近日，國家人口計(jì)生委主任李斌到廣東省調(diào)研人口計(jì)生工作。李斌充分肯定了近年來廣東省人口計(jì)生工作取得的新成就、新經(jīng)驗(yàn)，希望廣東省進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，推動(dòng)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。廣東省副省長雷于藍(lán)陪同調(diào)研。
2007年8月，李斌在廣東省調(diào)研人口計(jì)生工作時(shí)首次闡述了“計(jì)生就是民生”等關(guān)于人口計(jì)生問題的新理念。兩年多來，廣東省發(fā)揮改革開放先行地的優(yōu)勢(shì)，積極探索，勇于創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)“計(jì)生就是民生”的理念，使人口計(jì)生工作取得了一系列新的進(jìn)展。一是建立層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制。廣東省不斷強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓緊抓好人口計(jì)生工作的責(zé)任，將績效管理的理念引入人口計(jì)生管理，推動(dòng)全省各級(jí)全面建立和不斷完善層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，并實(shí)行了省領(lǐng)導(dǎo)和省人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定點(diǎn)掛鉤幫扶人口計(jì)生工作后進(jìn)縣制度，有力促進(jìn)了全省人口計(jì)生工作的平衡發(fā)展和整體水平的提高，全省人口計(jì)生工作逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。二是全方位構(gòu)建計(jì)生利導(dǎo)政策體系，讓計(jì)生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。全面實(shí)行農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶夫妻，在男年滿60周歲、女年滿55周歲后，給予每人每月不低于80元的獎(jiǎng)扶金。設(shè)立“節(jié)育獎(jiǎng)”，對(duì)農(nóng)村計(jì)生女孩戶夫妻，從一方自愿落實(shí)長效節(jié)育措施的當(dāng)月開始，按月發(fā)放“節(jié)育獎(jiǎng)”，直至達(dá)到領(lǐng)取獎(jiǎng)扶金的年齡為止。推出農(nóng)村計(jì)生家庭子女升學(xué)加分制度，農(nóng)村計(jì)生家庭子女中考升學(xué)可以享受總分加5分的優(yōu)待。出臺(tái)計(jì)生家庭特別扶助制度，對(duì)獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭夫妻，女年滿49周歲后，為夫妻雙方每人每月發(fā)放不低于150元或120元的特扶金。三是增強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)的可及性。根據(jù)群眾的需求，積極推行免費(fèi)婚檢，廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，為廣大群眾提供方便周到的公共服務(wù)。
在廣東調(diào)研期間，李斌先后深入考察了清遠(yuǎn)市清城區(qū)橫荷街道車頭村、清城區(qū)計(jì)生服務(wù)站、廣州市越秀區(qū)社區(qū)服務(wù)中心、越秀區(qū)大東街道“金雁之家”等，與廣東省及清遠(yuǎn)市、廣州市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生干部座談，詳細(xì)了解廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是人口計(jì)生工作情況。李斌對(duì)廣東省委、省政府在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)高度重視人口計(jì)生工作的做法給予高度評(píng)價(jià)。李斌指出，廣東省在人口計(jì)生工作實(shí)踐中創(chuàng)造的許多經(jīng)驗(yàn)和做法在全國產(chǎn)生了重要影響，值得研究推廣。
就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作，李斌強(qiáng)調(diào)，一是要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，堅(jiān)持人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌決策，將統(tǒng)籌解決人口問題納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的總體布局。二是要進(jìn)一步完善計(jì)生利導(dǎo)機(jī)制，確保計(jì)生家庭的生活水平不低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏?。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理，推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)管理區(qū)域合作，盡快實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，盡快建立健全包括流動(dòng)人口在內(nèi)的全員人口數(shù)據(jù)庫，在人口信息方面為黨委、政府科學(xué)決策提供有力支撐。五是要推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育工程，組織科研力量和技術(shù)力量，積極預(yù)防和減少出生缺陷，大力提高出生人口素質(zhì)。
