為進一步完善殘疾人的社會保障體系,保障城鄉(xiāng)無業(yè)殘疾人年老后的基本生活,實現(xiàn)老有所養(yǎng)的社會建設目標,根據(jù)《中共北京市委北京市人民政府關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》(京發(fā)〔2009〕17號)、《北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法》(京政發(fā)〔2008〕49號)等規(guī)定,市殘聯(lián)與市人力社保局、財政局聯(lián)合印發(fā)了《關于北京市殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險給予繳費補貼的通知》(京殘發(fā)〔2009〕99號)。其主要內(nèi)容是:
從2009年起,對具有北京市戶籍,持有《殘疾人證》,男年滿16周歲未滿60周歲、女年滿16周歲未滿55周歲(不含在校生),未納入行政事業(yè)單位編制管理或不符合參加北京市基本養(yǎng)老保險條件的殘疾人,參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險給予最長不超過15年的繳費補貼。其中,對參保的殘疾程度為一級、二級的視力殘疾人和肢體殘疾人,殘疾程度為一級、二級、三級的精神殘疾人和智力殘疾人(以下簡稱重度殘疾人),按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險最低繳費標準給予全額補貼;對參保的其他殘疾人,按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險最低繳費標準給予50%的補貼,實現(xiàn)了殘疾人養(yǎng)老保險的全覆蓋。為了方便殘疾人,對按照最低繳費標準繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費的重度殘疾人,在每年9月30日前向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)提出續(xù)繳申請后,將由區(qū)縣殘聯(lián)直接將補貼資金劃撥區(qū)縣社保經(jīng)辦機構;其他殘疾人持《北京市殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費補貼審核證》按年度提出續(xù)繳申請后,應在每年4月1日至10月10日期間,將應繳納的保險費存入《專用存折》,持《審核證》和《專用存折》到戶籍所在地的街道社保所(村委會)辦理差額續(xù)繳保險費手續(xù)。
此項政策的實施,北京市將有10.4萬殘疾人受益,其中4萬多名重度殘疾人將免費參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,使他們在年老后能夠享受到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。根據(jù)市人力社保局的規(guī)定,北京市2009年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的最低繳費基數(shù)為960元。按照這個標準計算,全市殘疾人繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費補貼資金將達到7152萬元,其中對重殘人的全額補貼資金有4310萬元。以后年度,補貼資金還將隨著最低繳費基數(shù)的提高而增加。
使用殘疾人就業(yè)保障金對參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的殘疾人給予繳費補貼,體現(xiàn)了政府以及社會各界對殘疾人的關愛,是將殘疾人納入社會保障體系的重要舉措,不僅有利于最大程度地減輕殘疾人及家庭生活負擔,有效解決殘疾人家庭的后顧之憂,實現(xiàn)殘疾人老有所養(yǎng)的社會保障目標,而且對完善社會保障體系、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧都具有重要的積極作用。