衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于征求《放射損傷防治管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函
衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2009〕917號(hào)
發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局辦公廳,全國(guó)總工會(huì)辦公廳,各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心,各有關(guān)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì):
為了預(yù)防與控制放射性危害,防止和有效應(yīng)對(duì)放射損傷事件,保障放射工作人員、患者和公眾的健康權(quán)益,我部組織起草了《放射損傷防治管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》?,F(xiàn)將該稿件印送你們(可從衛(wèi)生部網(wǎng)站下載),請(qǐng)于2009年11月6日前將書(shū)面意見(jiàn)反饋我部監(jiān)督局。
聯(lián)系人:衛(wèi)生部監(jiān)督局放射衛(wèi)生處 張偉力、袁 龍
聯(lián)系電話:68792124、68792982、68792400(傳真)
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附件:《放射損傷防治管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》
二ΟΟ九年十月二十一日
附件
放射損傷防治管理?xiàng)l例
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條[目的、依據(jù)] 為了預(yù)防與控制放射性危害,防止和有效應(yīng)對(duì)放射損傷事件,保障放射工作人員、患者和公眾的健康權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》,制定本條例。
第二條[適用范圍] 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事放射診療及其他核技術(shù)利用、核設(shè)施與鈾(釷)礦開(kāi)發(fā)利用等可能引起人員放射損傷的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱放射工作單位)和承擔(dān)放射衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu))以及承擔(dān)放射損傷人員救治工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱放射損傷救治機(jī)構(gòu)),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條[放射損傷定義] 本條例所稱放射損傷是指放射性物質(zhì)和射線裝置產(chǎn)生的電離輻射照射引起的機(jī)體組織的損害。
第四條[主管部門] 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)全國(guó)放射損傷防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、公安等部門按照職責(zé)分工和本條例的規(guī)定,對(duì)有關(guān)放射損傷防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工和本條例的規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)放射損傷防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條[宣傳教育] 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)放射損傷防治的宣傳教育,增強(qiáng)放射工作單位和工作人員的法治觀念,普及放射損傷防治的知識(shí),提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)。
第六條[投訴與獎(jiǎng)勵(lì)] 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為有權(quán)檢舉和投訴。
衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門對(duì)放射損傷防治工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 職業(yè)性放射損傷的預(yù)防
第七條[預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告與設(shè)計(jì)審查] 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生放射性危害的,建設(shè)單位在完成防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)前應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;建設(shè)項(xiàng)目的放射防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用;放射性危害嚴(yán)重的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)放射防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查并提交設(shè)計(jì)說(shuō)明文件。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告與放射防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)說(shuō)明文件之日起三十日內(nèi),作出審查決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。未提交或未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意的,不得施工。
第八條[控制效果評(píng)價(jià)與竣工驗(yàn)收] 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害放射防護(hù)控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告,申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病危害放射防護(hù)控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告之日起三十日內(nèi),作出審查決定。其放射防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后,方可投入正式運(yùn)行。
第九條[分類管理] 國(guó)家對(duì)產(chǎn)生放射性危害的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類管理,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目中輻射源引起放射損傷的嚴(yán)重程度,從高到低分為Ⅰ類、∏類與Ⅲ類。
具體分類管理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第十條[放射工作人員證] 放射工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試,取得放射工作人員證方可上崗。
