2009年10月15日，商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人姚堅(jiān)發(fā)布新聞并回答記者提問(wèn)。實(shí)錄如下：
姚堅(jiān)：歡迎大家出席今天的例行發(fā)布會(huì)。首先，向各位通報(bào)今年1-9月份商務(wù)工作有關(guān)情況。
來(lái)源：商務(wù)部網(wǎng)站
一、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況
今年以來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大，市場(chǎng)銷(xiāo)售增長(zhǎng)提速。據(jù)我部監(jiān)測(cè)，9月份千家核心零售企業(yè)銷(xiāo)售同比增長(zhǎng)10.6%，比8月份提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)消費(fèi)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
節(jié)假日市場(chǎng)銷(xiāo)售持續(xù)繁榮。繼今年元旦、春節(jié)、“五一”期間城鄉(xiāng)市場(chǎng)消費(fèi)旺盛，全國(guó)千家重點(diǎn)商業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售額比去年同期分別增長(zhǎng)13%、13.8%和9%，10月1日至8日，全國(guó)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額約5700億元，日均零售額同比增長(zhǎng)18%。
農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)加快。農(nóng)村消費(fèi)對(duì)全國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有所提升。在國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)及家電下鄉(xiāng)等政策促進(jìn)下，農(nóng)村流通體系進(jìn)一步完善，萬(wàn)村千鄉(xiāng)、雙百工程、農(nóng)超對(duì)接等項(xiàng)目的實(shí)施，提高了農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)組織化程度。目前全國(guó)已累計(jì)建設(shè)、改造了連鎖化農(nóng)家店36萬(wàn)家、配送中心1186個(gè)，覆蓋了84%的縣、87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和44%的行政村，比2008年分別提高了9、22和11個(gè)百分點(diǎn)。
“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品品種已由試點(diǎn)時(shí)的3類(lèi)擴(kuò)大到9類(lèi)12個(gè)品種、6700個(gè)規(guī)格型號(hào)，實(shí)施流通企業(yè)已達(dá)362家，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)超過(guò)17.5萬(wàn)個(gè)，基本覆蓋了所有縣鄉(xiāng)，前三季度共銷(xiāo)售2082萬(wàn)臺(tái)，金額達(dá)388億元，月均環(huán)比增速分別達(dá)32.2%和37.7%。
“家電以舊換新”在9個(gè)省市試點(diǎn)，截至10月13日，共回收舊家電107.5萬(wàn)臺(tái)，銷(xiāo)售新家電76.8萬(wàn)臺(tái)，銷(xiāo)售額近30.3億元；十一黃金周期間，家電以舊換新達(dá)到高峰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黃金周8天，9個(gè)試點(diǎn)省市共回收廢舊家電30.82萬(wàn)臺(tái)，銷(xiāo)售新家電22.25萬(wàn)臺(tái)，銷(xiāo)售額9.28億元。以舊換新占黃金周家電銷(xiāo)售一半以上。彩電成為以舊換新的主打產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黃金周8天，試點(diǎn)省市共銷(xiāo)售彩電9.6萬(wàn)臺(tái)，占新家電銷(xiāo)售總量的43%。
全年消費(fèi)品市場(chǎng)將呈現(xiàn)繁榮穩(wěn)定的良好局面。今年以來(lái)，我國(guó)改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，我國(guó)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)保障和衛(wèi)生醫(yī)療體制不斷完善，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)回升，工業(yè)化城鎮(zhèn)化步伐加快，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，我國(guó)居民消費(fèi)的內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，上半年我國(guó)最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為53.4%，貢獻(xiàn)率比去年全年提高7.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)今年我國(guó)消費(fèi)需求將延續(xù)穩(wěn)中加快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，全年消費(fèi)品市場(chǎng)仍將保持15%以上的增速。
二、對(duì)外貿(mào)易情況
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，9月當(dāng)月，全國(guó)進(jìn)出口總額2189.4億美元，下降10.1%。其中，出口1159.4億美元，下降15.2%；進(jìn)口1030.1億美元，下降3.5%；順差129.3億美元，下降56.8%。
1-9月，全國(guó)進(jìn)出口15578.2億美元，同比下降20.9%；出口8466.5億美元，下降21.3%；進(jìn)口7111.8億美元，下降20.4%；順差1354.7億美元，下降26%。綜合趨勢(shì)分析看，有以下明顯特點(diǎn)：
