衛(wèi)生部部署西部省份甲型H1N1流感防控工作
（二〇〇九年十月十九日）
衛(wèi)生部新聞辦公室
10月19日，衛(wèi)生部召開西部省份衛(wèi)生系統(tǒng)甲型H1N1流感防控工作視頻會議。衛(wèi)生部部長陳竺在會上分析了西部地區(qū)疫情和防控形勢，并對下一階段疫情防控工作作出部署。會議由衛(wèi)生部黨組書記張茅主持。衛(wèi)生部副部長尹力出席會議。
陳竺說，甲型H1N1流感發(fā)生以來，西部12?。▍^(qū)、市）認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)疫情防控工作的重要部署，成立了應(yīng)對甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，積極部署本地甲型H1N1流感防控工作；衛(wèi)生部門按照應(yīng)急預(yù)案，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施，組織開展病例排查救治、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測等工作。設(shè)置了甲型H1N1流感定點(diǎn)救治醫(yī)院；組建了省市兩級臨床救治專家組；確定了甲型H1N1流感防治藥品儲備目錄，增儲了相關(guān)藥品器械；加強(qiáng)了醫(yī)院感染控制工作；積極落實(shí)學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控工作方案，嚴(yán)格各項(xiàng)防控措施，全力控制疫情快速擴(kuò)散；及時公布疫情和防控工作信息，并積極開展公眾健康教育和輿論引導(dǎo)工作，消除疫情對當(dāng)?shù)厝罕?、尤其是聚集性疫情、死亡疫情對?dāng)?shù)厝罕姷牟涣加绊?，疫情防控工作取得了顯著成績。
陳竺說，我國西部地區(qū)，受地理環(huán)境條件的限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對置后的影響，醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員、物資、技術(shù)等醫(yī)療衛(wèi)生資源相對匱乏，醫(yī)療服務(wù)半徑大，醫(yī)療救治經(jīng)驗(yàn)相對不足且呼吸道傳染病救治難度大，容易發(fā)生重癥病例和死亡病例，疫情防治面臨著更為艱巨的挑戰(zhàn)。他對防控工作提出了具體要求。
一是科學(xué)研判疫情，認(rèn)真部署各項(xiàng)防控措施。隨著天氣不斷轉(zhuǎn)冷，甲型H1N1流感防控工作任務(wù)更加艱巨。各地要高度重視、充分認(rèn)識，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，堅(jiān)持“強(qiáng)化預(yù)防措施，嚴(yán)控社區(qū)傳播，加強(qiáng)重癥救治，減少疫情危害”的防控策略，認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生部近期已修訂印發(fā)和即將印發(fā)的各項(xiàng)防控工作方案、指南，根據(jù)本地疫情防控工作需要，及時調(diào)整各項(xiàng)防控措施，切實(shí)做好各項(xiàng)防控工作。
二是加強(qiáng)疫情監(jiān)測，規(guī)范、有序、高效地做好疫情預(yù)防和處置工作。要繼續(xù)加強(qiáng)對流感哨點(diǎn)監(jiān)測工作的管理，加大督導(dǎo)檢查力度，不斷提高監(jiān)測工作質(zhì)量。要認(rèn)真落實(shí)《甲型H1N1流感監(jiān)測方案（第二版）》的有關(guān)要求，調(diào)整好本地區(qū)現(xiàn)階段流感監(jiān)測策略。嚴(yán)格做好暴發(fā)疫情的調(diào)查、病例采樣和檢測等工作。要高度重視重癥病例和死亡病例的監(jiān)測報(bào)告。對門急診和住院病例中符合疑似甲型H1N1流感重癥病例及危重病例標(biāo)準(zhǔn)的病人應(yīng)及早采樣檢測，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)；對于確診甲型H1N1流感重癥和死亡病例要認(rèn)真填報(bào)個案調(diào)查表。具備條件的網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)格按監(jiān)測方案的規(guī)定開展流感樣病例陽性樣本的病毒分離工作，并及時寄送至國家流感中心；可開展病毒基因測序工作的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)及時將監(jiān)測結(jié)果向國家流感中心報(bào)告。要認(rèn)真做好甲型H1N1流感疫苗預(yù)防接種人員培訓(xùn)、接種點(diǎn)設(shè)置、疫苗的冷鏈管理、接種實(shí)施管理等工作。