關(guān)于做好2009年度《企業(yè)年度工作報告》填報工作的通知
各中央企業(yè):
根據(jù)《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》和《關(guān)于加強和改進國有企業(yè)監(jiān)事會工作的若干意見》(國資發(fā)監(jiān)督〔2006〕174號)的要求,自2006年起,各中央企業(yè)由每年向監(jiān)事會報送《企業(yè)基礎(chǔ)材料》調(diào)整為報送《企業(yè)年度工作報告》(以下簡稱《報告》)。三年來,多數(shù)中央企業(yè)對《報告》填報工作非常重視,認真填寫、及時報送,為監(jiān)事會了解掌握企業(yè)情況、有效履行出資人監(jiān)督職責(zé)提供了重要參考;但也有一些中央企業(yè)存在填報范圍不完整、信息披露不充分、報送時間滯后等問題,影響了監(jiān)事會監(jiān)督檢查工作的正常開展。根據(jù)《關(guān)于做好2008年度〈企業(yè)年度工作報告〉填報工作的通知》(國資發(fā)監(jiān)督〔2008〕154號)要求,我們在征求派駐企業(yè)監(jiān)事會意見的基礎(chǔ)上,按照填報范圍的完整性、信息的充分性、格式的規(guī)范性、報送的及時性等,對各中央企業(yè)2008年度《報告》填報情況進行了綜合評價。其中質(zhì)量“較好”的111家,占822%(名單見附件3),“一般”的23家,占171%,“差”的1家,占07%。
為進一步提高《報告》質(zhì)量,更好地服務(wù)監(jiān)事會監(jiān)督工作,我們對《報告》格式文本(2006年版)部分內(nèi)容作了調(diào)整,屆時印發(fā)給你們?,F(xiàn)就做好2009年度《報告》填報工作有關(guān)事項通知如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真做好報告填報工作
(一)《報告》是企業(yè)向出資人報送的重要文件,是企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要體現(xiàn),各中央企業(yè)要高度重視《報告》填報工作,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保信息完整、真實、準確。
(二)各中央企業(yè)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織體系,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,指定專門機構(gòu)和人員負責(zé),明確內(nèi)部分工,落實相關(guān)責(zé)任,加強各部門協(xié)調(diào)配合,按規(guī)定時間、內(nèi)容和形式報送。
(三)各中央企業(yè)要認真組織所屬子公司開展填報工作,加強對子公司填報工作的指導(dǎo),加大審核力度,督促子公司按時保質(zhì)完成2009年度《報告》填報工作。
二、嚴格工作規(guī)范,按規(guī)定要求編制報送
(一)各中央企業(yè)應(yīng)全面總結(jié)2009年經(jīng)營管理和改革發(fā)展情況,按照新修訂的《報告》格式文本(附件1)要求填報。報告內(nèi)容應(yīng)完整翔實,簡明扼要,條理清晰,客觀反映企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中取得的成績和存在的主要問題。
(二)各中央企業(yè)及所屬重要子公司應(yīng)完整填報《報告》。填報范圍包括集團公司、境內(nèi)外二級子公司、各級金融類子公司以及所托管企業(yè)。管理級次較長、主要經(jīng)營實體在三級以下子公司的企業(yè),應(yīng)根據(jù)派駐本企業(yè)監(jiān)事會的要求確定填報級次。
(三)《報告》涉及的2009年度相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)采用報送國資委評價局的財務(wù)快報數(shù)。企業(yè)年度財務(wù)決算和預(yù)算報告在報送評價局的同時報送派駐本企業(yè)監(jiān)事會。
(四)各中央企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國保密法》及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身特點,確定《報告》的密級及保密期限。
(五)請各中央企業(yè)于2010年1月31日前將《報告》(紙質(zhì)材料1套,光盤3套),以正式文件形式連同《報告》報送清單(式樣見附件2),一并報送至派駐本企業(yè)監(jiān)事會。如存在未按要求填報的情況需說明原因。
三、加強溝通配合,不斷提高報告質(zhì)量
(一)各中央企業(yè)應(yīng)加強與監(jiān)事會的溝通,及時總結(jié)填報工作中存在的問題和不足,有針對性地加以改進?!秷蟾妗诽顖髢?nèi)容可根據(jù)派駐本企業(yè)監(jiān)事會的要求適當(dāng)增減。
(二)監(jiān)事會接收《報告》時應(yīng)仔細審核,并辦理相應(yīng)的簽收手續(xù)。對不符合填報規(guī)定的《報告》,將要求企業(yè)重新填報或補報。
(三)監(jiān)事會將繼續(xù)對2009年度《報告》填報情況進行評價,并在中央企業(yè)范圍內(nèi)通報。
填報過程中遇到的問題,請與派駐本企業(yè)監(jiān)事會或監(jiān)事會工作局聯(lián)系。
監(jiān)事會工作局聯(lián)系人:李春蘭 崔竹
聯(lián)系電話:(010)64471655/1800、64471810(傳真)
地址:北京市安定門外大街56號國務(wù)院國資委監(jiān)事會工作局
郵政編碼:100011
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
二○○九年十月十四日