第一，出口已連續(xù)三個(gè)月超過(guò)千億美元。9月份出口1159.4億美元， 創(chuàng)下今年以來(lái)單月出口額新高；第二，進(jìn)口持續(xù)回升勢(shì)頭明顯。9月份進(jìn)口1030.1億美元，雖然下降3.5%，但降幅首次縮至個(gè)位數(shù)。我國(guó)月度進(jìn)口規(guī)模自去年7月后持續(xù)下滑，由當(dāng)月1114億美元一路下降到今年1月513億美元，此后持續(xù)回升，到9月份規(guī)模首次超過(guò)千億美元。第三，加工貿(mào)易降幅明顯收窄，表明對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)景氣和外需定單信心增強(qiáng)。加工貿(mào)易進(jìn)口由3月、6月分別下降29%和20%，回落到9月份下降6.9%。第四，需求彈性較小的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品表現(xiàn)出較強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。服裝、鞋類(lèi)、家具、玩具等，前三季度出口分別下降10.2%、5.6%、8.5%和11.3%，好于21.3%的整體出口降幅。第五，主要沿海省市進(jìn)出口出現(xiàn)轉(zhuǎn)圜態(tài)勢(shì)。廣東、江蘇、浙江等省市當(dāng)月外貿(mào)進(jìn)出口明顯好轉(zhuǎn)，下降幅度由1季度下降23%-28%，回落到下降6%-8%，月度環(huán)比實(shí)現(xiàn)了10%-17%的增長(zhǎng)。
總的來(lái)看，隨著穩(wěn)外需各項(xiàng)政策措施逐步見(jiàn)效和國(guó)際市場(chǎng)趨穩(wěn)，我國(guó)進(jìn)出口規(guī)模逐月擴(kuò)大，降幅有所收窄，這將有利于我們?cè)诮鹑谖C(jī)的困難形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)保市場(chǎng)、保份額的目標(biāo)。綜合考慮各種因素，預(yù)計(jì)今年四季度我國(guó)進(jìn)出口降幅將有望進(jìn)一步收窄，不排除出現(xiàn)月度小幅增長(zhǎng)的可能。
三、吸收外資情況
9月當(dāng)月，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)2217家，同比增長(zhǎng)10.63%；實(shí)際使用外資金額78.99億美元，同比增長(zhǎng)18.93%。金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)實(shí)際利用外資有所下降，但8月份單月實(shí)際利用外資首次出現(xiàn)正增長(zhǎng)，9月份繼續(xù)保持了轉(zhuǎn)降為增的勢(shì)頭。
前三季度，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)16348家，同比下降21.41%；實(shí)際使用外資金額637.66億美元，同比下降14.26%。前三季度，對(duì)華投資前十位國(guó)家/地區(qū)（以實(shí)際投入外資金額計(jì)）依次為：香港（370.77億美元）、臺(tái)灣?。?0.77億美元）、日本（32.35億美元）、新加坡（26.63億美元）、美國(guó)（26.2億美元）、韓國(guó)（19.81億美元）、英國(guó)（9.51億美元）、德國(guó)（9.44億美元）、加拿大（6.56億美元）和澳門(mén)（6億美元）。前十位國(guó)家/地區(qū)實(shí)際投入外資金額占全國(guó)實(shí)際使用外資金額的 87.5%。
四、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作情況
對(duì)外承包工程情況。今年1-9月，我國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額508.9億美元，同比增長(zhǎng)34.3%；其中9月份當(dāng)月完成營(yíng)業(yè)額65.6億美元，較上年同期增長(zhǎng)31.2%。新簽合同額876.7億美元，同比增長(zhǎng)14.8%，其中9月份當(dāng)月新簽合同額54.8億美元，較上年同期下降26.9%。合同金額在5000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目307個(gè)（上年同期257個(gè)），合計(jì)704.4億美元，占新簽合同總額的80.3%。其中上億美元的項(xiàng)目有168個(gè)(上年同期152個(gè))。
截至2009年9月底，我國(guó)對(duì)外承包工程累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額3139億美元，簽訂合同額5218億美元。
勞務(wù)合作情況。今年1-9月份，我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額63.2億美元,同比增長(zhǎng)9.2%，其中9月份當(dāng)月完成營(yíng)業(yè)額7.4億美元，較上年同期下降2.6%；新簽合同額50.3億美元，同比下降7.5%，其中9月份當(dāng)月新簽合同額4.6億美元，較上年同期下降23.3%。1-9月份累計(jì)派出各類(lèi)勞務(wù)人員28.6萬(wàn)人，較上年同期下降6.5%，其中9月份當(dāng)月派出各類(lèi)勞務(wù)人員3.4萬(wàn)人，較上年同期下降20.9%；9月末在外各類(lèi)勞務(wù)人員77.2萬(wàn)人，較上年同期減少5萬(wàn)人。
截至2009年9月，我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額622億美元；合同額649億美元；累計(jì)派出各類(lèi)勞務(wù)人員491萬(wàn)人。
五、相關(guān)會(huì)展情況
近期是重要商務(wù)會(huì)展密集的一個(gè)時(shí)期，借此機(jī)會(huì)向大家介紹一下即將由商務(wù)部主辦或參與主辦的幾個(gè)重要展會(huì)的情況。
第一，第106屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)將于10月15日—11月4日舉行。本屆廣交會(huì)展覽總面積達(dá)到112.5萬(wàn)平方米。將有22320家境內(nèi)外企業(yè)參展，比上一屆增加216家。為提高參展效率，方便采購(gòu)商采購(gòu)，從本屆廣交會(huì)起撤換展時(shí)間由4天縮短為3天，使總會(huì)期由23天減為21天。為促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)對(duì)接，本屆廣交會(huì)將首次設(shè)立國(guó)內(nèi)采購(gòu)中心，時(shí)間安排在第二和第三期。
