太行群峰層林盡染，沁河兩岸綠樹蔥蘢。初秋的晉東南大地，用無邊的綠意展示著三晉大地生態(tài)環(huán)境狀況發(fā)生的巨變，見證了山西省干部群眾植樹造林、綠化家園的決心和成就。
8月25日至26日，全國造林綠化現(xiàn)場會在山西省召開。會議認(rèn)真落實胡錦濤總書記“種一棵、活一棵、成材一棵”的重要指示，深入貫徹中央林業(yè)工作會議精神，學(xué)習(xí)交流造林綠化先進(jìn)經(jīng)驗，專題研究部署造林綠化工作。與會代表現(xiàn)場參觀了長治、晉城兩市的部分造林綠化情況，聽取了山西省和河南、江西、重慶、軍隊系統(tǒng)的經(jīng)驗介紹。會上，全國政協(xié)副主席羅富和向山西省頒發(fā)了 “全國生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎”，全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦作重要講話。省委書記、省人大常委會主任張寶順向大會致辭，省委副書記、省長王君介紹了山西省造林綠化工作的成效、做法和經(jīng)驗。國家林業(yè)局副局長李育材主持。全國總工會書記處書記李世明、副省長劉維佳、省政協(xié)副主席衛(wèi)小春等出席。
張寶順在致辭中首先代表省委、省政府對與會代表的到來表示歡迎，對長期以來支持和幫助山西的國家部委和兄弟省區(qū)市表示感謝，重點向與會代表介紹了山西省近年來經(jīng)濟社會發(fā)展情況和造林綠化所取得的成就。他指出，近年來山西省圍繞建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全，堅持走以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，把“山川秀美”作為新基地新山西建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)國家林業(yè)重點工程，大力實施造林綠化工程和 “藍(lán)天碧水”工程，大力加強汾河流域和太原西山等地區(qū)的環(huán)境綜合治理，扎實推進(jìn)集體林權(quán)制度改革試點，著力構(gòu)建新型林業(yè)社會化服務(wù)體系，推動經(jīng)濟社會發(fā)展和林業(yè)事業(yè)走上良性循環(huán)的道路。
張寶順指出，在造林綠化、治山興水的歷程中，全省人民弘揚革命老區(qū)特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和拼搏精神，抓住國家實施中部崛起的戰(zhàn)略機遇，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，以深化煤炭資源整合和產(chǎn)業(yè)升級為突破口改造提升煤、焦、冶、電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展裝備制造、煤化工、文化旅游、新材料新能源和服務(wù)業(yè)等為重點加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以實施“五大惠民工程”為抓手加快和諧山西建設(shè)，努力建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地，構(gòu)建充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、山川秀美的新山西。全省主要指標(biāo)連續(xù)6年高速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展，綠化覆蓋率每年增加1個百分點左右，空氣質(zhì)量顯著改善，萬元GDP能耗和二氧化硫、化學(xué)需氧量排放連年大幅度下降。去年以來，全省上下認(rèn)真落實中央“三?！贝胧?，奮力促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，鋪開一大批重點工程和民生項目，今年上半年全省經(jīng)濟觸底反彈，呈現(xiàn)企穩(wěn)向好態(tài)勢。
張寶順指出，山西省要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把建設(shè)生態(tài)文明和林業(yè)工作擺在更加突出的位置，從政策制度、工作部署、財力投資等方面向林業(yè)工作傾斜，下更大的決心、以更有力的措施，積極探索黃土高原造林綠化和生態(tài)建設(shè)的有效途徑，讓生態(tài)文明的理念深入人心，讓播綠愛綠成為自覺行動，讓山川秀美成為新基地新山西的鮮明標(biāo)志，不斷開創(chuàng)林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)新局面。
王君在講話中說，造林綠化、發(fā)展林業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋、蔭及子孫后代的偉大事業(yè)，歷屆省委、省政府高度重視，全省人民為此作出了不懈努力，取得了明顯的成效。一是全省森林資源明顯增加。
