上海市委副書記、市長(zhǎng)韓正9月7日下午主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，原則同意《關(guān)于本市建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的若干意見》和《生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付辦法》。韓正強(qiáng)調(diào)，市委、市政府高度重視上海市建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制工作，把這項(xiàng)工作放在上海貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度加以推進(jìn)。市、區(qū)縣要形成合力把這一機(jī)制落到實(shí)處、逐步完善。
會(huì)議指出，生態(tài)建設(shè)和保護(hù)投資大、周期長(zhǎng)，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程。近年來，在全市各級(jí)政府尤其是郊區(qū)縣政府的共同努力下，上海市生態(tài)建設(shè)發(fā)展明顯加快，生態(tài)環(huán)境得到了較大改善。建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)相關(guān)各方利益關(guān)系，保障生態(tài)保護(hù)地區(qū)的公平發(fā)展權(quán)，勢(shì)在必行。要通過建立和完善生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付的辦法，形成導(dǎo)向明確、公平合理的激勵(lì)機(jī)制，提高區(qū)縣進(jìn)一步開展生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作的積極性，進(jìn)一步優(yōu)化上海市生態(tài)環(huán)境。
會(huì)議要求，近期先從建立基本農(nóng)田、公益林、水源地的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制入手，逐步擴(kuò)大范圍、完善方式、健全機(jī)制。
據(jù)悉，《關(guān)于本市建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的若干意見》包括公共財(cái)政投入、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)運(yùn)作和相關(guān)制度保障四個(gè)方面內(nèi)容?！渡鷳B(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付辦法》注重體現(xiàn)區(qū)縣貢獻(xiàn)和政策導(dǎo)向，注重發(fā)揮主管部門作用和轉(zhuǎn)移支付整體效用，內(nèi)容包括轉(zhuǎn)移支付分配因素、資金使用和管理三個(gè)方面。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
