19日上午，黑龍江省省長栗戰(zhàn)書主持召開省政府第32次常務會議，研究編制黑龍江“十二五”規(guī)劃和深化醫(yī)療體制改革工作，討論通過《黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)管理辦法(討論稿)》。
會議指出，當前黑龍江已開始啟動“十二五”規(guī)劃編制工作?！笆濉睍r期，是黑龍江推進新型工業(yè)化進程、加快“八大經濟區(qū)”建設、實現(xiàn)老工業(yè)基地振興和全面建設小康社會目標的關鍵時期。科學制定和實施“十二五”規(guī)劃，對于抓住國家發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，全面提高黑龍江的綜合實力、產業(yè)競爭力和抗風險能力，確保在全國經濟總量排位不再后移，推動全省經濟又好又快、更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。會議強調，要進一步按照國家要求和省政府部署，研究確定黑龍江“十二五”規(guī)劃基本思路，把規(guī)劃編制成符合黑龍江實際，具有指導性和可操作性的重要綱領性文件。要以科學發(fā)展觀為指導，深入研判黑龍江省情，把制約黑龍江發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和領域找準確，分析透，利用“十二五”期間集中加以突破。要緊緊圍繞經濟轉型和發(fā)展方式轉變，大力推動經濟結構戰(zhàn)略性調整和發(fā)展模式的重大轉變，突出產業(yè)調整、科技創(chuàng)新和綠色增長，使黑龍江新能源、新材料、生物、環(huán)保和服務外包等產業(yè)的整體規(guī)模和競爭力大幅提升。要進一步改革規(guī)劃管理體制，創(chuàng)新規(guī)劃編制方式，規(guī)范規(guī)劃編制程序，調動全社會和專家學者參與規(guī)劃編制工作，提高規(guī)劃科學性。
會議認為，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革是維護人民健康的重大民生工程，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大實踐行動。目前國家的醫(yī)改基本框架已定，各項政策陸續(xù)出臺，醫(yī)改工作已進入全面實施階段。省委省政府對抓好醫(yī)改工作十分重視，擴面、建設、普查、試點等關鍵環(huán)節(jié)推進有力，全省城鄉(xiāng)醫(yī)改工作正全面展開。會議要求，各地各部門要按照國家精神，不折不扣地落實省委省政府部署，著眼于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質。未來三年重點推進基本醫(yī)療保障制度、國家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化、公立醫(yī)院改革試點等五項重點任務，切實緩解居民“看病難、看病貴”問題，為最終建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有安全、有效、方便、價廉醫(yī)療衛(wèi)生服務奠定堅實基礎，使改革發(fā)展成果更好、更直接惠及全省人民。
會議強調，國務院批準黑龍江設立綏芬河綜合保稅區(qū)是國家實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的重要舉措，是對黑龍江對外開放的重大支持。《黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)管理辦法》對把保稅區(qū)建設成為口岸通關、保稅物流和出口加工的特殊區(qū)域具有重要推動作用。各有關部門及地市要緊密配合，形成合力，加快綏芬河綜合保稅區(qū)建設。保稅區(qū)管理機構要本著協(xié)調服務、優(yōu)化業(yè)務的原則，千方百計搞好服務，創(chuàng)造更加方便快捷的發(fā)展環(huán)境，培育和吸引更多出口加工企業(yè)入區(qū)，真正把保稅區(qū)的引領示范輻射帶動作用發(fā)揮利用好。
會議決定，《黑龍江省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案》和《黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)管理辦法》修改完善后，以省政府文件和省政府令形式頒布實施。