第二，西部博覽會(huì)將于10月16日—20日在四川成都世紀(jì)城會(huì)展中心舉行。國(guó)務(wù)院總理溫家寶將出席開(kāi)幕式及相關(guān)重大活動(dòng)，并在中國(guó)西部國(guó)際合作論壇上發(fā)表重要講話(huà)。越南、柬埔寨、肯尼亞、科特迪瓦等7國(guó)總理將出席本屆西博會(huì)及重大活動(dòng)，還有88名國(guó)（境）內(nèi)外部長(zhǎng)級(jí)高官、國(guó)際商協(xié)會(huì)和世貿(mào)組織主要負(fù)責(zé)人、156家國(guó)際商協(xié)會(huì)組織、118家世界500強(qiáng)和跨國(guó)公司總裁、59家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和央企負(fù)責(zé)人、150家知名民營(yíng)企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理、58名知名經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家和學(xué)者等出席大會(huì)及相關(guān)活動(dòng)。預(yù)計(jì)參會(huì)參展客商和嘉賓將超過(guò)5萬(wàn)人。
第三，中國(guó)－東盟博覽會(huì)暨商務(wù)與投資峰會(huì)將于10月20日-24日在廣西南寧舉行。出席本屆博覽會(huì)、商務(wù)與投資峰會(huì)的東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將有5位，此外，相關(guān)國(guó)家商務(wù)、工貿(mào)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)以及一批世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)也將參會(huì)。招商招展工作已全面完成，展覽面積89000平米，共設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展位4000個(gè)。報(bào)名參會(huì)的境外采購(gòu)團(tuán)已達(dá)30個(gè)。投資合作方面，目前已收集國(guó)際合作簽約項(xiàng)目176個(gè)，其中“走出去”簽約項(xiàng)目34個(gè)，招商引資項(xiàng)目142個(gè)。
第四，第二屆亞太批發(fā)市場(chǎng)大會(huì)暨第三屆中國(guó)（福州國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)接會(huì)，將于11月12日—15日召開(kāi)。大會(huì)旨在推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的國(guó)際交流與合作，促進(jìn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展。第二屆亞太批發(fā)市場(chǎng)大會(huì)將圍繞“創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易新模式”的主題，就金融危機(jī)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與貿(mào)易的影響及對(duì)策、亞太農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的資源整合與貿(mào)易合作、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新、現(xiàn)代技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)與品牌整合推廣等議題進(jìn)行廣泛交流和探討。大會(huì)同期舉辦第三屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)接會(huì)，展會(huì)面積達(dá)22400平方米，展位1000多個(gè)，并采取基地與采購(gòu)商直接對(duì)接的形式，舉辦市場(chǎng)主力經(jīng)銷(xiāo)商與參展商購(gòu)銷(xiāo)洽談專(zhuān)場(chǎng)、主要連鎖超市大區(qū)采購(gòu)經(jīng)理采購(gòu)說(shuō)明會(huì)、大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商求購(gòu)信息發(fā)布會(huì)等活動(dòng)。屆時(shí)國(guó)內(nèi)外有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)和行業(yè)組織負(fù)責(zé)人，國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)和院校專(zhuān)家，亞太各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等中外企業(yè)代表約500人將參加大會(huì)。
第五，第15屆義烏小商品博覽會(huì)將于10月21日至25日在浙江省義烏市舉行。展會(huì)主展館共設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展位5000個(gè)，展覽面積12萬(wàn)平方米，有來(lái)自30個(gè)國(guó)家（地區(qū)）以及國(guó)內(nèi)30個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）的2500多家企業(yè)參展，共設(shè)19大展區(qū)，預(yù)計(jì)到會(huì)專(zhuān)業(yè)觀眾11萬(wàn)人次以上。
下面我回答大家的提問(wèn)。
北京電視臺(tái)記者：最近，我們發(fā)現(xiàn)無(wú)縫鋼管和皮鞋受到國(guó)外的反傾銷(xiāo)調(diào)查，還有玻璃和紡織行業(yè)有可能遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查，請(qǐng)問(wèn)您怎么看待目前我們國(guó)家對(duì)外貿(mào)易中面對(duì)越來(lái)越多產(chǎn)品被國(guó)外反傾銷(xiāo)調(diào)查的情況？第二，請(qǐng)問(wèn)我們對(duì)尼龍66切片進(jìn)行的反傾銷(xiāo)調(diào)查是不是屬于貿(mào)易保護(hù)？
姚堅(jiān)：第一個(gè)問(wèn)題關(guān)于目前我們遇到的一些貿(mào)易摩擦和貿(mào)易糾紛的問(wèn)題。我們注意到了自去年下半年以來(lái)，由于全球經(jīng)濟(jì)不景氣，有些國(guó)家沒(méi)有在自身內(nèi)部尋找政策解決的方案，而是更多地對(duì)于別的國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品提出了要求，甚至是保護(hù)主義的措施，這個(gè)現(xiàn)象在今年以來(lái)確實(shí)比較突出。今年前三個(gè)季度，從我們商務(wù)部公平貿(mào)易局的資料來(lái)看，一共有19個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)于中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起了88起貿(mào)易救濟(jì)的調(diào)查，包括57起的反傾銷(xiāo)、9起的反補(bǔ)貼，總金額大概有102億美元的規(guī)模。對(duì)于當(dāng)前出現(xiàn)的這些貿(mào)易保護(hù)主義、貿(mào)易救濟(jì)的措施，我們認(rèn)為，在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的背景下，各國(guó)應(yīng)當(dāng)首先加強(qiáng)合作，按照G20峰會(huì)的要求，共同協(xié)調(diào)政策、共克時(shí)艱，慎重出臺(tái)貿(mào)易救濟(jì)措施，堅(jiān)決不出臺(tái)貿(mào)易保護(hù)主義的措施。事實(shí)證明，濫用救濟(jì)措施只能使已經(jīng)惡化的貿(mào)易環(huán)境進(jìn)一步加劇，無(wú)助于各國(guó)協(xié)調(diào)政策，走出金融危機(jī)的陰影。