第十一條[放射工作人員條件]放射工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一) 年滿18周歲;
(二) 經(jīng)職業(yè)健康檢查,符合放射工作人員健康標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(三) 具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和能力;
(四) 經(jīng)過(guò)放射防護(hù)和有關(guān)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),考核合格。
從事核電廠操作等特殊工種的放射工作人員,除應(yīng)當(dāng)具備上述基本條件外,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家對(duì)該特殊工種從業(yè)人員的特別健康要求。
第十二條[防護(hù)器材與含放射性產(chǎn)品要求] 放射工作單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,配備放射防護(hù)器材、個(gè)人防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀表,并指導(dǎo)放射工作人員正確使用。
放射防護(hù)器材、含放射源的設(shè)備與射線裝置及其他含放射性產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或放射衛(wèi)生防護(hù)要求。
禁止使用國(guó)家明令淘汰或不合格的放射防護(hù)器材、含放射源的設(shè)備與射線裝置。
第十三條[警示標(biāo)志] 放射工作單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,在放射工作場(chǎng)所的出入口、放射源貯存場(chǎng)所和含輻射源裝置外表面設(shè)置或張貼警示標(biāo)志和必要的中文說(shuō)明。
第十四條[放射性監(jiān)測(cè)] 放射工作單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)放射工作場(chǎng)所進(jìn)行放射性檢測(cè)與評(píng)價(jià),安排本單位的放射工作人員接受個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)。檢測(cè)與評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)結(jié)果存入放射工作單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并報(bào)所在地衛(wèi)生行政部門備案。
第十五條[防護(hù)監(jiān)測(cè)] 放射工作人員進(jìn)入放射工作場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)正確佩戴個(gè)人劑量計(jì);進(jìn)入核設(shè)施、輻照裝置、射線工業(yè)探傷、放射治療等強(qiáng)輻射工作場(chǎng)所時(shí),除佩戴個(gè)人劑量計(jì)外,還應(yīng)當(dāng)攜帶報(bào)警式劑量計(jì)。
第十六條[資質(zhì)認(rèn)證] 職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)與控制效果評(píng)價(jià)、放射性檢測(cè)與評(píng)價(jià),個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第十七條[檢測(cè)與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)責(zé)任] 放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、真實(shí)的原則,按照國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范開(kāi)展監(jiān)測(cè)、檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作,并對(duì)出具的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)與評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。
第十八條[培訓(xùn)、考核] 放射工作人員在崗期間應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行放射防護(hù)和有關(guān)法律知識(shí)教育培訓(xùn)、考核;考核不合格的,不得上崗。
第十九條[健康檢查] 放射工作人員上崗前和在崗期間,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)健康檢查,符合相應(yīng)職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的,方可參加相應(yīng)的放射工作。
放射工作單位不得安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查或者不符合放射工作人員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的人員從事放射工作。
放射工作人員脫離放射工作崗位時(shí),放射工作單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行離崗前的職業(yè)健康檢查。
第二十條[應(yīng)急人員的健康檢查] 對(duì)參加應(yīng)急處置或者受到事故照射的放射工作人員,放射工作單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織健康檢查或者醫(yī)療救治,按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪觀察。
第二十一條[保護(hù)孕婦、胎兒] 放射工作單位應(yīng)當(dāng)妥善安置孕期和哺乳期婦女的工作,不得安排孕期和哺乳期的婦女參與有可能造成職業(yè)性內(nèi)照射或者其他可能危害本人或胎兒、嬰兒健康的工作。
第二十二條[職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)] 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)放射工作人員的職業(yè)健康檢查。
職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān),并取得省級(jí)衛(wèi)生行政部門的批準(zhǔn)。
職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范開(kāi)展工作并對(duì)出具的職業(yè)健康檢查報(bào)告負(fù)責(zé)。
第二十三條[職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的責(zé)任] 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在健康檢查工作結(jié)束之日起二十天內(nèi),將職業(yè)健康檢查報(bào)告送達(dá)放射工作單位;發(fā)現(xiàn)疑似放射性疾病患者或因放射性危害導(dǎo)致健康損害的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知放射工作人員本人,并按規(guī)定報(bào)告放射工作單位所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門。
