第46屆亞太地區(qū)民航局長會議將于2009年10月11日至16日在日本大阪舉行，此次會議將圍繞“無縫隙天空，集合亞太地區(qū)”的主題，就航空安全監(jiān)管的國際協(xié)調(diào)、安全管理體系、事故調(diào)查等安全議題進行討論。民航局航空安全辦公室積極準(zhǔn)備，在制定完善中國民航《國家航空安全綱要（草案）》的同時，于近日向大會提交相關(guān)議題的信息文件，將我國執(zhí)行近期公布的對附件6的修訂，建設(shè)中國民航國家航空安全綱要的情況進行了通報。
2007年，國際民航組織（ICAO）對附件進行了修訂，要求各成員國建立并實施國家航空安全綱要（SSP），此舉將使民航政府部門的安全管理由以前的基于規(guī)章的安全監(jiān)管逐漸轉(zhuǎn)向規(guī)章基礎(chǔ)上的安全績效監(jiān)管。2009年初，中國民用航空局將編制中國民航的《國家航空安全綱要》列為2009年的一項重點工作，現(xiàn)以《安全管理手冊（SMM）》（Doc9859第二版）提供的SSP差異分析表為依據(jù)，已編制了《國家航空安全綱要（草案）》，對中國民航的安全政策和目標(biāo)、安全風(fēng)險管理、安全保證、安全促進等SSP要素進行了分析說明和建設(shè)規(guī)劃。草案還在進一步修訂中。
目前，中國民航已具備了SSP框架中的大部分要素，并將對那些尚不具備或需要完善的SSP要素制定詳細的實施計劃，開展專題研究，系統(tǒng)構(gòu)建中國民航的SSP，提高中國民航各級管理機構(gòu)的安全監(jiān)管水平，實現(xiàn)安全管理的規(guī)范化和系統(tǒng)化。
