為鼓勵和扶持三江源自然保護區(qū)生態(tài)移民和退牧還草工程生態(tài)移民發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬農(nóng)牧民就業(yè)渠道，改善生態(tài)移民生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)牧民群眾增加收入和提高生活水平，今年青海省財政廳根據(jù)省政府相關(guān)意見精神，設(shè)立了三江源地區(qū)生態(tài)移民創(chuàng)業(yè)扶持資金。
三江源自然保護區(qū)生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金是省政府為支持生態(tài)移民發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)而設(shè)立的，適用于青海省三江源自然保護區(qū)生態(tài)移民和退牧還草工程生態(tài)移民戶。資金由省財政通過預(yù)算安排、吸收社會資金、利息收入等方式籌集，在省發(fā)改委設(shè)立生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金專戶，實行專戶管理、專賬核算、滾動發(fā)展。扶持資金主要用于生態(tài)移民自主創(chuàng)業(yè),開展多種經(jīng)營、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)； 增強移民創(chuàng)業(yè)能力，加大對農(nóng)牧民專業(yè)合作組織和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，努力提高生態(tài)移民的組織化程度；對勞動密集型企業(yè)加大扶持力度，以吸納更多的生態(tài)移民進行就業(yè)。著力扶持商貿(mào)飲食服務(wù)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、觀光旅游業(yè)、采集加工業(yè)、編織加工業(yè)、民族工藝品加工業(yè)、家庭種養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)、修理業(yè)等項目發(fā)展。
為了管好用好扶持資金，最近省財政廳會同省發(fā)改委、省農(nóng)牧廳等部門制定下發(fā)了《青海三江源自然保護區(qū)生態(tài)移民創(chuàng)業(yè)扶持資金管理辦法》?！掇k法》規(guī)定，扶持資金性質(zhì)為無息借款，借款期限為2年，最長不得超過3年。借款額度按照創(chuàng)業(yè)扶持資金扶持項目的內(nèi)容及規(guī)模審核確認，集體按照10-50萬元，個人最高不得超過5萬元。到2009年9月，省財政已下達1000萬元資金專項建立三江源生態(tài)移民創(chuàng)業(yè)扶持資金，對生態(tài)移民發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)給予扶持。
《 辦法 》規(guī)定，省財政廳是創(chuàng)業(yè)扶持資金的管理機構(gòu)，負責(zé)創(chuàng)業(yè)扶持資金的設(shè)立、安排和使用情況的監(jiān)管。省發(fā)改委會同省農(nóng)牧廳負責(zé)創(chuàng)業(yè)扶持資金投向的審定。省發(fā)改委設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持資金專項賬戶，負責(zé)創(chuàng)業(yè)扶持資金的發(fā)放和回收。 （記者/盧海）
