加強調(diào)控 促進棉花生產(chǎn) 保證市場供應(yīng)
切實做好新年度棉花工作
9月27日，國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷總社和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行七部門聯(lián)合召開全國棉花工作電視電話會議，總結(jié)2008年度棉花工作，分析2009年度棉花形勢，并部署工作。
會議認為，2008年度面對國際金融危機沖擊、紡織出口下降的不利形勢，國家通過采取加大儲備吞吐力度等調(diào)控措施，保護了棉農(nóng)利益，保障了紡織用棉需要，保持了市場運行基本平穩(wěn)。2009年度，預(yù)計我國棉花產(chǎn)量有所下降，紡織生產(chǎn)出口逐步好轉(zhuǎn)，棉花產(chǎn)需缺口有所擴大，棉價總體將高于上年，但由于目前國際經(jīng)濟回暖的基礎(chǔ)尚不牢固，新棉大量上市后一些主產(chǎn)區(qū)仍存在價格下行壓力。
會議指出，當前國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，影響棉花市場穩(wěn)定運行的不確定因素仍較多。但國家儲備棉庫存充裕，國際市場棉花資源狀況好轉(zhuǎn)，保持新年度棉花總量平衡和市場基本平穩(wěn)是完全能夠做到的。為保護棉農(nóng)利益，促進棉花生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)，維護紡織健康發(fā)展，要切實做好新年度棉花工作。一是切實抓好新棉購銷。要加強信息披露和政策引導(dǎo)，引導(dǎo)棉農(nóng)積極交售棉花，棉花企業(yè)積極入市收購。各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要完善資金供應(yīng)點布局，支持貸款企業(yè)及時足額兌付棉農(nóng)收購款。二是加強市場和質(zhì)量監(jiān)管。工商和質(zhì)檢部門要依法嚴厲打擊市場和質(zhì)量違法行為，規(guī)范棉花流通秩序。各地要抓好各環(huán)節(jié)排除異性纖維工作，確保棉花收購和加工質(zhì)量。三是加強宏觀調(diào)控。做好棉花儲備吞吐調(diào)控預(yù)案，根據(jù)國內(nèi)棉花市場情況，適時收儲或拋儲，保持棉花價格基本穩(wěn)定和市場平穩(wěn)運行。按照國內(nèi)棉花產(chǎn)需缺口做好棉花進口工作，滿足市場需要。四是促進棉花生產(chǎn)。繼續(xù)加大棉花生產(chǎn)投入，著力提高棉花單產(chǎn)和品質(zhì)，切實保護農(nóng)民種棉積極性，探索建立穩(wěn)定發(fā)展我國棉花生產(chǎn)的長效機制。五是繼續(xù)落實好紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和國家已出臺的出口退稅率等方面的扶持政策，維護紡織行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
會議強調(diào)，推進棉花質(zhì)量檢驗體制改革，對提高棉花流通效率，降低棉花流通成本，確保棉花質(zhì)量，增強我國紡織品國際競爭力，都具有十分重要的意義。2009年度是棉花質(zhì)檢體制改革五年過渡期的最后一年，各地、各有關(guān)部門要進一步提高認識、增強信心、攻堅克難、扎實推進，完成各項改革任務(wù)。新年度要進一步優(yōu)化棉花加工業(yè)規(guī)劃布局，大力推進棉花儀器化公證檢驗，加大力度促使小包棉及其加工企業(yè)退出市場，確保棉花質(zhì)檢體制改革順利推進。
