8月20日下午，福建省人民政府與中國電信集團公司在北京簽訂共同推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。雙方將采取“福建省人民政府主導(dǎo)、中國電信主辦”的模式，用5-10年的時間，在福建省率先建成具有世界領(lǐng)先水平的海西泛在網(wǎng)，為兩岸交流合作提供全方位的綜合信息服務(wù)，促進(jìn)福建與臺灣信息產(chǎn)業(yè)的深度對接。
海西泛在網(wǎng) 讓世界觸手可及
“泛在網(wǎng)”即廣泛存在的網(wǎng)絡(luò)，它以無所不在、無所不包、無所不能為基本特征，以實現(xiàn)在任何時間、任何地點、任何人、任何物都能順暢地通信為目標(biāo)。目前，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會信息化水平的日益提高，構(gòu)建“泛在網(wǎng)絡(luò)社會”，帶動信息產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，已經(jīng)成為一些發(fā)達(dá)國家和城市追求的目標(biāo)。海西泛在網(wǎng)就是以福建為中心、輻射海西、趕超東岸的遍布陸地、海域、空中多維通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其價值體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)無所不在，服務(wù)隨處可用。
海峽西岸經(jīng)濟區(qū)作為我國沿海經(jīng)濟帶的重要組成部分，在全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局中處于重要位置。福建省在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)居主體地位，具有對臺交往的獨特優(yōu)勢。福建省人民政府正致力于海西“兩個先行區(qū)”建設(shè)，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，深入推進(jìn)“數(shù)字福建”建設(shè)，積極加快海峽西岸信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。中國電信集團公司作為一家特大型國有電信企業(yè)，長期致力于推進(jìn)我國國民經(jīng)濟和社會信息化進(jìn)程，在信息化建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗，形成了獨具特色的信息化產(chǎn)品和服務(wù)。福建省人民政府與中國電信簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將大力提升海峽西岸信息化水平，共同推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)又好又快發(fā)展。
根據(jù)協(xié)議，雙方將采取“福建省人民政府主導(dǎo)、中國電信主辦”的模式，用5-10年的時間，在福建省率先建立具有世界領(lǐng)先水平的海西泛在網(wǎng)，在信息化建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)一步加大投入力度，未來5年在福建省投入、采購額度不少于500億元，力爭拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)投入1500億元，共同為社會提供不少于10萬個就業(yè)和實習(xí)機會。
“三面”突破 建設(shè)海西泛在網(wǎng)
為打造海西泛在網(wǎng)，福建省人民政府把中國電信作為福建省的主導(dǎo)運營商之一，從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人才、財稅等方面扶持中國電信發(fā)展，支持中國電信加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和在福建的業(yè)務(wù)發(fā)展。中國電信將充分發(fā)揮全業(yè)務(wù)綜合信息服務(wù)優(yōu)勢，通過前瞻性規(guī)劃，在福建省實施“海西信息化先行工程”，將福建省作為網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展的重點區(qū)域，建設(shè)海峽兩岸信息通信交流與合作的前沿平臺，為福建企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)綜合信息服務(wù)，促進(jìn)福建產(chǎn)業(yè)升級與兩岸人民的交流合作。同時協(xié)議雙方將從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)配套三方面著手，全力打造海西泛在網(wǎng)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：率先建設(shè)海西泛在網(wǎng)。
中國電信除了對現(xiàn)有基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)（核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)、接入網(wǎng)等）進(jìn)行新建、優(yōu)化、升級、擴容，還將重點實施海峽通信樞紐、海西無線城市、海西數(shù)據(jù)中心、兩門（廈門、金門）海底光纜、海西信息安全中心、海西電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺等多個項目建設(shè)，在福建省率先建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的海西泛在網(wǎng)。
信息化應(yīng)用方面：提升社會信息化整體水平。
