針對(duì)大醫(yī)院“豪華風(fēng)”、“攀比風(fēng)”，廣東將嚴(yán)格控制公立醫(yī)院規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)！11月17日公布的廣東省“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)”提出，2011年基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，逐步降低和取消政府舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品加成率。
記者了解到，這份實(shí)施意見(jiàn)可說(shuō)是廣東新醫(yī)改方案的“大綱”，其草稿今年8月已在省發(fā)改委網(wǎng)站公開(kāi)，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)修改才定稿。與其配套的醫(yī)改詳細(xì)方案——《廣東省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009—2011年）》目前仍在修訂，將于近期公布。廣東近期將召開(kāi)高規(guī)格的醫(yī)改動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)新醫(yī)改。
實(shí)施意見(jiàn)提出，2011年基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率達(dá)到95%以上，“新農(nóng)合”參合率達(dá)到98%以上。珠三角地區(qū)率先建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。到2020年，廣東全面建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。居民主要健康指標(biāo)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，孕產(chǎn)婦死亡率低于十萬(wàn)分之十二，嬰兒死亡率低于6‰，期望壽命達(dá)到78歲。
針對(duì)公立醫(yī)院改革這一難點(diǎn)，實(shí)施意見(jiàn)提出，嚴(yán)格控制公立醫(yī)院規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。有條件的醫(yī)院可通過(guò)托管、重組、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作等方式促進(jìn)醫(yī)療資源合理流動(dòng)。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地化和全行業(yè)管理。推行“病歷一本通”和醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。改革公立醫(yī)院管理和運(yùn)行機(jī)制，積極探索公立醫(yī)院政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)的實(shí)現(xiàn)形式。政府負(fù)責(zé)公立醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購(gòu)置、扶持重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、符合規(guī)定的退休人員費(fèi)用和政策性虧損等。
廣東還提出鼓勵(lì)、吸引衛(wèi)生人才到基層工作。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)自愿到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生，實(shí)行“上崗?fù)藢W(xué)費(fèi)”政策。