第二十四條[放射工作單位的責(zé)任] 放射工作單位對(duì)職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)不宜繼續(xù)從事放射工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)離放射工作崗位,并妥善安置;對(duì)需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)隨訪觀察的放射工作人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以安排。
第二十五條[放射工作單位的責(zé)任] 放射工作單位應(yīng)當(dāng)為放射工作人員建立并終生保存職業(yè)健康檔案。職業(yè)健康檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一) 職業(yè)史、既往病史和職業(yè)照射接觸史;
(二) 個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果;
(三) 歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及評(píng)價(jià)處理意見(jiàn);
(四) 職業(yè)性放射性疾病診療、醫(yī)學(xué)隨訪觀察等資料;
(五) 放射防護(hù)和有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)記錄。
第二十六條[放射工作人員查閱檔案權(quán)利] 放射工作人員有權(quán)查閱、復(fù)印本人的職業(yè)健康檔案。放射工作單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無(wú)償提供。
第二十七條[健康管理費(fèi)用] 放射工作人員的教育培訓(xùn)、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康檢查、職業(yè)性放射性疾病的診斷、鑒定、醫(yī)療救治和醫(yī)學(xué)隨訪觀察的費(fèi)用,由其所在單位承擔(dān),在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。
第二十八條[放射工作人員待遇] 放射工作單位應(yīng)當(dāng)對(duì)放射工作人員給予適當(dāng)崗位津貼,具體實(shí)施辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障主管部門制訂。
在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的休假外,放射工作人員每年可以享受保健休假2~4周。享受寒、暑假的放射工作人員不再享受保健休假。從事放射工作滿20年的在崗放射工作人員,可以由所在單位利用休假時(shí)間安排健康療養(yǎng)。
第三章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的放射診療管理
第二十九條[分類許可管理] 國(guó)家對(duì)放射診療實(shí)行分類許可管理?!斗派湓\療許可證》由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門發(fā)放。
(一) 開(kāi)展放射治療、核醫(yī)學(xué)工作的,向省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理;
(二) 開(kāi)展介入放射學(xué)或X射線影像診斷工作的,向設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理。
第三十條[許可條件] 申請(qǐng)辦理放射診療許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一) 有與所開(kāi)展放射診療項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的、具備相應(yīng)技術(shù)職務(wù)和防護(hù)知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員;
(二) 有符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的放射診療場(chǎng)所與配套設(shè)施、診療設(shè)備及配套儀器或裝置;
(三) 有專門負(fù)責(zé)質(zhì)量控制與安全防護(hù)的管理組織或者專(兼)職管理人員,并配備必要的放射防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器;
(四) 有健全的質(zhì)量控制與安全防護(hù)管理制度和放射事件應(yīng)急處理預(yù)案;
(五) 產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的,具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或可行的處理方案。
第三十一條[許可申請(qǐng)] 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開(kāi)展放射診療工作前,應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門提出放射診療許可申請(qǐng),并提交《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》和符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。
第三十二條[受理與批準(zhǔn)] 衛(wèi)生行政部門對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的資料或者不予受理的理由。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出審查決定,對(duì)合格的予以批準(zhǔn), 發(fā)給放射診療許可證并辦理診療科目登記;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第三十三條[許可延續(xù)] 放射診療許可證有效期為四年,每二年進(jìn)行一次校驗(yàn)。有效期或校驗(yàn)期滿三十日前醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出許可證延續(xù)或校驗(yàn)申請(qǐng),并提交本周期有關(guān)放射診療設(shè)備性能檢測(cè)和輻射工作場(chǎng)所檢測(cè)的報(bào)告、放射工作人員健康監(jiān)護(hù)資料和工作開(kāi)展情況報(bào)告。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到許可證延續(xù)或校驗(yàn)申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出審查決定;對(duì)符合要求的,換發(fā)新證或進(jìn)行校驗(yàn)簽章。
第三十四條[許可變更] 醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要變更放射診療項(xiàng)目、工作場(chǎng)所、機(jī)構(gòu)名稱或法定代表人等的,應(yīng)當(dāng)向放射診療許可批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交變更內(nèi)容、變更理由及其證明材料等資料。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出審查決定。
第三十五條[許可注銷] 有下列情況之一的,由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)注銷放射診療許可,并登記存檔,予以公告:
(一) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷的;
(二) 擅自變更放射診療項(xiàng)目的;
