關于做好內河枯水期通航保障工作的通知
交水發(fā)[2009]655號
各有關省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳（委），上海市交通運輸和港口管理局，長江、珠江航務管理局，廣東、廣西海事局：
今夏以來，我國南方部分地區(qū)少雨，旱情嚴重，部分航道水位低于設計最低通航水位，局部航道水位創(chuàng)有記錄以來的歷史新低，湘江、西江、北江航道陸續(xù)出現(xiàn)滯航現(xiàn)象，給水運行業(yè)及沿江經濟發(fā)展造成較大影響。9月中旬開始，長江三峽工程首次按175米試驗性蓄水，上游來水來沙和邊界條件的變化將給中下游航道、淺灘演變帶來新情況、新問題。當前，各地已進入枯水季節(jié)，航道水位仍將持續(xù)走低，2009-2010年枯水期通航保通形勢嚴峻。為積極應對面臨的嚴峻局面，切實做好本屆枯水期通航保障工作，現(xiàn)將有關事宜通知如下：
一、各地交通運輸、港航管理部門要高度重視，加強領導，認真分析、明確任務、落實責任，做到早謀劃、早部署、早落實。要根據(jù)實際情況，及時啟動應急預案。交通運輸、港航管理部門應進一步加大現(xiàn)場工作力度，加強與水利等部門的溝通，做好輿論宣傳，加強信息通報，全力以赴采取切實手段保航道暢通、保船舶航行安全、保證重點物資運輸，特別是要確保春運和兩會期間干線航道暢通。有關航道、航運情況要定期向部報告，出現(xiàn)重大情況應及時上報。
二、各有關部門要加強協(xié)調，全力做好航道疏浚和滯留船舶的疏通工作。航道部門要加大對航道重點淺段的監(jiān)控，密切注意水情變化，適時發(fā)布航道通告，及早調派疏浚力量對重點淺灘進行值守，及時疏浚。船閘運行管理部門要進一步優(yōu)化船閘調度。海事管理機構要加強通航安全現(xiàn)場監(jiān)督管理，根據(jù)實際情況采取交通管制，及時處置各類險情。各航行企業(yè)要指示各輪船長加強配載，嚴禁“超吃水”航行。
要繼續(xù)做好廣西長洲樞紐滯留船舶疏通工作。珠江航務管理局、廣西海事局、廣東海事局及兩省區(qū)交通運輸、港航管理部門要進一步加大協(xié)調工作力度，根據(jù)水量調度方案，認真做好過閘的運輸組織，嚴把船舶簽證關，做好滯留船員服務和輿論宣傳工作，力爭早日疏通。
三、各運輸、港口企業(yè)要密切注意有關航道、航行通告，嚴格按照航道部門發(fā)布的航道水深情況控制船舶裝載量，加強內部安全運輸教育及管理，杜絕超載、搶航行為。
四、長江航務管理局應組織研究分析三峽水庫蓄水帶來的影響，落實責任，協(xié)調指揮航道、海事等有關部門，做好長江航道枯水期保暢通工作。鑒于今年長江在建橋梁較多，各有關部門應加強橋梁的施工與橋區(qū)通航安全管理，監(jiān)督項目業(yè)主落實部批復的通航有關要求和安全保障措施。沿江有關省交通運輸、港航管理部門和相關部門要予以積極支持、配合。
中華人民共和國交通運輸部（章）
二〇〇九年十一月六日
