領(lǐng)事認(rèn)證是世界各國為了相互便利文書往來而在領(lǐng)事實(shí)踐中逐漸形成的國際慣例。新中國成立60年來，尤其是改革開放以來我國領(lǐng)事認(rèn)證工作得到充分發(fā)展，已形成以外交部領(lǐng)事司為中心的國內(nèi)外多層次認(rèn)證體系，符合我國國情，總體與國際接軌。
一、領(lǐng)事認(rèn)證踐行“以人為本，外交為民”
隨著我國改革開放的深入發(fā)展和與外國經(jīng)貿(mào)、文化等交流的不斷加深，越來越多的我企業(yè)和公民走出國門，人員交往日趨頻繁，出國探親、訪友、居住、學(xué)習(xí)、旅游、經(jīng)商的人數(shù)驟增，辦理出國使用的相關(guān)文書的領(lǐng)事認(rèn)證也隨之深入人心，國內(nèi)領(lǐng)事認(rèn)證量與日俱增，僅去年國內(nèi)領(lǐng)事認(rèn)證量已突破80萬份。領(lǐng)事認(rèn)證較好地體現(xiàn)了“以人為本，外交為民”理念，在促進(jìn)我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，維護(hù)我公民和法人的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了積極而獨(dú)特的作用。
二、我國領(lǐng)事認(rèn)證的機(jī)構(gòu)設(shè)置
領(lǐng)事認(rèn)證是外交或領(lǐng)事機(jī)構(gòu)以國家名義進(jìn)行文書推介和確認(rèn)的活動(dòng)。因此，辦理領(lǐng)事認(rèn)證是外交部的一項(xiàng)重要職能。我國內(nèi)辦理領(lǐng)事認(rèn)證的機(jī)構(gòu)有外交部領(lǐng)事司、外交部駐香港、澳門特區(qū)特派員公署以及外交部授權(quán)的有關(guān)省、自治區(qū)、市人民政府外事辦公室。我國外辦理領(lǐng)事認(rèn)證的機(jī)構(gòu)是中國駐外使領(lǐng)館。外交部領(lǐng)事司對(duì)駐港澳公署、有關(guān)地方外辦及駐外使領(lǐng)館的領(lǐng)事認(rèn)證工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，領(lǐng)事認(rèn)證規(guī)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政部門管理。
三、我國領(lǐng)事認(rèn)證機(jī)構(gòu)的職能范圍
外交部領(lǐng)事司為中國國內(nèi)出具、送往國外使用的涉外公證書、有關(guān)貿(mào)促會(huì)及出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的證明、單據(jù)等辦理領(lǐng)事認(rèn)證。各被授權(quán)地方人民政府外事辦公室為本?。ㄊ?、區(qū)）出具的、送往領(lǐng)館轄區(qū)包括本?。ㄊ?、區(qū)）且開展領(lǐng)事認(rèn)證業(yè)務(wù)的外國駐華領(lǐng)館所屬國使用的涉外公證書、相關(guān)證明及單據(jù)等辦理領(lǐng)事認(rèn)證。中國駐外使領(lǐng)館為駐在國外交部或其他負(fù)責(zé)領(lǐng)事認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的擬送往我國使用的認(rèn)證文書辦理領(lǐng)事認(rèn)證。
四、領(lǐng)事認(rèn)證將致力于服務(wù)改革開放和對(duì)外交往
新中國成立60周年之際，隨著我國與外國交往的日益頻繁，越來越多的文書需送至國外使用。為更好地深入貫徹落實(shí)中央“走出去”戰(zhàn)略，積極維護(hù)我國家對(duì)外形象和公信力，切實(shí)為我公民、企業(yè)出國創(chuàng)造良好條件，外交部領(lǐng)事司充分利用網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊傳媒渠道，加強(qiáng)信息公開和政策宣傳，編寫出版《中國領(lǐng)事認(rèn)證指南（國內(nèi)篇）》并免費(fèi)向公眾發(fā)放，在此基礎(chǔ)上，我們將繼續(xù)秉承外交工作服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宗旨，不斷努力改革工作并采取便利我公民和法人辦理領(lǐng)事認(rèn)證的創(chuàng)新舉措，積極為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定服務(wù)。
