為貫徹落實(shí)新《保險(xiǎn)法》,適應(yīng)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)改革發(fā)展的需要,中國保監(jiān)會(huì)近日頒布了新的《保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》、《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》、《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》,并于2009年10月1日起施行。
現(xiàn)行《保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》于2005年1月1日起實(shí)施,《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》于2002年1月1日起實(shí)施。這三部管理規(guī)定對(duì)于建立保險(xiǎn)中介市場(chǎng)體系、完善有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局發(fā)揮了重要作用,截至2009年9月,全國共有保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)1864家、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)362家、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)280家。同時(shí),隨著保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的快速發(fā)展,現(xiàn)行的“三個(gè)規(guī)定”開始出現(xiàn)一些不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的問題與不足,為此,中國保監(jiān)會(huì)在廣泛征求和采納各方意見的基礎(chǔ)上,從機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營規(guī)則、市場(chǎng)退出、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面對(duì)現(xiàn)行“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)行了修改。
新“三個(gè)規(guī)定”主要有以下幾個(gè)方面的變化:一是更加注重被保險(xiǎn)人利益的保護(hù)。二是適當(dāng)提高市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管的力度。四是注重發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置與整合的作用,提高保險(xiǎn)中介業(yè)的服務(wù)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。
新“三個(gè)規(guī)定”的頒布,進(jìn)一步完善了保險(xiǎn)中介監(jiān)管制度體系,有利于被保險(xiǎn)人合法利益的保護(hù),有利于中介機(jī)構(gòu)提升人員素質(zhì)、管理能力、服務(wù)水平和資本實(shí)力,有利于保險(xiǎn)中介市場(chǎng)發(fā)展從數(shù)量擴(kuò)張到質(zhì)量提高的轉(zhuǎn)變,對(duì)促進(jìn)保險(xiǎn)中介行業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有重要意義。