(三) 校驗(yàn)時(shí)不符合相關(guān)要求,且逾期不改進(jìn)或者改進(jìn)后仍不符合要求的;
(四) 歇業(yè)或者停止診療項(xiàng)目連續(xù)一年以上的;
(五) 被衛(wèi)生行政部門吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的。
第三十六條[禁止事項(xiàng)] 禁止無(wú)放射診療許可證或超出許可范圍從事放射診療活動(dòng)。
禁止偽造、轉(zhuǎn)讓放射診療許可證。
第三十七條[人員培訓(xùn)考核] 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排本單位的放射工作人員接受放射防護(hù)專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn),經(jīng)過(guò)考核合格并取得放射工作人員證的方可上崗。
第三十八條[醫(yī)學(xué)物理師] 開(kāi)展放射治療、核醫(yī)學(xué)診斷和治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須配備醫(yī)學(xué)物理師。
醫(yī)學(xué)物理師的考試、資格認(rèn)定由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門商國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障主管部門制訂。
第三十九條[質(zhì)量保證方案] 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定與本單位從事的放射診療項(xiàng)目相適應(yīng)的質(zhì)量保證方案,執(zhí)行質(zhì)量保證監(jiān)測(cè)規(guī)范。
第四十條[防護(hù)與質(zhì)量控制檢測(cè)] 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)放射工作場(chǎng)所與放射診療設(shè)備實(shí)施放射防護(hù)和質(zhì)量控制檢測(cè),保證防護(hù)設(shè)施和放射診療設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)和防護(hù)性能符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求;定期將檢測(cè)報(bào)告報(bào)送所在地有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門。
放射工作場(chǎng)所與放射診療設(shè)備的放射防護(hù)和質(zhì)量控制檢測(cè)由放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第四十一條[禁止事項(xiàng)]禁止購(gòu)置、使用和轉(zhuǎn)讓國(guó)家明令規(guī)定淘汰的放射診療設(shè)備。
第四十二條[掌握適應(yīng)證] 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在進(jìn)行放射診療活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握適應(yīng)證,有明確的醫(yī)療目的,避免不必要的重復(fù)檢查,并明確告知患者或受檢者照射可能產(chǎn)生的危害。
應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)育齡婦女、哺乳期婦女、孕婦、嬰幼兒和少年兒童的核素顯像檢查和X射線檢查。非特殊需要,對(duì)受孕后八至十五周的育齡婦女,不得進(jìn)行下腹部放射影像檢查。
第四十三條[放射診斷與治療要求] 醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷性照射時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制照射劑量,采取合理和有效的防護(hù)措施,加強(qiáng)對(duì)照射周圍器官的屏蔽,按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指導(dǎo)水平實(shí)施,在保證診斷效果的基礎(chǔ)上盡可能降低受照劑量。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療性照射時(shí),治療計(jì)劃的制訂與批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員完成并有醫(yī)學(xué)物理師參與,保證定位精確、劑量適當(dāng)。
第四十四條[健康普查] 采用放射影像技術(shù)開(kāi)展健康普查的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)充分論證,制訂周密的普查方案,采取嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施,并報(bào)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門備案。
第四十五條[醫(yī)學(xué)隨訪] 開(kāi)展放射治療和核醫(yī)學(xué)治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照診療規(guī)范對(duì)患者進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪,每年至少進(jìn)行一次治療效果和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果完善治療方案。
第四章 核電廠與核設(shè)施周圍公眾的健康保護(hù)
第四十六條[公眾健康調(diào)查] 核電廠與存在環(huán)境放射性污染的核設(shè)施,在建設(shè)前應(yīng)當(dāng)對(duì)其周邊地區(qū)公眾健康情況進(jìn)行調(diào)查,并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交調(diào)查報(bào)告。
第四十七條[調(diào)查范圍與內(nèi)容] 核電廠與核設(shè)施周圍公眾健康情況調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一) 核電廠與核設(shè)施周圍半徑為30公里內(nèi)的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)、礦業(yè)等一般情況;
(二) 核電廠與核設(shè)施周圍半徑為30公里內(nèi)的居民點(diǎn)分布、人口構(gòu)成情況;主要慢性疾病發(fā)病率、死亡率監(jiān)測(cè)情況;兒童生長(zhǎng)發(fā)育、新生兒遺傳及先天性疾病監(jiān)測(cè)情況;腫瘤監(jiān)測(cè)等情況;
(三) 核電廠與核設(shè)施周圍半徑為30公里內(nèi)的水源水、飲用水與食品中主要放射性核素含量監(jiān)測(cè)情況。
第四十八條[運(yùn)行后監(jiān)測(cè)] 核電廠與核設(shè)施投入運(yùn)行后,所在地省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展周邊地區(qū)的公眾健康監(jiān)測(cè)與調(diào)查。
第四十九條[調(diào)查與監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)]核電廠與核設(shè)施運(yùn)行前的周圍公眾健康情況調(diào)查和運(yùn)行后的定期監(jiān)測(cè)由放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第五十條[健康教育] 核電廠與核設(shè)施所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生單位有關(guān)人員的放射損傷防治技術(shù)與知識(shí)培訓(xùn),對(duì)核電廠與核設(shè)施周圍居民進(jìn)行核與輻射健康普及教育。