對(duì)于一些明顯的保護(hù)主義措施的案例，我們堅(jiān)決反對(duì)，同時(shí)我們也將一些案例訴諸了世貿(mào)。比如美國(guó)到目前為止，今年以來(lái)一共對(duì)中國(guó)采取了貿(mào)易救濟(jì)的調(diào)查達(dá)到16起，而且多個(gè)產(chǎn)品都是反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼合并調(diào)查。美國(guó)一方面不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，在反傾銷(xiāo)的調(diào)查、傾銷(xiāo)幅度測(cè)算和傾銷(xiāo)關(guān)稅計(jì)算中尋找替代國(guó)，在這樣情況下，另一方面又對(duì)中國(guó)實(shí)施反補(bǔ)貼的調(diào)查，這是雙重歧視，完全沒(méi)有道理的。今年以來(lái)，我們?cè)庥龅馁Q(mào)易救濟(jì)措施涉案金額102億，美國(guó)也占了相當(dāng)大的比例達(dá)到57%。美國(guó)是金融危機(jī)的始發(fā)地，其經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)展中國(guó)家，是頭號(hào)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，而中國(guó)是110位左右的發(fā)展中國(guó)家，美國(guó)采取這些措施，無(wú)論是從技術(shù)上，還是其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任上都是沒(méi)有道理的。
當(dāng)然我們應(yīng)該辯證客觀的看待貿(mào)易摩擦，大家知道在30年前我們只占全球貿(mào)易非常小的規(guī)模，今天隨著我們國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)，我們已經(jīng)是全國(guó)第三大貿(mào)易體、第二大出口國(guó)。今年以來(lái)我們出口額已8400多億美元的出口額，我們產(chǎn)品遇到的一些問(wèn)題也是許多發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際化過(guò)程中遇到的問(wèn)題，所以我們需要冷靜、客觀地看待問(wèn)題。同時(shí)，我們也希望這些應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的過(guò)程是中國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的過(guò)程，是中國(guó)企業(yè)在國(guó)際化的過(guò)程中進(jìn)一步提升自己的產(chǎn)品檔次、競(jìng)爭(zhēng)力、品牌，完善銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)產(chǎn)品“走出去”進(jìn)一步使中國(guó)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、品牌、設(shè)計(jì)、人員，甚至文化和公共關(guān)系“走出去”。
關(guān)于尼龍66的問(wèn)題，這是一個(gè)反傾銷(xiāo)的案件，是我們依據(jù)業(yè)界的申請(qǐng)進(jìn)行了慎重的技術(shù)評(píng)估作出的一個(gè)公告。
每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)社記者：現(xiàn)在有觀點(diǎn)認(rèn)為貿(mào)易摩擦的目的就是為了使人民幣升值，您怎么認(rèn)為？第二，9月份貿(mào)易數(shù)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的反彈，但是企業(yè)界最關(guān)心的還是匯率會(huì)不會(huì)波動(dòng)的問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn)當(dāng)我們的貿(mào)易持續(xù)回暖以后，會(huì)不會(huì)面臨更大的人民幣升值的壓力，商務(wù)部對(duì)此的態(tài)度是怎么樣的？
姚堅(jiān)：金融危機(jī)以來(lái)有關(guān)國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)收縮、就業(yè)影響，特別是一些同類(lèi)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，紛紛發(fā)起了貿(mào)易救濟(jì)的措施，我想這是金融危機(jī)背景下貿(mào)易救濟(jì)措施的來(lái)源。當(dāng)然，隨著中國(guó)的出口發(fā)展，我們的出口貿(mào)易順差在過(guò)去的三五年中有所增長(zhǎng)，也是有關(guān)國(guó)家對(duì)中國(guó)采取救濟(jì)措施或者保護(hù)主義措施的原因。
今年以來(lái)，出口在持續(xù)下滑以后有所回暖，這依賴(lài)于兩個(gè)方面，一是關(guān)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策強(qiáng)勁，特別是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)。同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)也表現(xiàn)出平穩(wěn)的走勢(shì)，在這樣一種情況下中國(guó)出口連續(xù)三個(gè)月突破1000億美元。
至于你提到的人民幣匯率的問(wèn)題，我想中國(guó)會(huì)堅(jiān)持主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的匯制改革原則繼續(xù)推進(jìn)的。
深圳衛(wèi)視記者：廣交會(huì)稱(chēng)本屆參展商數(shù)量比上一屆有所提高，這是否能夠說(shuō)明經(jīng)濟(jì)的回暖。另外，請(qǐng)發(fā)言人幫我介紹一下港澳臺(tái)商在本屆廣交會(huì)參展的情況。
