新中國成立六十周年前夕，水利建設(shè)又傳來喜訊。9月6-8日，水利部會同新疆維吾爾自治區(qū)人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團在新疆和田主持召開了新疆烏魯瓦提水利樞紐工程竣工驗收會議，烏魯瓦提工程通過竣工驗收。水利部副部長、竣工驗收委員會主任委員矯勇強調(diào), 烏魯瓦提工程通過竣工驗收，標志著工程進入正常運行管理、全面發(fā)揮效益的新階段,有關(guān)各方要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，高度重視烏魯瓦提水庫運行管理，采取措施保障工程長期發(fā)揮效益，更好地造福新疆人民。
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府副主席錢智，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委常委、副政委盧曉峰出席會議并講話。9月3-6日，以水利部總工程師汪洪為組長的竣工技術(shù)預(yù)驗收專家組完成了烏魯瓦提工程竣工技術(shù)預(yù)驗收，為竣工驗收工作打下良好的基礎(chǔ)。
由水利部、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團有關(guān)單位和部門代表以及有關(guān)專家組成的竣工驗收委員會，現(xiàn)場考察了烏魯瓦提工程現(xiàn)場和移民項目，查閱了相關(guān)資料，觀看了工程建設(shè)聲像資料，聽取了相關(guān)工作報告，經(jīng)過充分討論，形成了《新疆烏魯瓦提水利樞紐工程竣工驗收鑒定書》?？⒐を炇瘴瘑T會認為：烏魯瓦提水利樞紐工程已按照批準的設(shè)計內(nèi)容建設(shè)完成，施工質(zhì)量符合規(guī)程規(guī)范和設(shè)計要求，工程質(zhì)量合格；財務(wù)管理基本規(guī)范，會計核算清晰，投資控制有效；竣工財務(wù)決算已通過審計；征地補償及移民安置、工程檔案、消防設(shè)施等已通過專項驗收；運行管理單位落實，工程初期運行效益顯著。竣工驗收委員會同意烏魯瓦提水利樞紐工程通過竣工驗收。
烏魯瓦提工程是國家"九五"重點建設(shè)項目，工程位于和田河西支流喀拉喀什河中游河段，是具有灌溉、發(fā)電、防洪、改善生態(tài)等綜合效益的控制性骨干工程。水庫總庫容3.336億立方米,調(diào)節(jié)庫容2.25億立方米,電站裝機容量6萬千瓦，多年平均發(fā)電量1.97億千瓦時。工程建成后，可以改善并擴大灌溉面積，為和田地區(qū)提供綠色、清潔的能源，有效提高下游防洪標準，進一步改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，對于促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的作用。工程于1995年10月正式開工，1997年9月實現(xiàn)截流，2002年9月全部完工。工程在初期運行期發(fā)揮了顯著的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益：截至2009年7月底，累計增加灌溉用水23.34億立方米，有效保障了喀拉喀什河下游農(nóng)業(yè)灌溉的用水需求；累計發(fā)電12.33億千瓦時，提供了寶貴的清潔綠色能源，成為和田地區(qū)的主要骨干電源；成功抵御了1999年喀拉喀什河有實測記錄以來的大洪水，保障了下游安瀾；與玉龍喀什河聯(lián)合運用，有效維護了下游生態(tài)環(huán)境。
矯勇指出，烏魯瓦提工程通過竣工驗收是新疆水利建設(shè)史上具有標志性的一件大事，是向新中國成立六十周年獻上的一份厚禮。喀拉喀什河沿岸群眾從此結(jié)束了靠天吃飯的歷史，和田地區(qū)各族人民多年的夙愿得以實現(xiàn)，美麗的南疆又鑲嵌了一顆璀璨奪目的明珠。他代表水利部和陳雷部長對工程順利竣工表示熱烈的祝賀，向付出艱辛勞動、做出無私奉獻的全體建設(shè)者致以崇高的敬意，向多年來關(guān)心支持工程建設(shè)的國家有關(guān)部委、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團各級政府及有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝。