第五章 醫(yī)學(xué)應(yīng)急與損傷人員的救治
第五十一條[救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)] 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和完善放射損傷救治網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),指定具備放射損傷救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)救治任務(wù),明確其職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)放射損傷救治機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算計(jì)劃。
第五十二條[救治機(jī)構(gòu)的建設(shè)] 放射損傷救治機(jī)構(gòu)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑設(shè)計(jì)和服務(wù)流程,應(yīng)當(dāng)符合放射損傷救治的要求。
第五十三條[救治機(jī)構(gòu)的責(zé)任] 放射損傷救治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的救治責(zé)任范圍和放射病診斷標(biāo)準(zhǔn)及治療規(guī)范要求開(kāi)展診治活動(dòng),不斷提高放射損傷救治能力。
放射損傷救治機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒絕、拖延對(duì)放射損傷患者的救治。
第五十四條[工作單位的應(yīng)急預(yù)案] 放射工作單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的核事故或放射事故及其引起的人員損傷,編制本單位核事故或放射事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案。
第五十五條[救治機(jī)構(gòu)的應(yīng)急方案] 放射損傷救治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的職責(zé)任務(wù)與本地區(qū)可能發(fā)生的放射損傷事件,編制核事故與放射事故醫(yī)學(xué)救治應(yīng)急方案。應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)包括救治機(jī)構(gòu)的組織與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)、人員救治、保障措施和演練等內(nèi)容。
第五十六條[衛(wèi)生部門的應(yīng)急預(yù)案] 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域核事故與放射事故醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五十七條[事故報(bào)告] 放射工作單位發(fā)生人員損傷的核事故或放射事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位核事故或放射事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案,采取必要的醫(yī)學(xué)應(yīng)急措施,在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告,并同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門和公安部門。
第五十八條[事故報(bào)告] 衛(wèi)生行政部門、環(huán)境保護(hù)部門和公安部門應(yīng)當(dāng)在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將事故信息和人員損傷初步情況向上一級(jí)行政主管部門報(bào)告。
第五十九條[事故報(bào)告] 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)及個(gè)人發(fā)現(xiàn)疑似放射性疾病的病人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。
第六十條[醫(yī)療事件報(bào)告] 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在放射診療活動(dòng)中發(fā)生下列放射事件之一的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并于事件發(fā)生24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門:
?。ㄒ唬┰\斷放射性藥物實(shí)際用量偏離處方劑量50%以上的;
?。ǘ┓派渲委煂?shí)際照射劑量偏離處方劑量25%以上的;
(三)病人或受檢者受到誤照或誤用放射性藥物的。
第六十一條[調(diào)查處理] 衛(wèi)生行政部門接到有人員損傷的事故或事件報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查,并組織實(shí)施下列事項(xiàng):
(一)對(duì)可能受到放射損傷的人員進(jìn)行健康檢查;
?。ǘ?duì)受到放射損傷人員進(jìn)行救治。
第六十二條[救治經(jīng)費(fèi)] 發(fā)生核事故或放射事故引起的救治費(fèi)用由造成事故的單位承擔(dān)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在放射診療活動(dòng)中因違章操作、設(shè)備故障發(fā)生的放射損傷事件引起的救治費(fèi)用由發(fā)生事件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
無(wú)法確定肇事單位的放射事故引起的救治費(fèi)用由放射損傷救治機(jī)構(gòu)墊支,事后由地方人民政府據(jù)實(shí)撥付。
第六十三條[信息公布] 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總放射損傷救治信息,按照規(guī)定向社會(huì)公布。
第六章 監(jiān)督管理
第六十四條[監(jiān)督檢查] 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和本條例的規(guī)定,對(duì)放射工作單位、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和放射損傷救治機(jī)構(gòu)執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕和阻礙。
第六十五條[監(jiān)督檢查] 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)放射工作單位、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或放射損傷救治機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)開(kāi)展下列工作:
?。ㄒ唬┫虮粰z查單位的有關(guān)人員調(diào)查了解情況;
?。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或核查;
?。ㄈ┎殚?、復(fù)制與本條例規(guī)定有關(guān)的文件和資料;
?。ㄋ模┮蟊粰z查單位提交有關(guān)情況說(shuō)明或者后續(xù)處理報(bào)告;
