10月10日下午，湖南省省長周強主持召開省政府常務(wù)會議，研究中央下放煤礦棚戶區(qū)改造、加強安全生產(chǎn)和煙草專賣管理等工作。
會議原則通過湖南省中央下放煤礦棚戶區(qū)改造工程實施方案，確定從2009年起，用3至4年時間，全面完成全省中央下放煤礦5萬戶（17萬人）棚戶區(qū)改造任務(wù)，使遷入新居的棚戶區(qū)居民人均居住面積接近全省平均水平，全面消除各類危房。會議要求，全省各級各有關(guān)部門要高度重視，認真貫徹落實中央有關(guān)政策，采取有效措施，加快中央下放煤礦棚戶區(qū)改造，幫助礦區(qū)住房困難居民解決住房問題。要切實加強領(lǐng)導，成立專門機構(gòu)，加強領(lǐng)導協(xié)調(diào)，形成工作合力。要加大資金籌措力度，將中央下放煤礦棚戶區(qū)改造列為省重點工程，簡化各項審批手續(xù)，落實優(yōu)惠政策，在積極爭取國家資金支持的同時，多渠道加大地方投入。要堅持自愿原則，把中央下放煤礦棚戶區(qū)改造與小城鎮(zhèn)建設(shè)、廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)結(jié)合起來，大力整合資源，提升棚戶區(qū)改造品質(zhì)。
會議原則通過《湖南省安全生產(chǎn)條例（修訂草案）》。會議強調(diào)，要從貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本、構(gòu)建和諧湖南的高度，進一步重視安全生產(chǎn)，狠狠地抓、堅持不懈地抓、一刻不放松地抓。會議認為，今年以來全省安全生產(chǎn)基本穩(wěn)定，但形勢仍然嚴峻，全省各級政府要科學分析安全生產(chǎn)形勢，充分認識在加快推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟強省轉(zhuǎn)變過程中，不發(fā)展不行、不安全不行、不穩(wěn)定不行，要高度重視并解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。一要加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。把安全生產(chǎn)作為推進實施“一化三基”戰(zhàn)略和全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作來抓，加強對運輸車輛、道路交通等重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全管理。要加強安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)，加大企業(yè)安全生產(chǎn)技改投入，加強救援體系建設(shè)，加大對農(nóng)村公共服務(wù)的投入，從源頭上預(yù)防安全事故的發(fā)生。二要加強精細化管理。對安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)都要一絲不茍地抓，對全省所有尾礦庫、橋梁、煙花生產(chǎn)、危險品倉庫、煤礦、非煤礦山等方面的安全狀況要逐一梳理，并明確責任人員。三要加強安全生產(chǎn)培訓，加大宣傳和監(jiān)督力度，進一步增強全社會的安全意識。四要加強法制保障。進一步加強安全法制建設(shè)，增強全社會的安全法制意識，抓緊修改完善安全生產(chǎn)條例，盡早提交省人大常委會審議后實施。五要加強安全責任落實力度。狠抓安全工作落實、責任落實，嚴格追究責任，特別是要嚴查事故背后的違法行為和腐敗問題。六要加強當前各項安全生產(chǎn)工作。切實確保重點領(lǐng)域、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。當前，全省旱情尚未緩解，要確保人畜飲水安全，嚴防森林火災(zāi)，加強消防工作，為實現(xiàn)科學發(fā)展、又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
會議原則通過《湖南省煙草專賣管理辦法（草案）》。會議認為，加強煙草專賣管理對于維護消費者權(quán)益、健全煙草專賣管理、促進湖南省“兩煙”生產(chǎn)健康發(fā)展，具有重要保障作用。要進一步建立健全煙草打假打私協(xié)作機制，維護煙草專賣正常秩序，加強煙草零售專賣市場管理，營造良好市場環(huán)境。
