為進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作,近日,國(guó)土資源部辦公廳正式下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作的通知》,要求妥善處理核查過程中出現(xiàn)的問題,做好核查工作與日常礦業(yè)權(quán)管理的銜接等。
《通知》主要內(nèi)容為:妥善處理核查過程中出現(xiàn)的問題。一是探礦權(quán)實(shí)地核查問題。從2009年7月1日起,新立探礦權(quán)登記申請(qǐng)和勘查范圍變更申請(qǐng)一律提交基于1980西安坐標(biāo)系測(cè)算的經(jīng)緯度范圍拐點(diǎn)坐標(biāo),仍按區(qū)塊進(jìn)行管理。7月1日前已設(shè)立探礦權(quán)基于1954北京坐標(biāo)系測(cè)算的經(jīng)緯度拐點(diǎn)坐標(biāo)經(jīng)實(shí)測(cè)后轉(zhuǎn)為1980西安坐標(biāo)系坐標(biāo),坐標(biāo)值可以不是整15秒。普查以下探礦權(quán)(除煤炭外)可不進(jìn)行實(shí)測(cè)。二是資源開發(fā)整合中涉及礦區(qū)范圍調(diào)整的礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查問題。2009年底前能批準(zhǔn)整合方案并確定整合主體的礦山,可暫不進(jìn)行實(shí)地核查,但在辦理整合采礦登記時(shí)要提交經(jīng)有資質(zhì)的測(cè)量單位進(jìn)行實(shí)測(cè)的1980西安坐標(biāo)系坐標(biāo)。2009年底前未批準(zhǔn)整合方案并確定整合主體的礦山,仍需按照要求進(jìn)行實(shí)測(cè)。三是實(shí)地核查過程中發(fā)現(xiàn)坐標(biāo)不一致問題的處理原則。按照“遵照歷史,照顧現(xiàn)實(shí),明確政策,妥善處理”的原則,按照不同性質(zhì)分類處理:屬于地質(zhì)資料不準(zhǔn)或技術(shù)手段落后等客觀原因?qū)е碌淖鴺?biāo)不一致問題,在不影響其他礦業(yè)權(quán)人權(quán)益的前提下,原登記管理機(jī)關(guān)可按照實(shí)際礦區(qū)范圍予以變更登記;對(duì)于因礦業(yè)權(quán)人主觀原因造成的坐標(biāo)范圍不一致問題,由國(guó)土資源主管部門依法處理。
為保證核查工作與日常礦業(yè)權(quán)管理順利銜接,《通知》就礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查成果驗(yàn)收與礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)更新進(jìn)行了規(guī)定:本次礦業(yè)權(quán)核查以縣或測(cè)區(qū)為基本單元進(jìn)行野外驗(yàn)收;通過驗(yàn)收后,對(duì)于勘查區(qū)塊或礦區(qū)范圍無誤的礦業(yè)權(quán),由礦業(yè)權(quán)人憑原許可證到原發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)新許可證;對(duì)于非礦業(yè)權(quán)人主觀原因造成的勘查區(qū)塊或礦區(qū)范圍有誤的礦業(yè)權(quán),原則上由礦業(yè)權(quán)人申請(qǐng),登記管理機(jī)關(guān)給予變更;對(duì)于一時(shí)無法處理的礦業(yè)權(quán),暫不換證。《通知》還對(duì)實(shí)地核查工作的質(zhì)量控制、縣級(jí)國(guó)土資源管理部門的礦業(yè)權(quán)重疊檢查工作提出要求。
《通知》強(qiáng)調(diào),2009年年底前要完成野外實(shí)測(cè)工作。從2010年1月1日起,未完成野外實(shí)測(cè)工作的?。▍^(qū)、市)將暫停探礦權(quán)、采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)。(記者 丁全利)