為貫徹落實《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，把旅游業(yè)作為恢復(fù)重建先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡快實現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建目標(biāo)，讓災(zāi)區(qū)人民過上更加幸福美好的生活， 9月11日晚，在四川成都都江堰舉辦“2009中國四川國際文化旅游節(jié)”開幕式上，國家旅游局局長邵琪偉和四川省人民政府省長蔣巨峰分別代表國家旅游局和四川省人民政府，簽定了《災(zāi)后恢復(fù)重建旅游產(chǎn)業(yè)緊密合作協(xié)議》。此舉標(biāo)志著國家旅游局與四川省人民政府為期3年的合作正式展開，雙方將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、線路統(tǒng)籌、人才培訓(xùn)等多方面開展合作，共同推進四川旅游業(yè)的恢復(fù)重建。
按照合作協(xié)議，國家旅游局和四川省人民政府將共同建立局省旅游工作會商委員會，原則上每年會商一次，圍繞加快推進四川災(zāi)后恢復(fù)重建的目標(biāo)任務(wù)，加強協(xié)調(diào)合作，共同研究解決國家旅游局和四川省人民政府支持四川旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)事項。
在產(chǎn)業(yè)扶持方面，國家旅游局將依據(jù)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》，支持四川災(zāi)后旅游恢復(fù)重建旅游先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位的確立，幫助四川制定出臺旅游先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，推動落實四川旅游先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)享受的優(yōu)惠政策，并支持四川開展旅游目的地體系建設(shè)，幫助四川旅游招商引資。四川省人民政府則將全面推進旅游業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的實施，優(yōu)先安排恢復(fù)重建資金和鼓勵各類投資資金用于旅游項目開發(fā)；并加大對旅游產(chǎn)業(yè)的政府引導(dǎo)資金投入力度，隨財力的增長逐年增加省級旅游發(fā)展專項資金，還將選擇符合條件的市州設(shè)立恢復(fù)重建旅游先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
在線路統(tǒng)籌方面，國家旅游局將指導(dǎo)四川進行旅游線路統(tǒng)籌試點和制定系列配套標(biāo)準(zhǔn)，把四川省作為全國旅游線路統(tǒng)籌工作的試驗省份；并在設(shè)計和推出的國家精品旅游線路和產(chǎn)品中，充分展示和積極促銷四川旅游線路和產(chǎn)品。四川省人民政府將把旅游線路統(tǒng)籌作為政府主導(dǎo)四川旅游發(fā)展的新模式；圍繞西部綜合交通樞紐建設(shè)，重點規(guī)劃建設(shè)成樂線、九環(huán)線、川南線、川東線、攀西線和康巴線等精品旅游線路；省級旅游發(fā)展資金每年安排資金，重點扶持旅游精品線路規(guī)劃建設(shè)。
在人才培養(yǎng)方面，國家旅游局將在川設(shè)立“中國西部旅游人才培訓(xùn)基地”，支持西部緊缺人才培訓(xùn)和四川災(zāi)后重建旅游人才培訓(xùn)工作；支持四川旅游行政管理人員到國家旅游局機關(guān)掛職鍛煉。四川省人民政府將抓住災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需機遇，完成四川省旅游學(xué)校遷建；并與中國西部旅游培訓(xùn)中心融合，完善旅游教育培訓(xùn)體系，形成中國西部旅游培訓(xùn)基地。
此外，協(xié)議還從資金投入、市場主體培育、宣傳促銷、服務(wù)質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面對雙方的合作做出了規(guī)定。
四川省旅游局局長張谷說，此次局、省合作充分體現(xiàn)了國家旅游局和省政府對四川旅游業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建的高度重視。在協(xié)議的起草過程中，國家旅游局邵琪偉局長兩次聽取四川省旅游局的專題匯報，并作出重要指示；四川省人民政府蔣巨峰省長和黃彥蓉副省長多次聽取匯報，還親自修改了協(xié)議。有了國家旅游局和省政府這樣的大力支持，四川旅游一定能化災(zāi)難為機遇，通過全省旅游戰(zhàn)線上干部職工的不懈努力，盡快實現(xiàn)恢復(fù)振興，提檔升級。