為促進(jìn)政務(wù)信息化，中國電信將根據(jù)福建省人民政府政務(wù)信息化需求，對政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主干網(wǎng)絡(luò)帶寬進(jìn)行升級擴容，為省、市、縣三級縱向網(wǎng)和省級橫向網(wǎng)提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的接入服務(wù)，同時實施六項政務(wù)信息化項目、七項公共服務(wù)信息化項目。為推進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村信息化，中國電信將實施五類企業(yè)信息化項目、十類社區(qū)信息化項目、五大農(nóng)村信息化項目，以促進(jìn)社會各行業(yè)信息化進(jìn)程和提高整體水平。
產(chǎn)業(yè)配套方面：形成海西泛在網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。
福建省人民政府與中國電信將共同以海西泛在網(wǎng)建設(shè)為抓手，充分調(diào)動通信及相關(guān)信息產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)參與，逐步形成以海西泛在網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)集群。重點吸納動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)及通信業(yè)務(wù)增值、軟件制造、系統(tǒng)集成、設(shè)備制造、信息服務(wù)外包、電子元器件制造、光電顯示產(chǎn)業(yè)、計算機制造、移動終端制造等十大領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè)在福建投資辦廠，特別是吸引海峽東岸優(yōu)勢電子信息企業(yè)向西岸轉(zhuǎn)移。
福建省人民政府與中國電信集團公司此次簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同打造海西泛在網(wǎng)，是雙方全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快海西經(jīng)濟社會高效發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著海西信息化由此進(jìn)入了一個嶄新的階段。
近年來，在福建省委、省政府的大力領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)下，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)取得了一系列豐碩成果。中國電信結(jié)合福建實際，主動對接，積極響應(yīng)，全方位融入到海西經(jīng)濟和社會信息化的發(fā)展中，直接服務(wù)的固定、移動和寬帶用戶達(dá)到1400多萬戶，中國電信針對福建各級政府、企業(yè)、農(nóng)村等不同行業(yè)和板塊推出的多項信息化工程，在促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展和社會信息化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。
海西泛在網(wǎng)亮點項目解讀
六大政務(wù)信息化 中國電信將根據(jù)福建省人民政府信息化需求，承擔(dān)實施的網(wǎng)上審批、平安福建、交通信息化、警務(wù)信息化、數(shù)字環(huán)保、數(shù)字城管六項政務(wù)信息化項目。
七大公共服務(wù)信息化 中國電信在福建省人民政府的支持和幫助下，重點推進(jìn)的海西城市名片、數(shù)字校園、數(shù)字醫(yī)院、漁業(yè)信息化、數(shù)字旅游、金保工程、城市一卡通等七項公共服務(wù)信息化項目。
海西無線城市 為加速海西與東岸信息化的對接乃至趕超，中國電信將用5年時間，分階段建設(shè)實施海西無線城市項目，目標(biāo)將福建縣級以上城市（包括縣城和重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設(shè)成為城區(qū)100%覆蓋、接入帶寬可達(dá)2M以上，熱點深度覆蓋、用戶接入帶寬達(dá)100M的多梯次、縱橫化的現(xiàn)代化無線寬帶城市體系，其中重點打造10個精品無線城市（九地市和武夷山市）。
海西數(shù)據(jù)中心 考慮到臺灣海峽地區(qū)地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害多發(fā)，銀行、證券、保險及國際化大型企業(yè)較多的特點，重要數(shù)據(jù)備份需求較為強烈；另外，隨著閩臺產(chǎn)業(yè)對接的逐步開展，作為承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效支撐，中國電信計劃用5年時間，在福州、廈門兩地各建設(shè)一個達(dá)到國際IDC標(biāo)準(zhǔn)、價格與服務(wù)體系與國際接軌的AAA級數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)中心將定位于以最高的可靠性和可用性、具備數(shù)據(jù)實時備份和高速網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)葪l件為標(biāo)準(zhǔn)，為海峽區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)提供數(shù)據(jù)托管和備份服務(wù)，同時可作為對數(shù)據(jù)安全有嚴(yán)格要求的政府部門、金融企業(yè)的災(zāi)備中心。
海西信息安全中心 中國電信計劃進(jìn)行“e網(wǎng)安”系列網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的研發(fā)與推廣，構(gòu)建海西網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，與省公安廳在電子政務(wù)安全中心、信息系統(tǒng)安全等級保護、互聯(lián)網(wǎng)站安全系統(tǒng)、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等方面緊密合作，共同建設(shè)和諧海西網(wǎng)絡(luò)信息安全環(huán)境。
