針對(duì)高危企業(yè)在國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假后將陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn),為確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,重慶市政府安委會(huì)10月8日下發(fā)通知,要求從嚴(yán)做好高危企業(yè)國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假?gòu)?fù)產(chǎn)安全工作。
一要高度重視節(jié)后交通運(yùn)輸及高危企業(yè)復(fù)產(chǎn)安全工作
要求各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府安委會(huì)相關(guān)部門必須高度重視國(guó)慶節(jié)后高危行業(yè)領(lǐng)域停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)工作和道路交通返程高峰安全工作,堅(jiān)決按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2009年國(guó)慶節(jié)期間及節(jié)后安全生產(chǎn)工作的通知》文件要求,深刻吸取去年奧運(yùn)會(huì)后煤礦、建設(shè)施工等行業(yè)領(lǐng)域重大事故接連發(fā)生的沉痛教訓(xùn),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,提前謀劃、及早部署,嚴(yán)把停產(chǎn)企業(yè)特別是煤礦等高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān),切實(shí)做好國(guó)慶長(zhǎng)假返程高峰道路交通安全工作,防止節(jié)后生產(chǎn)安全事故反彈,確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二要切實(shí)做好煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作
一是要求逐礦制定復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收方案。各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)政府要組成復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,加強(qiáng)對(duì)節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。做到關(guān)口前移,突出重點(diǎn),抓好薄弱環(huán)節(jié),分級(jí)落實(shí)責(zé)任,包干到礦,責(zé)任到人,加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的協(xié)調(diào)和服務(wù)。督促、指導(dǎo)各煤礦企業(yè)制訂具體的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作方案,明確復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)、進(jìn)度、程序和質(zhì)量要求,明確分工,落實(shí)責(zé)任。逐礦制定復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收計(jì)劃,排出驗(yàn)收時(shí)間表,確保具備安全生產(chǎn)條件的煤礦及時(shí)復(fù)產(chǎn)。
二是切實(shí)加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理。要全面落實(shí)煤礦企業(yè)法定代表人(包括實(shí)際控制人)作為復(fù)產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的具體組織領(lǐng)導(dǎo)工作。加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)上崗培訓(xùn)。特別是要加強(qiáng)新上崗、轉(zhuǎn)崗、輪崗人員培訓(xùn),提高崗位意識(shí)、安全意識(shí),責(zé)任意識(shí)和安全技能。每個(gè)煤礦必須完善煤礦安全生產(chǎn)制度,落實(shí)到崗位,落實(shí)到人。完善作業(yè)規(guī)程和安全措施,組織職工進(jìn)行再貫徹、再學(xué)習(xí)。作業(yè)規(guī)程和措施的貫徹學(xué)習(xí),必須做到一個(gè)不漏,并做好記錄備查。必須按規(guī)定進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),培訓(xùn)期限、內(nèi)容符合要求并經(jīng)考試合格后方可上崗。要安排經(jīng)驗(yàn)豐富的工人對(duì)冒頂和片幫進(jìn)行探查處理。要落實(shí)專門措施,高度重視恢復(fù)送電、供風(fēng)、瓦斯排放和排水工作,確保復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作安全,并組織進(jìn)行一次自檢,對(duì)檢查不合格項(xiàng)進(jìn)行整改后,方可上報(bào)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。
三是嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。全市各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)政府和相關(guān)部門要結(jié)合各煤礦實(shí)際,制訂驗(yàn)收方案,嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,不留死角。特別要高度重視供電、通風(fēng)和排水系統(tǒng)的檢查,要把各項(xiàng)安全規(guī)定和措施落實(shí)到井下現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁走馬觀花。堅(jiān)決做到條件成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè),盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)達(dá)不到復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的煤礦,要及時(shí)督促、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改,促使盡快達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后恢復(fù)生產(chǎn)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的煤礦不得生產(chǎn)。市政府安委會(huì)辦公室將組成督查組,對(duì)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作進(jìn)行隨機(jī)檢查,對(duì)在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中不認(rèn)真履行職責(zé),有違規(guī)、違紀(jì)行為的人員,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
四是堅(jiān)決遏制重特大事故。要針對(duì)四季度煤礦安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),督促煤礦企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)可能發(fā)生的突然事故,制訂應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)相應(yīng)的培訓(xùn)、演練,將責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到每個(gè)崗位。要確保緊急情況發(fā)生,能立即撤出井下作業(yè)人員?,F(xiàn)有生產(chǎn)煤礦、停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)煤礦,特別是高瓦斯和“雙突”礦井,必須按國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程,搞好瓦斯抽采,嚴(yán)格實(shí)行分區(qū)通風(fēng),嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng),杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。同時(shí),加強(qiáng)礦井通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備管理,確保采區(qū)和工作面通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。
三要切實(shí)做好其他停產(chǎn)高危企業(yè)復(fù)產(chǎn)的安全工作
一是煙花爆竹行業(yè)隱患沒(méi)有徹底整改到位的一律不準(zhǔn)通過(guò)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān);新排查的隱患一律督促企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整頓。二是非煤礦山行業(yè)嚴(yán)防和杜絕節(jié)后復(fù)產(chǎn)爭(zhēng)時(shí)間、搶任務(wù)、進(jìn)行突擊生產(chǎn),嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員等違規(guī)生產(chǎn)。三是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工備案制度,對(duì)未經(jīng)安全監(jiān)管部門備案,擅自開(kāi)車、時(shí)開(kāi)時(shí)停的化工企業(yè),要依法嚴(yán)肅處理,吊銷相關(guān)證照,并提請(qǐng)地方人民政府關(guān)閉。四是建設(shè)施工行業(yè)要進(jìn)行一次全面的安全檢查,特別是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊、升降機(jī)等危險(xiǎn)性較大特種設(shè)備設(shè)施,必須進(jìn)行徹底的檢修。