?。ㄎ澹?duì)有證據(jù)表明已被國(guó)家明令淘汰或者可能存在重大問(wèn)題的放射診療設(shè)備及其他裝置、防護(hù)用品予以封存。
第六十六條[對(duì)監(jiān)督人員要求] 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督人員參加,并出示有效證件。衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法,并為被檢查單位保守技術(shù)秘密。
第六十七條[對(duì)監(jiān)督人員要求] 衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和放射衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范,具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門考核,取得衛(wèi)生監(jiān)督員資格。
第六十八條[對(duì)監(jiān)督人員要求] 衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)督檢查的情況;發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施,予以改正或者消除事故隱患;發(fā)現(xiàn)違法情節(jié)不屬于本部門職責(zé)范圍時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。
第六十九條[投訴、舉報(bào)] 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的郵件地址或者接受咨詢、投訴、舉報(bào)的電話;對(duì)接到的投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、核實(shí)、處理,并將處理情況及時(shí)告知投訴或舉報(bào)人。
第七章 法律責(zé)任
第七十條[放射工作單位的法律責(zé)任] 放射工作單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生放射性危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)或者未提交職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意,擅自施工的;
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的放射防護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用的;
(三)放射性危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其放射防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的;
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害放射防護(hù)控制效果評(píng)價(jià)或者未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入正式運(yùn)行的。
第七十一條[放射工作單位的法律責(zé)任] 放射工作單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定配備放射防護(hù)器材、個(gè)人防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀表的;
(二)未按照規(guī)定對(duì)放射工作場(chǎng)所進(jìn)行放射性檢測(cè)與評(píng)價(jià)或者檢測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果沒(méi)有上報(bào)的;
(三)未按照規(guī)定安排本單位的放射工作人員接受個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)或者監(jiān)測(cè)結(jié)果沒(méi)有上報(bào)的;
(四)未按照規(guī)定組織放射工作人員接受放射衛(wèi)生培訓(xùn)、考核的。
第七十二條[放射工作單位的法律責(zé)任] 放射工作單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處三萬(wàn)元以上八萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定組織放射工作人員接受職業(yè)健康檢查或者安排不符合放射工作人員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的人員從事放射工作的;
(二)未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)不宜繼續(xù)從事放射工作的人員及時(shí)調(diào)離并予以安置的;
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定為放射工作人員建立并保存職業(yè)健康檔案的;
(四)未按照規(guī)定允許放射工作人員查閱、復(fù)印本人的職業(yè)健康檔案的。
第七十三條[放射工作單位的法律責(zé)任] 放射工作單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處四萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款:
?。ㄒ唬┓派涔ぷ魅藛T個(gè)人劑量超過(guò)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)限值的;
?。ǘ┓派浞雷o(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品和含輻射源的設(shè)備不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的;
?。ㄈ?未按照規(guī)定對(duì)放射工作場(chǎng)所出入口、放射源貯存場(chǎng)所和含輻射源裝置外表面設(shè)置或張貼警示標(biāo)志的;
(四)安排孕期和哺乳期的婦女參與有可能造成職業(yè)性內(nèi)照射或其他可能危害本人或胎兒、嬰兒健康工作的;
(五)未按照規(guī)定安排放射性疾病病人、疑似放射性疾病病人接受診治的;
?。┌l(fā)生或者可能發(fā)生急性放射性疾病危害事故時(shí),未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;
(七)拒絕衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查的。
第七十四條[放射工作單位的法律責(zé)任] 放射工作單位違反本條例規(guī)定,已經(jīng)對(duì)放射工作人員健康造成嚴(yán)重?fù)p害并造成3人以上患放射性疾病的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止產(chǎn)生放射性危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。發(fā)生重大核事故或放射事故造成人員死亡、構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條[放射性疾病報(bào)告的法律責(zé)任] 放射工作單位、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和放射損傷救治機(jī)構(gòu)未按照本條例規(guī)定報(bào)告放射性疾病、疑似放射性疾病的,由具有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,處一萬(wàn)元以下的罰款。