矯勇指出，作為跨世紀建設(shè)的國家重點項目，烏魯瓦提工程建設(shè)管理經(jīng)歷了由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變的重要時期，全體工程建設(shè)者銳意改革，周密組織，科學(xué)管理，精心施工，在非常艱苦的條件下出色地完成了建設(shè)任務(wù)，該工程的建設(shè)有很多經(jīng)驗和做法值得總結(jié)和肯定：一是積極開展科技攻關(guān)，解決了嚴寒地區(qū)高混凝土面板砂礫石壩修筑的一系列技術(shù)難題，為我國高壩筑壩技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。二是通過精心組織和嚴格管理，有效控制了工程質(zhì)量和概算，確保了工程質(zhì)量、安全、進度和效益相統(tǒng)一。三是在新疆水利建設(shè)領(lǐng)域率先實行了項目法人責(zé)任制、招標投標制和建設(shè)監(jiān)理制，為推進新疆水利工程建設(shè)管理體制改革發(fā)揮了重要的示范作用。四是在工程建設(shè)過程中，培養(yǎng)、造就了一大批優(yōu)秀的技術(shù)人才和管理人才，為新疆水利事業(yè)的改革與發(fā)展提供了重要的技術(shù)和人才支持。五是把水庫移民工作與扶貧、牧民定居、落實民族政策有機結(jié)合，扎扎實實做好移民安置工作，使移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。烏魯瓦提工程的建成，是廣大建設(shè)者心血和智慧的結(jié)晶，是各方團結(jié)協(xié)作、共同奮斗的豐碩成果，是新疆水利事業(yè)一座新的歷史豐碑。
矯勇強調(diào)，烏魯瓦提工程即將翻開新的一頁，其使命將更加光榮，責(zé)任將更加重大，要確保烏魯瓦提工程安全運行、科學(xué)調(diào)試。
一是加強監(jiān)測維護，確保工程安全運行。堅持安全運行第一的原則，認真落實本次驗收所提出的各項建議和意見，進一步健全運行管理規(guī)章制度，加快水情自動測報系統(tǒng)建設(shè)，做好對樞紐各建筑物的安全監(jiān)測及資料分析，加強對樞紐泄洪、排沙、發(fā)電等設(shè)備的檢查、維護和日常管理，及時掌握樞紐各建筑物和設(shè)備的運行工況，確保其安全運行。
二是優(yōu)化工程調(diào)度，充分發(fā)揮綜合效益。要堅持公共利益優(yōu)先的原則，統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，協(xié)調(diào)上中下游的關(guān)系，不斷優(yōu)化調(diào)度方式，確保工程綜合效益的發(fā)揮和水資源的永續(xù)利用。在保障防洪和飲水安全的前提下，注重水資源開發(fā)、配置、調(diào)度中的生態(tài)問題，按規(guī)劃要求下泄生態(tài)用水，有效維護和田河下游和塔里木河的生態(tài)環(huán)境。
三是推進體制機制改革，保障工程良性運行。要按照國務(wù)院關(guān)于水管體制改革的要求，建立起科學(xué)、高效的管理體制和良性的運行機制。要不斷推進工程管理的現(xiàn)代化進程，抓緊對機電設(shè)備和管理設(shè)施進行更新改造，提高現(xiàn)代化控制和管理水平。要進一步抓緊建立健全水費、電費征收機制，確保工程良性運行、長期發(fā)揮效益。要不斷加強隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一流的管理人才，建設(shè)一流的管理機構(gòu)，創(chuàng)造一流管理水平。
四是抓緊完成水土保持項目。要根據(jù)本次驗收的意見，按照水利部批復(fù)的樞紐工程水土保持方案，落實水土保持項目建設(shè)資金，抓緊完成相關(guān)建設(shè)任務(wù)，盡早組織水土保持專項驗收。新疆維吾爾自治區(qū)水利廳和兵團水利局要加強對項目法人的督促和指導(dǎo)。
五是繼續(xù)弘揚團結(jié)治水的精神。烏魯瓦提工程是新疆維吾爾自治區(qū)和生產(chǎn)建設(shè)兵團共同建設(shè)的項目。工程建設(shè)期間，地方和兵團相互支持、密切配合，保證了工程建設(shè)的順利進行。工程通過竣工驗收，投入正常運行后，雙方要繼續(xù)弘揚團結(jié)治水的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分溝通，積極協(xié)調(diào)，團結(jié)協(xié)作，使烏魯瓦提工程成為團結(jié)治水、共謀發(fā)展的典范，成為促進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的典范。
