轉變增長方式、調整產業(yè)結構，才能把握發(fā)展主動權。很多企業(yè)在此次國際金融危機中表現出較強的抗風險能力，主要原因之一就是這些企業(yè)堅持把信息化放在企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷深化信息技術應用，提升了企業(yè)的核心競爭力。我們要充分認識到“兩化”融合的重要性和緊迫性，探索一條符合中國國情、實現“兩化”融合的發(fā)展道路。
李毅中指出，我國工業(yè)領域“兩化”融合工作不斷取得進展。初步明確了“兩化”融合工作的切入點。試點開展了企業(yè)“兩化”融合發(fā)展水平的評估評價工作?！皟苫比诤显囼瀰^(qū)已初見成效。總的來說，我國“兩化”融合正加速推進、不斷取得更多實質性進展，但也存在一些突出問題：一是推進“兩化”融合仍需要進一步探索；二是面向新型工業(yè)化發(fā)展所需的生產性信息技術服務能力不足，滿足企業(yè)需求的工業(yè)軟件和行業(yè)應用解決方案仍然缺乏；三是支撐“兩化”融合的核心技術和自主知識產權產品仍然缺乏；四是推進“兩化”融合的體制機制還不夠順暢。
李毅中強調，推進信息化與工業(yè)化融合，當前和今后一段時期，要重點抓好以下幾項工作：
第一，繼續(xù)從企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個層面推進“兩化”融合。在企業(yè)層面，要圍繞工業(yè)產品研發(fā)設計、生產過程控制、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、企業(yè)技術改造等七個環(huán)節(jié)全面推進；在行業(yè)層面，繼續(xù)組織開展企業(yè)“兩化”融合發(fā)展水平評估工作，典型經驗的發(fā)掘、總結、提升、推廣工作，以及工業(yè)信息化運行監(jiān)測工作；在區(qū)域層面，繼續(xù)推進“兩化”融合試驗區(qū)工作。
第二，圍繞調結構、促發(fā)展，加快推進重點領域的“兩化”融合。圍繞節(jié)能降耗、減排治污、安全生產，推動“兩化”融合；以信息化手段保障產品質量；加快推進中小企業(yè)“兩化”融合，促進中小企業(yè)健康發(fā)展；發(fā)展生產性服務業(yè)，重點發(fā)展軟件服務、現代物流和電子商務。
第三，加快新一代信息通信技術產業(yè)發(fā)展，占領經濟科技制高點。抓緊落實電子信息產業(yè)調整和振興規(guī)劃，重點培育和壯大新興產業(yè)群，促進關鍵國產軟硬件應用，為“兩化”融合提供更強有力的支撐。加快新一代網絡基礎設施建設，穩(wěn)步推進三網融合。提早謀劃傳感網、物聯(lián)網的發(fā)展，突破關鍵技術，開展應用示范。加強TD-SCDMA與傳感網的密切結合，推進傳感網與通信網融合發(fā)展。
第四，發(fā)揮信息技術在促進裝備工業(yè)產品和產業(yè)結構調整中的重要作用。借助信息化工具和手段，加快新產品開發(fā)和產業(yè)化。加大技術改造中的信息技術應用，推廣先進制造技術和節(jié)約清潔生產方式。用信息技術支撐產業(yè)轉型升級，支持裝備制造骨干企業(yè)開展增值服務。
李毅中還對下一步工作提出了四點要求：
第一，加強領導，落實責任。各級政府、行業(yè)、企業(yè)以及科研設計、中介機構必須凝心聚力，合力推進。地方工業(yè)和信息化主管部門要加強組織領導，明確責任分工，加強與有關部門的信息交流、政策協(xié)商和工作溝通，推動建立省一級的聯(lián)席會議制度。行業(yè)協(xié)會要加強自身服務能力建設，建立“兩化”融合信息發(fā)布制度，開展“兩化”融合發(fā)展水平評估工作，做好經驗交流和典型示范推廣，加快行業(yè)信息服務平臺和專業(yè)技術服務平臺建設。企業(yè)要開展自主創(chuàng)新和對標趕超，從項目規(guī)劃、資金投入和人力資源方面切實加以保障。
第二，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進。首先，國家層面要制定“兩化”融合規(guī)劃，并在“十二五”規(guī)劃中占有一席之地。其次，各地政府也要研究制定加快推進“兩化”融合的規(guī)劃，制定落實行動計劃，安排一定比例的?？钣糜谥С制髽I(yè)“兩化”融合工作，與“十二五”規(guī)劃做好銜接，建立推進“兩化”融合的長效機制。
第三，研究政策，確保投入。加快研究制定《關于工業(yè)領域落實信息化與工業(yè)化融合戰(zhàn)略的指導意見》，并廣泛征求意見。加強對“兩化”融合工作資金扶持的力度，一是技改資金要支持企業(yè)運用信息技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，將“兩化”融合作為技改專項資金的一個重要內容；二是在中小企業(yè)專項基金中安排部分資金和項目支持中小企業(yè)共性公共服務平臺建設；三是把工業(yè)行業(yè)信息化應用以及軟件的開發(fā)和市場化作為電子發(fā)展基金中重要的支持內容。各地政府也要結合地方實際，研究出臺相應的專項扶持政策。
第四，加強評估工作、標準制定和人才隊伍建設。要繼續(xù)完善評估指標體系，進一步擴大評估工作的范圍。研究建立支撐“兩化”融合的相關標準體系。加強“兩化”融合人才隊伍建設，建立多層次的信息化人才培訓體系，培養(yǎng)綜合性人才，提高重點行業(yè)職工技能。引進人才和培養(yǎng)人才相結合，造就一支與我國“兩化”融合水平相適應的高技能人才、復合型人才隊伍。
李毅中說，信息化與工業(yè)化加快融合，前景廣闊，讓我們共同努力，抓住機遇，勇于探索，銳意進取，為我國走新型工業(yè)化道路而努力奮斗。
會上，上海電氣、陜鼓集團、徐工集團、大連機床、重慶長安汽車、大連重工起重、沈陽飛機設計研究所、武漢船舶重工等8家企業(yè)集團以及上海市經信委、中國汽車工業(yè)協(xié)會做了典型經驗交流，并發(fā)布了重型機械行業(yè)和轎車行業(yè)的“兩化”融合發(fā)展水平評估指標體系及調查問卷。
各省市工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)負責人共200余人參加了會議。
