9月18日，工業(yè)和信息化部在河南省洛陽市召開工業(yè)和信息化行業(yè)財稅政策工作會議。這是工業(yè)和信息化部成立以來召開的第一次行業(yè)經(jīng)濟政策工作會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹中央關于應對國際金融危機的決策部署，推動落實工業(yè)和信息化行業(yè)有關財政、稅收、金融、價格等經(jīng)濟政策，交流經(jīng)驗，統(tǒng)一思想，形成合力，努力為推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和結構優(yōu)化升級提供支撐保障。工業(yè)和信息化部總經(jīng)濟師周子學出席會議并做工作報告。
會議強調(diào)，行業(yè)經(jīng)濟政策是工業(yè)行業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，是政府職能轉變的必然要求；是產(chǎn)業(yè)政策的有效實施手段，是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級的重要保障；是轉變工業(yè)發(fā)展方式的必要條件，是新型工業(yè)化的有力支撐。提出行業(yè)經(jīng)濟政策建議并協(xié)調(diào)落實是工業(yè)行業(yè)主管部門的重要職責，各級工業(yè)和信息化主管部門要提高認識，把這項工作抓實抓好。同時，為應對國際金融危機影響，切實增強企業(yè)市場競爭力，會議對工業(yè)和信息化部印發(fā)的《關于促進企業(yè)加強管理降本增效的若干意見》進行了宣貫。
會議指出，今年前8個月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.1%。在中央應對金融危機一攬子計劃的作用下，工業(yè)經(jīng)濟在較短的時期內(nèi)扭轉了大幅下滑勢頭，回升向好的趨勢更加明朗。十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃涉及的政策多數(shù)屬于經(jīng)濟政策。行業(yè)經(jīng)濟政策的落實解決了工業(yè)運行中的突出問題，有效提振了企業(yè)信心，為保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。下一步的行業(yè)經(jīng)濟政策工作，要繼續(xù)圍繞應對國際金融危機、保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展這個中心，加大工業(yè)結構調(diào)整工作力度，強化協(xié)調(diào)配合，堅決執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，密切關注工業(yè)經(jīng)濟運行的新情況、新問題，加強和改進政策措施，充分發(fā)揮支撐保障作用，鞏固和發(fā)展工業(yè)企穩(wěn)回升的形勢。
會議對做好下一階段的行業(yè)經(jīng)濟政策工作提出了四點要求：一是抓好各項經(jīng)濟政策的落實，使政策真正惠及企業(yè)、行業(yè)，盡快出臺振興規(guī)劃中涉及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面的經(jīng)濟政策。二是做好政策效果評估，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，提出調(diào)整建議。三是做好儲備性政策儲備研究，增強工作的前瞻性和時效性。加強國外應對金融危機政策、扶持新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、培育新的經(jīng)濟增長點等方面的研究。四是密切關注國際上戰(zhàn)略性、趨勢性的動向，做好政策應對，避免受制于人和疲于應付。
會議指出，行業(yè)經(jīng)濟政策工作是一項系統(tǒng)工程，離不開財政、稅收等主管部門、行業(yè)協(xié)會、地方工業(yè)和信息化主管部門的協(xié)調(diào)配合。希望各地工業(yè)和信息化主管部門高度重視行業(yè)經(jīng)濟政策工作，在機構、人員和經(jīng)費上給與有效保障；建立高效的工作機制，形成推進工作的合力；做好上情下達、下情上達，積極提出可操作性政策措施建議。
日前，財政部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等六部門日前聯(lián)合發(fā)布通知，對重大技術裝備進口稅收政策做出調(diào)整。自2009年7月1日起，對國內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產(chǎn)品而確有必要進口的關鍵零部件及原材料，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。同時，取消相應整機和成套設備的進口免稅政策。對國產(chǎn)裝備尚不能完全滿足需求，仍需進口的，作為過渡措施，經(jīng)嚴格審核，以逐步降低優(yōu)惠幅度、縮小免稅范圍的方式，在一定期限內(nèi)繼續(xù)給予進口優(yōu)惠政策。會議上介紹了這項政策的出臺背景、操作流程，對各地落實工作進行了部署。
財政部關稅司司長王偉出席會議并講話，對重大技術裝備進口稅收政策目標和主要內(nèi)容等進行了深入解讀，對政策執(zhí)行程序和時間節(jié)點提出了具體要求。工業(yè)和信息化部財務司、裝備司有關主管領導詳細講解了重大技術裝備進口稅收政策和相關工作程序。河南省人民政府副省長史濟春、洛陽市委常務副書記李興太發(fā)表了致辭。河南省工業(yè)和信息化廳、上海市經(jīng)濟和信息化委員會、深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會介紹了當?shù)貞獙H金融危機、保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的主要經(jīng)驗。工業(yè)和信息化部有關司局、各省區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門的負責同志，以及負責行業(yè)經(jīng)濟政策工作的同志參加了會議。
