9日,重慶市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開全市電視電話會(huì)議,對(duì)全市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。市委常委、市紀(jì)委書記、市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)徐敬業(yè),副市長(zhǎng)、市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉學(xué)普、凌月明等出席會(huì)議。
會(huì)議明確了重慶市開展治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分解和時(shí)間安排。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理,用兩年左右的時(shí)間,對(duì)2008年以來全市政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目、特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,規(guī)范行政行為和市場(chǎng)行為。
會(huì)議明確將從8個(gè)方面著手開展治理。一是規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為。著重解決不按程序決策、違規(guī)審批等問題。治理措施有認(rèn)真落實(shí)市政府重大決策程序規(guī)定等6條。二是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。著重解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等問題。治理措施包括逐步建立全市統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場(chǎng)等6條。三是規(guī)范土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓行為。著重解決違反土地利用總體規(guī)劃,非法批地、非法占地、擅自改變土地用途,違規(guī)減免土地出讓金和有關(guān)稅費(fèi),違規(guī)征地、農(nóng)地轉(zhuǎn)用、拆遷,以及違法違規(guī)審批和出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等問題。治理措施有嚴(yán)格實(shí)施重慶市土地利用總體規(guī)劃等7條。四是規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。著重解決違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、改變用地性質(zhì)以及違規(guī)調(diào)整容積率等問題。治理措施有嚴(yán)格控制性詳細(xì)規(guī)劃的編審修改程序等5條。五是加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全的管理。著重解決工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等問題。治理措施有加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量的過程監(jiān)管、認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制等9條。六是加強(qiáng)物資采購(gòu)和資金安排使用的管理。著重解決物資采購(gòu)監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴(yán)重超概算等問題。治理措施有加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)管等4條。七是推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)。著重解決工程建設(shè)信息公開不規(guī)范不透明、工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等問題。治理措施有建立全市工程建設(shè)項(xiàng)目信息平臺(tái)等3條。八是加大查辦案件力度。著重解決國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、土地和礦業(yè)權(quán)審批出讓以謀取私利等官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的問題。治理措施有拓寬案源渠道等5條。
會(huì)議要求,各區(qū)縣(自治縣)、各市級(jí)部門和各單位務(wù)必高度重視,在專項(xiàng)整治中正確把握和處理好集中治理與常抓不懈、抓住重點(diǎn)與全面推進(jìn)、開展治理與維護(hù)大局、依法打擊與教育警示等關(guān)系,對(duì)治理工作遲緩的,要重點(diǎn)檢查,督促整改;對(duì)拒不自查、敷衍塞責(zé)或弄虛作假的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。