改革開放以來,農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展迅速,已成為我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系的重要組成部分,是城鄉(xiāng)居民購買生鮮農(nóng)產(chǎn)品的主要場所,在方便居民生活、穩(wěn)定市場供應和促進當?shù)剞r(nóng)民增收等方面發(fā)揮了積極作用。但多數(shù)地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場由于投入不足,存著交易設施簡陋、管理落后、臟、亂、濕、臭、露天交易等問題。為改變這種狀況,推動農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展,2009年商務部、財政部決定將農(nóng)貿(mào)市場納入“雙百市場工程”,支持400家縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場進行建設和改造,這是中央政府首次大規(guī)模支持農(nóng)貿(mào)市場建設。
為保證“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場項目建設質量,做好驗收工作,商務部于近日下發(fā)了《關于印發(fā)“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場建設標準和驗收規(guī)范的通知》,要求各地結合自身特點,進一步完善建設標準和驗收規(guī)范,指導和督促市場做好項目建設工作,確保項目進度,并做好項目驗收工作。
《農(nóng)貿(mào)市場建設標準》對農(nóng)貿(mào)市場的基礎設施,經(jīng)營設施及管理設施等方面建設做出了詳細的規(guī)定,不僅規(guī)定了交易廳棚、地面及墻體、出入口及通道、停車場、供電設施、給排水設施等基礎設施的建設標準,也對檔口、計量經(jīng)營器具等經(jīng)營設施及辦公、檢測等管理服務設施提出了具體要求。同時要求市場按蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、副食等商品大類進行科學分區(qū),對檔口合理布局。
《農(nóng)貿(mào)市場建設項目驗收規(guī)范》要求各地項目驗收工作遵循實事求是、客觀公正、注重質量、講求實效原則,引入科學的評估機制,保證驗收工作的嚴肅性和科學性,并對項目申請驗收材料、驗收程序等方面做出了規(guī)定。為保證項目質量,要求項目承辦單位在項目竣工后,由具有合法資質的會計師事務所對項目資金使用情況進行專項審計。