切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感
努力開(kāi)創(chuàng)人民銀行應(yīng)急管理工作新局面
日前,中國(guó)人民銀行應(yīng)急管理工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)。會(huì)議學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院近期有關(guān)應(yīng)急管理的文件精神,全面回顧總結(jié)了近幾年來(lái)人民銀行系統(tǒng)應(yīng)急管理工作進(jìn)展、成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)分析了當(dāng)前應(yīng)急管理工作面臨的新形勢(shì),明確了當(dāng)前及今后一段時(shí)期人民銀行應(yīng)急管理工作思路。中國(guó)人民銀行黨委委員、行長(zhǎng)助理李東榮出席會(huì)議并講話。湖南省人民政府副省長(zhǎng)劉力偉出席了會(huì)議。
李東榮在講話中指出,2003年以來(lái),人民銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理工作的部署以及全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,把應(yīng)急管理擺到重要位置,以“一案三制”(應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理體制、機(jī)制和法制)為重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年的努力,應(yīng)急管理工作框架逐步成型,應(yīng)急管理工作機(jī)制逐步完善,形成了從總行到分支行、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急組織指揮體系,形成了包括總體應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案等五個(gè)層次的應(yīng)急預(yù)案體系,并實(shí)現(xiàn)了“橫向到邊、縱向到底”的要求,應(yīng)急管理制度、應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練及宣傳培訓(xùn)工作不斷推進(jìn),并在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)和鍛煉,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處置能力得到明顯提高,各項(xiàng)工作取得了積極的成效。特別是2008年面對(duì)歷史罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,人民銀行按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,及時(shí)實(shí)施適度寬松的貨幣政策,迅速啟動(dòng)國(guó)際金融危機(jī)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,制定應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)金融安全與穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
李東榮強(qiáng)調(diào),當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)回暖的基礎(chǔ)尚不牢固,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展則處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期。為此,加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控和維護(hù)金融穩(wěn)定任務(wù)仍然艱巨,隨著各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展及各類(lèi)突發(fā)事件的可能發(fā)生,人民銀行保持金融穩(wěn)定安全運(yùn)行的責(zé)任和任務(wù)更為緊迫,應(yīng)急管理工作面臨全新的挑戰(zhàn)。
李東榮要求,面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì),人民銀行各級(jí)黨委和廣大干部職工要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好應(yīng)急管理工作的緊迫感和責(zé)任感,不斷開(kāi)創(chuàng)人民銀行應(yīng)急管理工作新局面。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。二是高度重視人民銀行重要業(yè)務(wù)的安全運(yùn)行和災(zāi)備系統(tǒng)建設(shè)問(wèn)題。三是貫徹“以人為本”的原則,在推動(dòng)科技創(chuàng)新的同時(shí)要重視對(duì)重要崗位、關(guān)鍵業(yè)務(wù)人員的保護(hù)。四是堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)的工作機(jī)制,保證各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作有序、高效進(jìn)行。五是加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件處置過(guò)程的總結(jié)和評(píng)估,把突發(fā)公共事件處置動(dòng)作制度化、程序化。六是進(jìn)一步提高應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作的質(zhì)量,提高應(yīng)急處置水平。七是大力加強(qiáng)基層央行應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的原則,著力提高基層行應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度。
人民銀行辦公廳主任金琦在會(huì)上就下一階段應(yīng)急管理工作任務(wù)作了說(shuō)明。一是認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,作好人民銀行應(yīng)急預(yù)案修訂完善工作。二是抓緊建立健全突發(fā)事件處置案例庫(kù),不斷提高應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。三是強(qiáng)化組織管理,不斷提高應(yīng)急演練的質(zhì)量和效率。四是組織應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳,提高全員應(yīng)急管理水平。
國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦及北京市應(yīng)急辦的負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席會(huì)議并作了專(zhuān)題講座。中國(guó)人民銀行上??偛?、總行各司局、黨委各部門(mén)、直屬企事業(yè)單位、分支行主管應(yīng)急工作的有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。