“望天田”變成“保收田”，“老傳統(tǒng)”變成“新格局”，“舊把式”變成“新農(nóng)民”，這都是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為項目區(qū)帶來的變化。近年來，國家加大對糧食主產(chǎn)省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投入力度，山西省非糧食主產(chǎn)省，但是通過規(guī)范的項目管理、嚴(yán)格的資金運(yùn)作以及全過程的項目監(jiān)管，取得了顯著的開發(fā)成效，除糧食主產(chǎn)省外，中央財政資金投入增長幅度位居全國前列。僅2006年-2008年，山西省投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金高達(dá)42.4億元，其中中央財政投入資金9.5億元，比上個三年增加近3億元，增長45%，為山西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)快速發(fā)展提供了有力支撐。
在落實多元化資金投入過程中，省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室充分發(fā)揮財政資金 “四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極籌資投勞，通過貸款貼息、有無償相結(jié)合等方式吸引各種社會投資，三年間農(nóng)民和企業(yè)自籌、信貸資金達(dá)到25.4億元。在加大投入力度的同時，他們按照中央 “多予、少取、放活”的精神，一方面千方百計回收到期有償資金，另一方面按照政策積極核減有償資金債務(wù)，三年累計核銷中央和省級有償資金債務(wù)2.5億元，有效降低了各級財政部門的債務(wù)風(fēng)險，減輕了農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)。
在保證資金重點(diǎn)投放的同時，省農(nóng)發(fā)辦創(chuàng)新資金投入機(jī)制，通過推進(jìn)投資參股經(jīng)營項目、探索項目聯(lián)動機(jī)制、扶持新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)、先建后補(bǔ)、資金整合等措施，進(jìn)一步發(fā)揮財政資金的集聚效應(yīng)。11個投資參股經(jīng)營試點(diǎn)項目，投入財政參股資金1.7億元，吸引銀行貸款和企業(yè)自籌資金6.3億元；2007年，山西省投入資金4428萬元，扶持了5個土地和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動項目；投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金6021萬元，在太谷、曲沃、臨猗3個具有區(qū)域代表性的項目縣，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)項目，有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)；2008年，在代縣峨河灌區(qū)節(jié)水改造項目中，省、市、縣財政和水利部門先期投入資金515萬元，超額完成了國家要求的配套比例，據(jù)此中央撥付了980萬元財政資金予以補(bǔ)助。
為了加強(qiáng)對資金的監(jiān)管，省農(nóng)發(fā)辦創(chuàng)造性地實行了統(tǒng)一撥付渠道、統(tǒng)一預(yù)算定額、統(tǒng)一賬務(wù)票據(jù)、統(tǒng)一報賬程序、統(tǒng)一會計核算的“五統(tǒng)一”方法，同時對各項資金管理制度的執(zhí)行情況實行嚴(yán)格監(jiān)督、考核，并委托會計事務(wù)所、投資評審中心，對產(chǎn)業(yè)化項目進(jìn)行專項評估、審計，以進(jìn)一步保障資金安全。
