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吉林省發(fā)文件要求各地加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理措施
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年09月25日   來源:吉林省人民政府網(wǎng)站

    為切實(shí)做好《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》(吉政辦明電〔2009〕117號(hào))的貫徹實(shí)施工作,確保吉林省建筑施工質(zhì)量監(jiān)督工作態(tài)勢平穩(wěn),有效預(yù)防建筑工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生,促進(jìn)吉林省建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,日前,吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)文件,要求各市(州)建委(建設(shè)局)、長白山管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局,各縣(市)建設(shè)局要高度重視建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,按照省政府通知提出的工作目標(biāo)和要求,認(rèn)真抓好落實(shí)工作。要進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)管體系,把提高工程建設(shè)各方主體質(zhì)量責(zé)任意識(shí),健全企業(yè)質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,強(qiáng)化質(zhì)量過程控制,有效防范和遏制重大質(zhì)量事故作為建筑領(lǐng)域的重要工作,認(rèn)真抓好落實(shí)。

    一、要落實(shí)各方質(zhì)量主體責(zé)任,實(shí)施行為監(jiān)督和實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合。工作中要堅(jiān)持通過規(guī)范責(zé)任主體的質(zhì)量行為來保證工程實(shí)體質(zhì)量,通過工程實(shí)體質(zhì)量的問題,從責(zé)任主體質(zhì)量行為上查找原因。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要按照屬地化管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立嚴(yán)格的建筑市場巡查制度,定人員、定區(qū)域、定責(zé)任,加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管和督查,各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)跟蹤督查和目標(biāo)管理,落實(shí)責(zé)任,監(jiān)管到位。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位要按照各自職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)自身管理,健全質(zhì)量保證體系。出現(xiàn)質(zhì)量事故的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

    二、要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)。扎實(shí)做好質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)保障工作。國務(wù)院統(tǒng)一取消收取質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)以后,部分質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)遇到了經(jīng)費(fèi)短缺、隊(duì)伍不穩(wěn)定等現(xiàn)實(shí)問題,給工程質(zhì)量監(jiān)督工作造成了較大困難。各級(jí)建設(shè)局(建委)應(yīng)當(dāng)予以高度重視,積極爭取各級(jí)政府的理解和支持,抓好質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)與經(jīng)費(fèi)落實(shí),保持監(jiān)督隊(duì)伍的穩(wěn)定,搞好質(zhì)量監(jiān)管工作的基本保障。要進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。通過創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督模式,轉(zhuǎn)變監(jiān)督職能,變監(jiān)督執(zhí)法為執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)由微觀管理到宏觀監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。以加強(qiáng)隨機(jī)抽查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查為主,實(shí)現(xiàn)大巡檢、大綜合、大執(zhí)法,從而進(jìn)一步提高質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作效能。

    三、要加大質(zhì)量監(jiān)督工作力度。一是要不定期組織開展全省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查工作,結(jié)合吉林省對(duì)建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,將在今后兩年中開展不定期的監(jiān)督執(zhí)法檢查工作。二是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理,進(jìn)一步加大工作協(xié)調(diào)力度,理順多頭管理體制;突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)管,尤其要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場監(jiān)理的質(zhì)量行為監(jiān)管;破解難點(diǎn),采取學(xué)習(xí)先進(jìn)理念,健全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),完善質(zhì)量監(jiān)督管理各方責(zé)任為主體的體制機(jī)制。三是要進(jìn)一步加大工程質(zhì)量投訴調(diào)查處理力度,建立完善的受理渠道,暢通網(wǎng)上投訴通道。形成質(zhì)量投訴工作與質(zhì)量監(jiān)督工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)肅處理忽視質(zhì)量問題的行為。四是要加大對(duì)違法責(zé)任主體的處罰力度。嚴(yán)肅查處各方責(zé)任主體違規(guī)違法行為,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知,對(duì)存在重大質(zhì)量隱患的工程要立即下達(dá)停工整改通知,根據(jù)其違法情節(jié),進(jìn)行罰款、全省通報(bào)、記入不良記錄等處罰。凡發(fā)生質(zhì)量事故或存在較大質(zhì)量隱患,拒不整改的單位和個(gè)人,對(duì)其不良記錄及時(shí)記入信用檔案,并在其資質(zhì)審查和晉升時(shí)予以考慮,性質(zhì)嚴(yán)重的直接降低其資質(zhì)、資格。

 
 
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