10月27日上午,江蘇省委、省政府召開全省市縣政府機(jī)構(gòu)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革電視電話會議,省委副書記、省長羅志軍出席會議并對市縣政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革作了動員部署。羅志軍在講話中指出,推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容,是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求,是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。各級各部門要增強(qiáng)大局意識,充分認(rèn)識推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要性、必要性和緊迫性,堅定不移地把這項工作組織好、實施好。
根據(jù)市縣政府機(jī)構(gòu)改革方案,省轄市政府將實行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,組建農(nóng)業(yè)委員會、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、人力資源和社會保障局、文化廣電新聞出版局。要規(guī)范建設(shè)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順食品藥品安全監(jiān)管體制。各級政府的機(jī)構(gòu)限額總體上不變,大城市40個左右,中等市30個左右,小城市和縣22個左右,市轄區(qū)政府機(jī)構(gòu)限額按14至22個左右掌握。
羅志軍指出,這次市縣政府機(jī)構(gòu)改革要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善管理體制,嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理。目前江蘇省已有三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了改革試點,積累了豐富的工作經(jīng)驗,在全省推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的條件已經(jīng)具備,時機(jī)已經(jīng)成熟。他要求,在工作中要強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平;堅持適度精簡,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政效能;注重以人為本,做好分流人員安置工作;規(guī)范工作程序,確保各項政策措施落實到位。
羅志軍強(qiáng)調(diào),市縣政府機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革意義重大,任務(wù)艱巨,涉及地方政府工作全局和廣大干部的切身利益,社會各方面十分關(guān)注,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,積極穩(wěn)妥地抓好市縣政府機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革組織實施工作,確保如期完成改革任務(wù)。市縣黨委政府主要負(fù)責(zé)同志是改革工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要做好機(jī)構(gòu)改革的具體工作,精心組織,細(xì)致操作,嚴(yán)守紀(jì)律,切實承擔(dān)起具體責(zé)任,確保改革工作有序推進(jìn)。 2009年底要基本完成市、縣政府機(jī)構(gòu)改革工作。全省縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作在2010年上半年基本結(jié)束,下半年檢查驗收,2010年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
會議由省委副書記、組織部長王國生主持。省委常委、常務(wù)副省長趙克志出席會議并作市縣政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革政策說明。省委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和省政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志在主會場出席了會議。全省各市、縣(市、區(qū))均設(shè)立分會場。