第七十六條[醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任] 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可以根據(jù)情節(jié)處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:
?。ㄒ唬┪慈〉梅派湓\療許可證從事放射診療工作的;
(二)未辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)的;
?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自變更放射診療項(xiàng)目或者超出批準(zhǔn)范圍從事放射診療工作的;
(四)偽造、轉(zhuǎn)讓放射診療許可證的。
第七十七條[醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任] 醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員從事放射診療工作的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,處兩萬(wàn)元以下的罰款。
第七十八條[醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任] 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,處兩萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
(一) 購(gòu)置、使用或轉(zhuǎn)讓國(guó)家明令規(guī)定淘汰的放射診療設(shè)備的;
(二) 未制訂或未執(zhí)行放射診療質(zhì)量保證方案的;
(三) 未按照規(guī)定對(duì)放射工作場(chǎng)所與放射診療設(shè)備進(jìn)行放射防護(hù)和質(zhì)量控制檢測(cè)的,或檢測(cè)報(bào)告未上報(bào)的;
(四) 因未采取放射防護(hù)措施造成放射損傷等嚴(yán)重后果的;
(五) 發(fā)生放射事件未及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理或未按規(guī)定報(bào)告的。
第七十九條[放射損傷救治機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任] 放射損傷救治機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,拒絕、拖延對(duì)放射損傷患者救治的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令其限期整改,并依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第八十條[放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任] 放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)擅自從事放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、放射性疾病診斷的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。
第八十一條[放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任] 從事放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和承擔(dān)職業(yè)健康檢查、放射性疾病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原認(rèn)證或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超出資質(zhì)認(rèn)證或者批準(zhǔn)范圍從事放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)或者職業(yè)健康檢查、放射性疾病診斷的;
?。ǘ┎话凑毡緱l例規(guī)定履行法定職責(zé)的;
?。ㄈ┏鼍咛摷僮C明文件的。
第八十二條[衛(wèi)生行政部門的法律責(zé)任] 衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報(bào)告放射損傷事故的,由上一級(jí)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),給予警告;虛報(bào)、瞞報(bào)的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。
第八十三條[衛(wèi)生行政部門的法律責(zé)任] 衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,對(duì)不符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放放射診療許可證的,或者不履行法定職責(zé),造成放射事故的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第八十四條[衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門的法律責(zé)任] 衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門及其執(zhí)法人員違反本條例監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,受賄瀆職,違章指揮,導(dǎo)致放射損傷事故發(fā)生、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。
第八章 附 則
第八十五條[用語(yǔ)釋義] 本條例中下列用語(yǔ)的含義:
(一) 放射診療,指使用放射性同位素、射線裝置進(jìn)行臨床醫(yī)學(xué)診斷、治療和健康檢查的活動(dòng)。
(二) 核技術(shù)利用,指密封放射源、非密封放射源和射線裝置在醫(yī)療、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)調(diào)查、科學(xué)研究和教學(xué)等領(lǐng)域中的使用。
(三) 核設(shè)施,指核反應(yīng)堆(研究堆、實(shí)驗(yàn)堆、臨界裝置等);核燃料生產(chǎn)、加工、貯存和后處理設(shè)施;放射性廢物的處理和處置設(shè)施等。
(四) 核電廠又稱核電站,指用鈾、钚等作核燃料,將它在裂變反應(yīng)中產(chǎn)生的能量轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿陌l(fā)電廠。
(五) 輻照裝置,指以滅菌、保鮮或者改善其性能為目的,利用輻射源對(duì)材料或物品進(jìn)行大劑量照射的裝置。
(六) 射線工業(yè)探傷,指使透過(guò)物體后的射線在顯像裝置或感光膠片上產(chǎn)生影像,來(lái)檢查分析物體內(nèi)部缺陷的檢測(cè)方法。
(七) 放射治療,指利用電離輻射的生物效應(yīng)治療腫瘤等疾病的技術(shù)。
(八) 核醫(yī)學(xué),指利用放射性同位素診斷或治療疾病或進(jìn)行醫(yī)學(xué)研究的技術(shù)。
(九) 介入放射學(xué),指在醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)監(jiān)視引導(dǎo)下,經(jīng)皮針穿刺或引入導(dǎo)管做抽吸注射、引流或?qū)芮?、血管等做成型、灌注、栓塞等,以診斷與治療疾病的技術(shù)。
(十) X射線影像診斷,指利用X射線的穿透等性質(zhì)取得人體內(nèi)器官與組織的影像信息以診斷疾病的技術(shù)。
(十一) 放射性疾病,指電離輻射所致人體損傷或疾病的總稱。
第八十六條[施行日期] 本條例自 年 月 日起施行。