姚堅(jiān)：金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，從去年的秋交會(huì)到今年的春交會(huì)，下降比較多的是去年秋交會(huì)，當(dāng)時(shí)全球?qū)τ谙乱徊降慕?jīng)濟(jì)走勢(shì)到底怎么樣確實(shí)不明朗，所以采購(gòu)商數(shù)量有所減少。今年以來(lái)，特別是這一屆廣交會(huì)企業(yè)到會(huì)的情況有所增長(zhǎng)，參展的企業(yè)一共有22300家，比上屆增長(zhǎng)了216家。一個(gè)方面，數(shù)字體現(xiàn)出了企業(yè)參展對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心、對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)的信心。另一方面，由于廣交會(huì)的綜合性更強(qiáng)，廣交會(huì)前后還有各類(lèi)展會(huì)在中國(guó)舉辦，包括南寧、成都、義烏等，所以很多參展商更多地考慮行程的安排。
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者：最近騰中收購(gòu)悍馬的情況是否有新的進(jìn)展，聽(tīng)說(shuō)有消息稱(chēng)要對(duì)外設(shè)立公司，按照境外投資規(guī)定的話(huà)，騰中公司有沒(méi)有進(jìn)一步跟商務(wù)部做申報(bào)的工作，商務(wù)部對(duì)這個(gè)案子的進(jìn)展有什么看法？
姚堅(jiān)：最近幾天我也和部里合作司同志了解了一下騰中的有關(guān)情況。截止到目前，商務(wù)部還沒(méi)有收到騰中重工提交的任何正式申請(qǐng)，我們對(duì)于騰中重工對(duì)外購(gòu)買(mǎi)協(xié)議的內(nèi)容沒(méi)有詳細(xì)的了解。因此，商務(wù)部還沒(méi)有到達(dá)受理申請(qǐng)的階段。
說(shuō)得再細(xì)一些，到目前為止，我們對(duì)于騰中重工對(duì)外交易中所涉及的交易的內(nèi)容、交易的結(jié)構(gòu)、交易的方式都沒(méi)有準(zhǔn)確的信息，從交易內(nèi)容來(lái)看，究竟是要購(gòu)買(mǎi)悍馬的品牌，還是外觀設(shè)計(jì)，還是對(duì)外實(shí)施股權(quán)的收購(gòu)，不是很清楚。從交易結(jié)構(gòu)來(lái)看，究竟是騰中重工直接對(duì)外交易，還是準(zhǔn)備在美國(guó)或者其他第三地設(shè)立一家新的企業(yè)進(jìn)行交易，也不是很清楚。此外，我們對(duì)交易所需的資金、后續(xù)經(jīng)營(yíng)的投入，以及公司經(jīng)營(yíng)的情況，后續(xù)發(fā)展的模式目前還沒(méi)有進(jìn)一步的了解。 此前，四川省商務(wù)廳和有關(guān)地市到過(guò)商務(wù)部溝通情況，他們也表示要回去進(jìn)一步的了解有關(guān)情況。
在這里，我也進(jìn)一步展開(kāi)說(shuō)一下，中國(guó)政府和商務(wù)部對(duì)于中國(guó)企業(yè)“走出去”進(jìn)行海外交易投資，我們一貫持支持態(tài)度，因?yàn)槲覀儑?guó)家已經(jīng)進(jìn)入這樣一個(gè)階段，我們不僅僅是商品“走出去”，下一步是更多的人員、資金、企業(yè)都走出去，我們已經(jīng)有2萬(wàn)億的外匯儲(chǔ)備，我們有較充分的國(guó)際化人才和經(jīng)驗(yàn)，特別是在當(dāng)前金融危機(jī)的情況下，抓住市場(chǎng)機(jī)遇、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，我們商務(wù)部是積極支持的。但由于交易的方式、企業(yè)“走出去”的方式非常多樣，企業(yè)也需要在國(guó)際化過(guò)程中加強(qiáng)咨詢(xún)和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善自己參與國(guó)際化的過(guò)程。
我想結(jié)合這個(gè)案例做些說(shuō)明。如果一個(gè)中國(guó)企業(yè)是以股權(quán)方式對(duì)外投資，或者是在境外設(shè)立企業(yè)，通過(guò)這個(gè)企業(yè)對(duì)外進(jìn)行投資的話(huà)，根據(jù)國(guó)家的現(xiàn)行規(guī)定屬于境外投資。境外投資需要在國(guó)家有關(guān)部門(mén)，包括發(fā)改委、商務(wù)部進(jìn)行審批。對(duì)于用匯額超過(guò)1000萬(wàn)美元的要進(jìn)行境外大額用匯投資項(xiàng)目的審批，在相關(guān)資料齊全的情況下，如果投資額超過(guò)1億美元，商務(wù)部會(huì)依據(jù)《境外投資管理辦法》進(jìn)行審批。
第二種情形，中國(guó)企業(yè)如果僅僅是收購(gòu)國(guó)外品牌和技術(shù)，特別是外觀的設(shè)計(jì)技術(shù)，而不是股權(quán)投資的話(huà)，如果收購(gòu)的品牌和外觀設(shè)計(jì)技術(shù)有意在中國(guó)境內(nèi)使用，按照目前的管理體制，應(yīng)當(dāng)按照商標(biāo)和技術(shù)進(jìn)出口管理有關(guān)規(guī)定，由國(guó)家工商總局和商務(wù)部負(fù)責(zé)審核。第三如果一個(gè)中國(guó)企業(yè)有購(gòu)買(mǎi)行為，計(jì)劃在中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)口和銷(xiāo)售進(jìn)口汽車(chē)，按照《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售實(shí)施管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，要取得品牌授權(quán)，并且在工商進(jìn)行必要登記和備案，辦理進(jìn)口的許可。第四，如果中國(guó)企業(yè)實(shí)施中國(guó)境外收購(gòu)以后，計(jì)劃在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和銷(xiāo)售，需要按照中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策和吸收外資政策，辦理有關(guān)的核準(zhǔn)手續(xù)。
