為加強(qiáng)市場秩序監(jiān)管,嚴(yán)肅國際集裝箱班輪運(yùn)價備案紀(jì)律,在今年8月1日全面實施運(yùn)價備案后,交通運(yùn)輸部對各班輪公司履行報備義務(wù)情況進(jìn)行了檢查,針對10家未按時報備運(yùn)價信息的中外集裝箱班輪公司,依據(jù)《行政處罰法》啟動了調(diào)查處理程序,并于近期作出了行政處罰決定。
這10家公司是:大連集裝箱船務(wù)有限公司、韓國大仁輪渡有限公司、順發(fā)航運(yùn)有限公司、新加坡海運(yùn)集團(tuán)私人有限公司、馬來西亞大眾海運(yùn)有限公司、天津津海海運(yùn)有限公司、比利時南航集裝箱班輪公司、MCC運(yùn)輸新加坡有限公司、A.P.穆勒-馬士基有限公司、馬魯巴航運(yùn)有限公司。到10月27日,已有9家公司簽收了交通運(yùn)輸部下達(dá)的處罰決定書,6家公司如數(shù)繳納了罰金。
2008年國際金融危機(jī)以來,國際海運(yùn)業(yè)遭受巨大沖擊,部分國際海運(yùn)企業(yè)爭攬貨源,致使個別航線出現(xiàn)惡性競爭局面,嚴(yán)重影響了我國國際集裝箱運(yùn)輸市場健康發(fā)展,不利于為我國國際貿(mào)易提供穩(wěn)定可靠的運(yùn)輸保障。在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上,交通運(yùn)輸部根據(jù)《國際海運(yùn)條例》規(guī)定發(fā)布公告,自今年6月15日起,在全國范圍內(nèi)實施國際集裝箱班輪運(yùn)價備案制度,過渡期45天,于8月1日起正式實施。
配合運(yùn)價備案制度實施,交通運(yùn)輸部于7月底在上海召開了運(yùn)價備案制度實施工作會,強(qiáng)調(diào)運(yùn)價備案工作紀(jì)律,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識;應(yīng)班輪公司要求,授權(quán)上海航運(yùn)交易所(簡稱上海航交所)舉辦了兩期運(yùn)價備案操作培訓(xùn),針對班輪公司關(guān)心的運(yùn)價備案技術(shù)和操作問題進(jìn)行解釋說明,為運(yùn)價備案工作打好基礎(chǔ);指導(dǎo)上海航交所改善運(yùn)價備案技術(shù)系統(tǒng),加強(qiáng)信息保密安全管理,提升了備案系統(tǒng)功能,為運(yùn)價備案提供可靠技術(shù)保障。
據(jù)交通運(yùn)輸部介紹,截至8月25日,所有應(yīng)按公告要求報備運(yùn)價的120家國際班輪公司均已向上海航交所報備了運(yùn)價,備案率達(dá)100%。備案工作初步達(dá)到預(yù)期目標(biāo),加上進(jìn)入航運(yùn)旺季的作用,市場逐步穩(wěn)定。各航線運(yùn)價在8月初和8月底分別呈現(xiàn)了環(huán)比3.44%至18.33%等不同程度的增幅,班輪公司全面虧損的局面有所緩解。
據(jù)悉,交通運(yùn)輸部下一階段將著重就運(yùn)價信息報備的完整性和有效性進(jìn)行檢查;在全面掌握報備市場運(yùn)價信息基礎(chǔ)上,交通運(yùn)輸部還將依據(jù)《國際海運(yùn)條例》規(guī)定,對低于正常、合理運(yùn)價水平提供服務(wù),妨礙公平競爭的行為進(jìn)行查處,加強(qiáng)對市場競爭秩序的監(jiān)管。(張琳)