海西電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺 中國電信計劃整合現(xiàn)有終端、網(wǎng)絡(luò)、客戶、渠道、商戶等資源，聯(lián)合相關(guān)金融機構(gòu)，打造具有世界先進(jìn)水平的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺，為海峽兩岸的企業(yè)、個人提供包含多賬戶、多方式、多認(rèn)證、不斷拓展的電子商務(wù)支付服務(wù)，全方位支撐海峽兩岸的電子商務(wù)業(yè)務(wù)開展，加大電子商務(wù)在金融、公共事業(yè)、超市百貨、文化娛樂、物流、稅務(wù)、國際貿(mào)易等領(lǐng)域的應(yīng)用和推進(jìn)。
“兩門”(廈門、金門)直達(dá)海纜 在國家政策允許的前提下，中國電信計劃盡早完成廈門至金門段海底直達(dá)光纜的建設(shè)，同時積極與臺灣交通部門及通信運營企業(yè)溝通，完成從金門至臺灣海底光纜的連接，實現(xiàn)大陸與臺灣兩岸通信“一線牽”。
海峽網(wǎng)絡(luò)覆蓋 積極向國家相關(guān)部門申請，并與臺灣通信運營企業(yè)合作，開展海峽網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭取實現(xiàn)臺灣海峽重要航線的移動信號全覆蓋。
海峽通信合作試驗區(qū) 積極開展兩岸通信合作試點，包括客戶服務(wù)（繳費、業(yè)務(wù)咨詢、業(yè)務(wù)受理、貴賓服務(wù)等）、3G應(yīng)用、聯(lián)合采購等領(lǐng)域的合作和先行先試。
福建軟件海峽合作聯(lián)盟 發(fā)揮中國電信和福建富士通信息軟件公司在信息產(chǎn)業(yè)鏈的影響力，吸引省內(nèi)優(yōu)秀軟件和系統(tǒng)集成企業(yè)，推動成立福建軟件海峽合作聯(lián)盟。通過聯(lián)盟所形成的規(guī)?；?yīng)，促進(jìn)福建軟件產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補，提升總體競爭力，加快參與海峽東岸乃至全球信息服務(wù)外包競爭，重點參與增值電信、軟件開發(fā)、設(shè)備供應(yīng)、系統(tǒng)集成、終端制造等信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的外包。
3G動漫游戲運營基地 中國電信計劃與海內(nèi)外優(yōu)勢動漫游戲開發(fā)企業(yè)開展深度合作，推動建立海西3G動漫游戲運營基地，促進(jìn)海西3G動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
五類企業(yè)信息化 中國電信計劃投資5億元，通過整合中國電信和上下游的優(yōu)勢資源，在細(xì)分福建政企客戶需求的基礎(chǔ)上，重點為企業(yè)客戶專業(yè)打造數(shù)字廠區(qū)、酒店完美聯(lián)盟、數(shù)字商鋪、數(shù)字網(wǎng)吧、物流信息化等五類企業(yè)信息化解決方案。
十類社區(qū)信息化 中國電信計劃通過推進(jìn)光進(jìn)e家、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站、社區(qū)管理信息網(wǎng)、12345市民服務(wù)熱線、社區(qū)總機服務(wù)熱線、“愛心社區(qū)”居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)、“文明社區(qū)”居民遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、社區(qū)百事通便民服務(wù)站、社區(qū)商鋪的信息應(yīng)用系統(tǒng)、“平安社區(qū)”安防監(jiān)控系統(tǒng)等十類社區(qū)信息化項目建設(shè)，全面提升福建省的社區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平、社區(qū)管理信息化水平和社區(qū)信息化服務(wù)水平。
五大農(nóng)村信息化 中國電信計劃在未來5年內(nèi)，發(fā)揮遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢，在福建省重點推進(jìn)農(nóng)村文化共享、平安綜合治理、綜合信息服務(wù)站點、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、農(nóng)村通信建設(shè)等五大農(nóng)村信息化建設(shè)項目，全面提升海西農(nóng)村信息化水平。農(nóng)村文化共享項目將大力推廣綜合文化服務(wù)站、村組文化室等站點建設(shè)；平安綜合治理項目將實現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點建制村、自然村以及所有農(nóng)村控污型企業(yè)全球眼監(jiān)控覆蓋；綜合信息服務(wù)站點項目將整合現(xiàn)有電子政務(wù)和電子商務(wù)門戶網(wǎng)站，建立三農(nóng)信息綜合服務(wù)平臺，為“三農(nóng)”提供電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)科技、政策法規(guī)等服務(wù)；遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)項目將建立省、市、縣三級遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，并積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村延伸；農(nóng)村通信建設(shè)項目將力爭5年內(nèi)實現(xiàn)全省建制村光纖和寬帶通達(dá)率為100%。