商務(wù)部會(huì)熱情地為所有企業(yè)的海外投資提供幫助和咨詢(xún)。中國(guó)企業(yè)在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，一方面需要積極的開(kāi)拓市場(chǎng)，同時(shí)也要了解和遵守法律法規(guī)和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。我們商務(wù)部在全球有200多個(gè)經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)，包括在美國(guó)有6個(gè)經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)，我們歡迎有關(guān)企業(yè)、各類(lèi)企業(yè)，包括國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在海外投資遇到的困難，向它們咨詢(xún)，我們會(huì)提供下一步的幫助。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)您對(duì)FDI的形勢(shì)以及9月份的表現(xiàn)有何評(píng)論？您認(rèn)為照此下去未來(lái)會(huì)有一個(gè)什么樣的發(fā)展？
姚堅(jiān)：吸收外資已是兩個(gè)月的回升，8月份回升了7%，9月份回升了18%。從總體趨勢(shì)來(lái)看，隨著國(guó)內(nèi)形勢(shì)的進(jìn)一步明朗，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)一步強(qiáng)勁，特別是前不久中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布了對(duì)于全年經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)，進(jìn)一步提振了市場(chǎng)的信心。我想更多的外資企業(yè)會(huì)參與到中國(guó)的投資和發(fā)展中來(lái)。最近美國(guó)中國(guó)商會(huì)和歐盟中國(guó)商會(huì)作了企業(yè)的問(wèn)卷，都對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)有充分的信心。同時(shí)，中國(guó)各地政府也在進(jìn)一步地完善法律法規(guī)、制度建設(shè)，進(jìn)一步完善了中國(guó)投資環(huán)境和法律環(huán)境，為外商投資企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。所以在全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增強(qiáng)信心，國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)進(jìn)一步的健全，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力非常巨大的情況下，我想會(huì)有更多的外資企業(yè)到中國(guó)投資。
鳳凰衛(wèi)視記者：請(qǐng)問(wèn)印度在對(duì)我們輪胎特保案虛晃一槍后，現(xiàn)在又對(duì)我們的純堿提出特保，說(shuō)要有20%的從量稅，中方認(rèn)為這個(gè)提案是否有道理，如果沒(méi)有道理的話(huà)中方如何做回應(yīng)？現(xiàn)在中印關(guān)系也出現(xiàn)了緊張情況，是不是表現(xiàn)經(jīng)貿(mào)關(guān)系也不是很理想？
姚堅(jiān)：今年印度一共對(duì)我們發(fā)起了23起貿(mào)易救濟(jì)措施，總金額占到24億美元，增長(zhǎng)的幅度也非常大。中國(guó)和印度兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系十分密切，為了妥善處理這些貿(mào)易的糾紛，商務(wù)部派出了部長(zhǎng)級(jí)和司長(zhǎng)級(jí)代表團(tuán)赴印度進(jìn)行交涉和磋商。前不久印度對(duì)于輪胎特保案終止了后續(xù)工作，我們對(duì)此表示肯定。最近我們看到印度的保障措施調(diào)查局提出對(duì)中國(guó)產(chǎn)的純堿實(shí)施一年特保措施的建議，目前商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局正在進(jìn)行積極地交涉，我們希望印度方面能夠進(jìn)行客觀的評(píng)估，作出恰當(dāng)、正確的決定。
中央電視臺(tái)記者：由于國(guó)內(nèi)內(nèi)需的振興，我們也看到外需企業(yè)對(duì)中國(guó)的內(nèi)需市場(chǎng)給予了更多的希望。今年以來(lái)，似乎有更多的外商投資企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)商業(yè)零售領(lǐng)域。最近我們看到有些報(bào)道，這些外資進(jìn)入對(duì)于商業(yè)零售造成了很大的沖擊，請(qǐng)問(wèn)您怎么看這個(gè)問(wèn)題。
姚堅(jiān)：實(shí)際上過(guò)去的幾年中都有這樣的聲音，就是外資零售企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的市場(chǎng)，會(huì)對(duì)中國(guó)的本土企業(yè)造成一些影響、沖擊?；仡櫢母镩_(kāi)放30年的進(jìn)程，我國(guó)制造業(yè)取得了快速的發(fā)展，我們制造業(yè)吸收外資的過(guò)程也是推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、迅速占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，進(jìn)而進(jìn)一步走進(jìn)海外市場(chǎng)的過(guò)程。由于入世以后我們服務(wù)業(yè)才逐步的開(kāi)放，所以服務(wù)業(yè)吸收外資在這幾年有較快增長(zhǎng)，外資進(jìn)入對(duì)我們商業(yè)零售國(guó)內(nèi)企業(yè)，包括民營(yíng)和國(guó)有企業(yè)也可能造成一定的影響，包括區(qū)域的分布、銷(xiāo)售額，包括有經(jīng)驗(yàn)的管理層的競(jìng)爭(zhēng)可能會(huì)有一些影響。
但從數(shù)字來(lái)看，截止到今年8月份外商投資企業(yè)零售企業(yè)一共有2400家，實(shí)際使用外資是48.3億美元，其中91%的商業(yè)零售吸收外資都是在入世2004年后商業(yè)服務(wù)業(yè)吸收外資占到91%，規(guī)模是37億美元。從外商投資商業(yè)流通業(yè)比例來(lái)看，總體來(lái)看占的企業(yè)數(shù)大概占5%左右，銷(xiāo)售額和資產(chǎn)額占到全國(guó)12%左右，這是一個(gè)基本的情況。