森林覆蓋率達(dá)到14%，比新中國成立初期提高11.7個百分點，森林面積3316萬畝，活立木蓄積量8847萬立方米，分別比改革開放初期增加1.7倍和45倍。初步形成了以林草植被為主的生態(tài)安全體系。二是生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。水土流失、風(fēng)沙肆虐的狀況有了較大的改觀，局部地區(qū)氣候有了明顯的改善，特別是林區(qū)降雨量增加了10%，空氣相對濕度提高15%以上。11個重點城市去年空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)平均達(dá)到334天。三是生物多樣性日益豐富。已建立林業(yè)自然保護(hù)區(qū)45處，總面積1710萬畝，野生動物種群和高等植物群落都得到了有效保護(hù)、種群數(shù)量顯著增加。四是農(nóng)民從中得到實惠。林木產(chǎn)業(yè)、林下產(chǎn)業(yè)、干鮮果經(jīng)濟林迅速發(fā)展，2008年來自林業(yè)的收入占農(nóng)民人均純收入的比例已達(dá)到15%。
王君指出，在造林綠化、發(fā)展林業(yè)的具體實踐中，我們深刻地體會到，取得這樣的成效，一是得益于全省上下認(rèn)識的不斷提高和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。各級黨委、政府充分認(rèn)識到造林綠化是建設(shè)新基地新山西的現(xiàn)實需要和必然選擇，始終把這項工作擺在突出位置，堅持大力度、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。二是得益于科學(xué)的工作思路和明確的目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)造地提出了“山上治本”“身邊增綠”的思路，堅持造林綠化與生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理相結(jié)合，堅持興林與富民相結(jié)合，努力實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。三是得益于艱苦奮斗的精神和鍥而不舍的韌勁。全省人民發(fā)揚革命老區(qū)精神，不畏艱難大造林，鍥而不舍多造林，克服惡劣自然條件帶來的困難，讓許多寸草不生的地方披上綠裝。四是得益于體制機制的創(chuàng)新和內(nèi)在活力的增強。在政府行政推動的同時，發(fā)揮市場機制的作用，創(chuàng)新造林綠化工作機制，加大投入，依靠科技，推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，激發(fā)了造林綠化的內(nèi)在活力。五是得益于上級的支持和全社會形成的良好氛圍。中央和國家有關(guān)部委對山西省造林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)給予了大力支持，全省上下同心協(xié)力，掀起了造林綠化新高潮。
王君表示，我們要以這次會議為契機，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于林業(yè)工作的決策部署和這次會議精神，虛心學(xué)習(xí)和借鑒兄弟省(市、區(qū)）的好經(jīng)驗、好做法，以更大的決心和毅力，更高的標(biāo)準(zhǔn)和追求，大搞造林綠化，加快集體林權(quán)制度改革，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，努力使三晉大地山更綠、水更清、天更藍(lán)、空氣更清新、山川更秀美，重現(xiàn)“人說山西好風(fēng)光”的美好景象。
賈治邦在講話中指出，山西的造林綠化工作成效顯著，經(jīng)驗豐富，精神可貴。在山西這樣自然條件惡劣、經(jīng)濟條件欠發(fā)達(dá)的情況下能把造林綠化工作抓好，全國其他地方?jīng)]有理由做不到。各級黨委政府在思想上真正重視，措施上扎實有效，工作上堅持不懈，切實遵循自然規(guī)律，充分發(fā)揮人的主觀能動性，就一定能使各地的生態(tài)面貌得到顯著改善，也一定能使我國中西部地區(qū)的窮山惡水得到根本改觀。
賈治邦強調(diào)，各地要進(jìn)一步認(rèn)清造林綠化工作的形勢和任務(wù)，切實履行好林業(yè)肩負(fù)的歷史使命。要看到造林綠化的戰(zhàn)略重點開始發(fā)生重大變化，適時調(diào)整造林綠化的主攻方向，從規(guī)劃編制到任務(wù)安排、從資金投放到科技支撐等各個方面，進(jìn)一步加大對中西部地區(qū)造林綠化的指導(dǎo)支持力度。要看到造林綠化的主要目的已由生產(chǎn)木材向滿足多種需求轉(zhuǎn)變，在造林方式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式等方面，按照有利于發(fā)揮森林的多種功能去培育森林。要看到造林綠化的增長方式，已由數(shù)量擴張向數(shù)量與質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。要看到造林綠化的資金需求，已由低成本投入向高投入轉(zhuǎn)變。要看到造林綠化的組織發(fā)動，已由行政命令向利益驅(qū)動轉(zhuǎn)變，及時把造林綠化工作的重點轉(zhuǎn)移到制定公共政策、技術(shù)指導(dǎo)、行政執(zhí)法、公共服務(wù)等方面上來，切實為林業(yè)改革和發(fā)展搞好服務(wù)。
賈治邦要求全國各地進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，搞好落實，切實解決造林綠化發(fā)展中的主要矛盾和問題，突破發(fā)展中的瓶頸制約和體制障礙，以“太行精神”為強大精神力量，努力推動造林綠化邁上新臺階，不斷開創(chuàng)造林綠化新局面。（記者 武俊鵬）
