國家發(fā)展改革委、國家廣電總局要求各地加強(qiáng)有線電視收費(fèi)管理
近日，針對有線電視數(shù)字化過程中出現(xiàn)的收費(fèi)行為不規(guī)范、數(shù)字電視操作不方便、投訴處理不及時等問題，國家發(fā)展改革委、國家廣電總局下發(fā)通知，要求各地采取有力措施加強(qiáng)有線電視收費(fèi)管理。
《通知》明確，有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)實(shí)行政府定價；有線電視增值業(yè)務(wù)服務(wù)和數(shù)字電視付費(fèi)節(jié)目收費(fèi)，由有線電視運(yùn)營機(jī)構(gòu)自行確定。有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換成本偏高的地方，要通過適當(dāng)延長還貸期限、增加財(cái)政投入、節(jié)約開支等措施降低分?jǐn)偝杀?，要通過增值業(yè)務(wù)服務(wù)、數(shù)字電視付費(fèi)節(jié)目的收入彌補(bǔ)部分轉(zhuǎn)換成本，以降低提價幅度。要做好成本監(jiān)審工作，并通過召開聽證會等形式，廣泛聽取有關(guān)方面意見。
《通知》要求各地全面梳理涉及有線電視服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目，對涉及用戶申請辦理開通、移機(jī)、停機(jī)、復(fù)機(jī)、過戶等手續(xù)的不合理收費(fèi)項(xiàng)目要予以取消。數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換中向有線電視用戶初次發(fā)放數(shù)字電視機(jī)頂盒IC卡不得收取費(fèi)用，所需開支計(jì)入經(jīng)營成本；對因損壞、丟失而申請補(bǔ)領(lǐng)IC卡的，可按省級價格主管部門的規(guī)定適當(dāng)收取工本費(fèi)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各地制定有線電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要充分考慮有線電視用戶的承受能力和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，做好新制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和原標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作。已制定的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得提高。有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者統(tǒng)一為用戶配置的數(shù)字電視機(jī)頂盒價格按照不盈利原則核定。各地在制定有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時，對民政部門認(rèn)定的農(nóng)村五保戶、農(nóng)村家庭年人均收入低于國家確定的絕對貧困線以下的貧困戶、領(lǐng)取政府定期救濟(jì)補(bǔ)助的特困戶，城市中領(lǐng)取最低生活保障金的居民，領(lǐng)取國家定期撫恤補(bǔ)助金的優(yōu)撫對象等低收入用戶，要實(shí)行收費(fèi)減免，使低收入用戶在有線電視數(shù)字化過程中能夠享受到應(yīng)有的廣播電視服務(wù)。
《通知》要求，各地要切實(shí)做好有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換中相關(guān)工作。有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者執(zhí)行有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要以收視節(jié)目和服務(wù)功能有明顯增加、收視效果和服務(wù)質(zhì)量有明顯改善為前提。有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換地區(qū)，在過渡期內(nèi)要有供用戶自愿選擇的方案，保留至少六個模擬信號頻道，轉(zhuǎn)播中央、省和當(dāng)?shù)仉娨暸_的主要節(jié)目，供暫時不愿收看數(shù)字電視的原用戶免費(fèi)接收?！锻ㄖ愤€要求各地加強(qiáng)對有線電視收費(fèi)的監(jiān)督檢查，認(rèn)真受理群眾的投訴或舉報(bào)，嚴(yán)肅查處有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍等亂收費(fèi)行為。