我想當(dāng)前最重要的對(duì)于商務(wù)部和中國(guó)其他政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，就是要為外商投資企業(yè)、國(guó)內(nèi)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)建立一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境和法制環(huán)境。無(wú)論外資企業(yè)，還是民營(yíng)企業(yè)、還是三資企業(yè)，都在中國(guó)吸收就業(yè)，都在中國(guó)繳納稅收，都促進(jìn)中國(guó)零售業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，這幾年零售業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展這么迅速，包括我們之所以在過(guò)去十一長(zhǎng)假中銷(xiāo)售額增長(zhǎng)18%，相當(dāng)程度是與零售業(yè)業(yè)態(tài)的豐富、完善有關(guān)的，事實(shí)上外資進(jìn)入帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)的零售業(yè)業(yè)態(tài)的完善、技術(shù)水平的提高、電子化的應(yīng)用，供應(yīng)鏈流程進(jìn)一步的完善，我想在未來(lái)幾年內(nèi)，我們會(huì)看到各類(lèi)企業(yè)在中國(guó)進(jìn)行市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，最終促進(jìn)的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終促進(jìn)的是中國(guó)的消費(fèi)、最終促進(jìn)的是中國(guó)的就業(yè)和生產(chǎn)力水平的提高。
法新社記者：剛才您提到了中美在很多產(chǎn)品貿(mào)易方面發(fā)生了一些摩擦，我們也知道不久中美聯(lián)合商貿(mào)委員會(huì)要在杭州進(jìn)行會(huì)談，請(qǐng)問(wèn)這次會(huì)談會(huì)有一些什么樣的議題？另外，由于這些貿(mào)易摩擦?xí)粫?huì)對(duì)下個(gè)月奧巴馬訪(fǎng)華產(chǎn)生一些重要影響。第二，關(guān)于出口回暖，商務(wù)部有沒(méi)有一個(gè)預(yù)計(jì)什么時(shí)候出口會(huì)出現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)正的情況。
姚堅(jiān)：這個(gè)月底在杭州召開(kāi)下一屆的中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)，商務(wù)部作為聯(lián)委會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，一段時(shí)間以來(lái)我們正在進(jìn)行相關(guān)的準(zhǔn)備，包括昨天和美國(guó)進(jìn)行了副部長(zhǎng)級(jí)的電視電話(huà)會(huì)議進(jìn)行了工作磋商，討論相關(guān)的議題。中美之間有幾個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)方面的常設(shè)機(jī)制，包括中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)和中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)。中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)將會(huì)更專(zhuān)注于解決雙邊在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域、商業(yè)領(lǐng)域遇到的一些具體的問(wèn)題，為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系乃至政治關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的條件和環(huán)境。昨天中美雙方已經(jīng)就相關(guān)議題的設(shè)置進(jìn)行了討論，但是還沒(méi)有最終確定。我想議題的最終確定肯定要到會(huì)議以前，但是如下幾個(gè)方面都會(huì)是中方高度關(guān)注的，包括在當(dāng)前加強(qiáng)國(guó)際合作、減少貿(mào)易不平衡國(guó)際背景下，美國(guó)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步放開(kāi)對(duì)于中國(guó)的出口限制，進(jìn)一步允許美國(guó)的企業(yè)向中國(guó)出口產(chǎn)品等等。
我們還注意到美國(guó)今年以來(lái)采取了大量的貿(mào)易救濟(jì)措施，相當(dāng)一部分是錯(cuò)誤的、沒(méi)有依據(jù)的，我們會(huì)就這些貿(mào)易救濟(jì)措施與美方進(jìn)行交涉。此外，貿(mào)易救濟(jì)措施背后還有中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的問(wèn)題，這既是技術(shù)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題，它在技術(shù)問(wèn)題方面影響到了在反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼的技術(shù)的測(cè)算，實(shí)施的措施的強(qiáng)度；在政治層面會(huì)影響到兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系平穩(wěn)、健康的發(fā)展。
關(guān)于出口轉(zhuǎn)正的問(wèn)題。我們更多看到的是海外市場(chǎng)的趨于穩(wěn)定，更多看到的是國(guó)內(nèi)政策和政府服務(wù)日趨完善。至于月度數(shù)據(jù)在四季度是否會(huì)出現(xiàn)某個(gè)月的為正，我認(rèn)為是完全有可能的。但這并不是最重要的，隨著我們各項(xiàng)促進(jìn)出口政策的實(shí)施，隨著政府服務(wù)的進(jìn)一步完善，我們能夠進(jìn)一步落實(shí)好這些政策，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中通過(guò)提升中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)中國(guó)品牌的影響力，從而不斷提高中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。而在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)中國(guó)企業(yè)是一個(gè)錘煉，是一個(gè)國(guó)際化的鍛煉，我想這是更重要的。
