11月6日,貴州省長林樹森主持召開第37次省長辦公會,專題研究全省高速公路建設(shè)有關(guān)問題。他強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)縣縣通高速公路體系建設(shè),是省委、省政府從貴州省基本省情出發(fā)、適應(yīng)發(fā)展需要而作出的重大戰(zhàn)略決策,對于貴州省加快改善物流條件,大力提高商品化程度、經(jīng)濟(jì)運行效率和生產(chǎn)力水平,加快實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越具有重大推動作用?!笆晃濉币詠恚?jīng)過全省上下的共同努力,貴州省高速公路建設(shè)跨越式發(fā)展已成定局,各地、各有關(guān)部門和單位要再接再厲、一鼓作氣,攻堅克難、團(tuán)結(jié)協(xié)作,畢其功于一役,奮力把縣縣通高速公路的宏偉藍(lán)圖早日變?yōu)楝F(xiàn)實。
省委常委、常務(wù)副省長王曉東,省委常委、副省長黃康生,副省長蒙啟良、孫國強(qiáng)、辛維光、劉曉凱出席會議并講話。
林樹森指出,“十一五”以來,在中央的親切關(guān)懷和國家有關(guān)部門的大力支持下,全省各地、各有關(guān)部門和單位按照省委、省政府加快推進(jìn)縣縣通高速公路體系建設(shè)的決策部署,齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實工作,全省高速公路建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,雖然現(xiàn)在離“十一五”期末還有一年多時間,但“十一五”高速公路建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展已成定局,為“十二五”貴州省高速公路建設(shè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。他說,“十一五”以來三年多時間,貴州省累計建成高速公路611公里,分別是“十五”的1.9倍和2000年前的2.4倍;累計完成高速公路投資470億元,是“十五”的1.9倍。預(yù)計“十一五”將建成高速公路899公里,分別是“十五”的2.8倍和2000年前的3.5倍;完成高速公路投資821億元,是“十五”的3.2倍。預(yù)計今年完成公路投資近300億元,其中高速公路投資203億元。明年計劃完成高速公路投資310億元。目前貴州省高速公路通車?yán)锍?188公里,但在建及今年底計劃開工高速公路即達(dá)1901公里,明年還計劃開工高速公路966公里,其中貴州省納入國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃的高速公路將在明年全部開工建設(shè),比原來規(guī)劃提前10年。預(yù)計到2010年貴州省高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到1476公里,占同期全國高速公路通車?yán)锍痰?.1%,其中“十一五”新增高速公路通車?yán)锍陶纪谌珖略龈咚俟吠ㄜ嚴(yán)锍痰?.1%?,F(xiàn)在全國高速公路通車?yán)锍坛^3000公里的有6個省,按照目前進(jìn)度,貴州省到2012年高速公路通車?yán)锍虒⒊^3000公里,僅比這6個省落后3年,成為全國高速公路建設(shè)發(fā)展得比較好的省份。這些成績不僅充分說明貴州省高速公路建設(shè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,而且充分證明,在貴州省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后的情況下,只要全省人民認(rèn)準(zhǔn)方向,集中精力,齊心協(xié)力,完全可以把貴州的建設(shè)提高到一個新水平。
林樹森強(qiáng)調(diào),當(dāng)前貴州省高速公路建設(shè)已經(jīng)取得了階段性重大成果,要一鼓作氣,確保明后兩年基本開工已列入計劃的縣縣通高速公路主要路段。他說,省委、省政府提出用10年時間實現(xiàn)縣縣通高速公路,完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,得到了全省上下的衷心擁護(hù),是完全正確的,也是完全可以實現(xiàn)的。目前,貴州省高速公路建設(shè)面臨著國家下調(diào)資本金比例、停止二級公路收費、發(fā)行地方政府債券等難得機(jī)遇,同時貴州省縣縣通高速公路項目建設(shè)用地已全部納入今年國務(wù)院批復(fù)貴州省的土地利用總體規(guī)劃,只要全省上下抓住機(jī)遇,完全可以將貴州省高速公路建設(shè)得更快一些。他說,資金問題是確保高速公路項目建設(shè)順利推進(jìn)的關(guān)鍵,按照規(guī)劃,要實現(xiàn)縣縣通高速公路的目標(biāo),從現(xiàn)在到2013年貴州省需建成省高速公路1446公里,共需資本金242.2億元,其中地方自籌69億元,需省級籌措173.2億元。省財政去年新增安排10億元作為高速公路建設(shè)資本金,并列入了財政預(yù)算基數(shù),隨財政收入的增長而增長,到2013年共可籌集83.26億元,加上交通系統(tǒng)已有資金來源渠道可籌集70億元,今年地方政府債券安排高速公路建設(shè)資金19億元,籌集1446公里高速公路建設(shè)資本金是完全有保障的。
林樹森強(qiáng)調(diào),目前貴州省縣縣通高速公路體系建設(shè)正處于關(guān)鍵階段,各地、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識和緊迫意識,攻堅克難、團(tuán)結(jié)協(xié)作,有錢出錢、有力出力,畢其功于一役,確保早日實現(xiàn)縣縣通高速公路的目標(biāo)。對需要國家審批的高速公路項目,要進(jìn)一步加強(qiáng)與國家有關(guān)部門的匯報和溝通,加快項目前期工作進(jìn)度,爭取項目盡早獲得批準(zhǔn)開工建設(shè);對省高速公路項目,要在依法依規(guī)的前提下創(chuàng)造性開展工作,特事特辦,能快則快,千方百計為項目加快建設(shè)創(chuàng)造條件;要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,認(rèn)真研究工作方案,采取切實有效措施,妥善解決當(dāng)前貴州省高速公路建設(shè)在林地征用補償、施工臨時用地處理、建安營業(yè)稅繳納、項目選址和項目施工治安管理等方面存在的突出問題,確保項目按計劃扎實有序推進(jìn)。
王曉東在講話中要求,各地、各有關(guān)部門和單位要按照省委、省政府的決策部署,進(jìn)一步明確責(zé)任,結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作,千方百計為縣縣通高速公路建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境;要超前統(tǒng)籌抓好高速公路建設(shè)相關(guān)工作,堅持建設(shè)與管護(hù)相銜接、干道公路建設(shè)與鄉(xiāng)村公路建設(shè)相結(jié)合,超前做好高速公路沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)及產(chǎn)業(yè)布局,充分發(fā)揮高速公路的最大效益。黃康生強(qiáng)調(diào),要切實明確省有關(guān)部門和地方各級政府的職責(zé),依法依規(guī)妥善處理高速公路項目建設(shè)中遇到的突出矛盾和問題,特別是要加強(qiáng)施工項目沿線的治安管理,為項目建設(shè)順利有序推進(jìn)提供良好的治安環(huán)境。孫國強(qiáng)強(qiáng)調(diào),目前全省縣縣通高速公路體系建設(shè)正在加快推進(jìn),各地、各有關(guān)部門和單位要按照與省政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書要求,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相互支持配合,把高速公路建設(shè)各項任務(wù)不折不扣地完成好。蒙啟良、辛維光、劉曉凱就加快高速公路建設(shè)提出了具體要求。
省交通運輸廳主要負(fù)責(zé)人在會上匯報了全省高速公路建設(shè)情況,省有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人參加會議。