要特別做好疫苗接種不良反應(yīng)的監(jiān)測工作，及時、準(zhǔn)確地報(bào)告疫苗接種信息和疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)信息。各地要繼續(xù)做好聚集性疫情暴發(fā)的防控工作，尤其是學(xué)校聚集性疫情暴發(fā)。要繼續(xù)做好邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)牧民地區(qū)的疫情防控工作的指導(dǎo)和檢查，力求聚集性疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，努力減少疫情的危害。要防止瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、誤報(bào)疫情等情況，嚴(yán)防聚集性疫情發(fā)現(xiàn)處置不及時導(dǎo)致疫情在當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)局部、甚至大范圍的暴發(fā)流行。
三是做好醫(yī)療救治，尤其是重癥病例的早發(fā)現(xiàn)和早診治。西部地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源相對匱乏，醫(yī)療服務(wù)半徑大，受高海拔影響，呼吸道傳染病患者救治難度更大。重點(diǎn)加強(qiáng)甲型H1N1流感重癥病例的早期識別和醫(yī)療救治。要及時將重癥病例收住在重癥監(jiān)護(hù)病房，組建由重癥醫(yī)學(xué)、感染、呼吸、循環(huán)、神經(jīng)內(nèi)科等多學(xué)科人員組成的重癥病例醫(yī)療救治團(tuán)隊(duì)，由醫(yī)療救治團(tuán)隊(duì)實(shí)施綜合救治。要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院感染控制，防止醫(yī)院交叉感染，避免醫(yī)院成為甲型H1N1流感疫源地。
四是做好防控甲型H1N1流感的新聞宣傳、健康教育和輿論引導(dǎo)工作。要以當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姷谋憩F(xiàn)形式普及防治知識、介紹預(yù)防方法，讓群眾廣泛認(rèn)識到甲型H1N1流感是可防、可控、可治的，提高公眾自我保護(hù)意識和防病能力；促進(jìn)公眾積極參與社會性防控工作，提高全社會的預(yù)防意識和能力。要及時客觀發(fā)布重癥及死亡病例信息，組織專家對群眾進(jìn)行解疑釋惑，普及相關(guān)知識，使群眾了解重癥患者只要早期識別，大多可以治愈康復(fù)，避免群眾產(chǎn)生恐慌情緒。
陳竺說，近期，衛(wèi)生部將會同聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制成員單位，進(jìn)一步加強(qiáng)對西部地區(qū)防控甲型H1N1流感的支持和指導(dǎo)，支持西部地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高甲型H1N1流感防控的專業(yè)技術(shù)能力。將依據(jù)“強(qiáng)化預(yù)防措施，嚴(yán)控社區(qū)傳播，加強(qiáng)重癥救治，減少疫情危害”的防控策略，在認(rèn)真疏理、修訂甲型H1N1流感各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上，盡快組織西部地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。同時，進(jìn)一步做好醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急救援隊(duì)伍的準(zhǔn)備，確保隊(duì)伍接到命令后立即出發(fā)，力爭提高危重病例的救治成功率，提高暴發(fā)疫情的處置成功率。在調(diào)研基礎(chǔ)上，計(jì)劃再次對西部地區(qū)防控甲型H1N1流感的能力進(jìn)行科學(xué)評估，及時發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生資源匱乏的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，提出具體支援項(xiàng)目，盡快彌補(bǔ)西部地區(qū)防控能力不足的現(xiàn)狀，并進(jìn)一步支持西部地區(qū)加強(qiáng)疫情防控工作的疫苗、藥品等物質(zhì)保障，全力保障西部地區(qū)疫情防控工作有效地、順利地開展。
張茅在會上指出，各地衛(wèi)生部門要各地高度重視甲型H1N1流感防控工作，按照防控策略要求和衛(wèi)生部的有關(guān)部署，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，最大限度地減少疫情對人民群眾健康和生命安全的危害，最大限度地減少疫情對社會生產(chǎn)生活秩序的影響。