上海證券報(bào)記者：首先您剛才提到社科院的一個(gè)報(bào)告，我們?cè)趫?bào)告中看到指出2010年投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)有可能占到70%，您怎么看這個(gè)數(shù)據(jù)？第二，商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉提到下一步商務(wù)部將會(huì)有四項(xiàng)重點(diǎn)工作，他提到商務(wù)部將會(huì)有很多部門(mén)制定促進(jìn)消費(fèi)成效機(jī)制，并且出臺(tái)一系列政策，支持符合結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，您覺(jué)得相關(guān)的措施和政策可能是什么方向？在四季度以及未來(lái)商務(wù)部的重點(diǎn)工作將會(huì)是哪些？
姚堅(jiān)：這個(gè)報(bào)告對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)情況作出了判斷和預(yù)測(cè)，對(duì)于下一步的走勢(shì)作出了分析和預(yù)測(cè)，王教授是國(guó)內(nèi)很知名的學(xué)者，我也跟他有過(guò)共事，我也很尊重他，我想他的報(bào)告是很有道理的。關(guān)于投資、出口和消費(fèi)的作用，隨著我們宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，會(huì)出現(xiàn)一個(gè)投資、消費(fèi)和出口的均衡發(fā)展的現(xiàn)象。當(dāng)然這是一個(gè)過(guò)程，因?yàn)橹袊?guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我們還需要相當(dāng)?shù)倪^(guò)程，還有大量農(nóng)村人口要進(jìn)入城市。在這樣一個(gè)意義上，投資的作用在城鎮(zhèn)化，特別是未來(lái)一段時(shí)間的城鎮(zhèn)化，在支持西部地區(qū)發(fā)展投資都會(huì)扮演重要的角色。
關(guān)于姜增偉部長(zhǎng)講的擴(kuò)大消費(fèi)的情況，這也是幾年以來(lái)，我們商務(wù)部一直在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源致力于加強(qiáng)方面的工作，通過(guò)幾年的實(shí)踐，商務(wù)部在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的繁榮方面已經(jīng)進(jìn)行了大量的實(shí)踐，無(wú)論是在城市消費(fèi)，還是在農(nóng)村的消費(fèi)方面。
我們知道消費(fèi)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，它聯(lián)系著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方方面面，就消費(fèi)的本身而言，也包括社會(huì)保障制度的完善，也包括收入的提高，就商務(wù)部職能而言，我們更多的是在以下幾個(gè)層面：首先我們要進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)的商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。大家知道，雖然經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，我們工業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，更多的經(jīng)濟(jì)政策是在工業(yè)方面，但是在第三產(chǎn)業(yè)方面，在服務(wù)業(yè)方面，中國(guó)的發(fā)展是相對(duì)滯后的，我們服務(wù)業(yè)的比例只有41%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家有60%、70%的規(guī)模，所以我們商業(yè)服務(wù)業(yè)有非常大的發(fā)展空間，我們會(huì)進(jìn)一步完善商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，包括鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)，這些年在鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)得到了快速的發(fā)展，無(wú)論是民營(yíng)企業(yè)，還是三資企業(yè)，還是國(guó)有企業(yè)都迅速進(jìn)入到農(nóng)村的市場(chǎng)之中。
第二個(gè)方面，我們要進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)流通的業(yè)態(tài)國(guó)際化。事實(shí)上，我們商業(yè)企業(yè)不僅僅是設(shè)立一個(gè)企業(yè)，也有大量的技術(shù)背景，我們更多的看到制造的技術(shù)而忽視商業(yè)的大量技術(shù)，在參與國(guó)際化吸收外資的情況下，我們有大量的技術(shù)需要學(xué)習(xí)，包括業(yè)態(tài)、電子化技術(shù)、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈建設(shè)、供應(yīng)鏈管理，甚至包括信用卡的使用等等。我們也會(huì)進(jìn)一步的協(xié)調(diào)有關(guān)方面，進(jìn)一步完善商業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)環(huán)節(jié)。當(dāng)然商業(yè)發(fā)展不僅僅是商務(wù)部的工作，更多的是各個(gè)省市在做的工作，我們注意到很多省市都把擴(kuò)大消費(fèi)轉(zhuǎn)變國(guó)內(nèi)投資消費(fèi)出口這些關(guān)系作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，很多省市都建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，促進(jìn)商業(yè)企業(yè)的發(fā)展和消費(fèi)的發(fā)展，把它作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一加以促進(jìn)，出臺(tái)了大量政策，包括資金扶持的政策、組織機(jī)構(gòu)的保證、引進(jìn)海外人才和技術(shù)等。
財(cái)經(jīng)雜志記者：請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部一直沒(méi)有受理“新浪、分眾合并案”反壟斷審查的原因是什么，僅僅因?yàn)樗麄兲峁┑馁Y料沒(méi)有符合要求，還是有其他的原因？
姚堅(jiān)：這兩家企業(yè)都是在開(kāi)曼群島注冊(cè)的公司，相關(guān)申請(qǐng)?jiān)?jīng)提交到商務(wù)部，但是我們沒(méi)有受理。商務(wù)部的反壟斷局立案是有嚴(yán)格規(guī)定的，包括程序性的規(guī)定、資料的詳實(shí)程度等，要達(dá)到相應(yīng)的要求，才能進(jìn)行受理和立案。
