8月19日，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室在北京召開南水北調(diào)工程征地移民維穩(wěn)工作座談會(huì)。會(huì)議傳達(dá)了中央有關(guān)維穩(wěn)工作文件精神，總結(jié)交流了各地開展工程征地移民維穩(wěn)和矛盾糾紛排查工作的經(jīng)驗(yàn)，做好南水北調(diào)工程維穩(wěn)工作做出了安排部署。國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室黨組成員、副主任張野出席會(huì)議并講話。
張野在講話中充分肯定了南水北調(diào)工程征地移民維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與矛盾糾紛排查工作取得的成績(jī)。他指出，2009年是新中國(guó)成立60周年，是中央確定南水北調(diào)東中線一期工程總體建設(shè)目標(biāo)、加快南水北調(diào)工程建設(shè)步伐的關(guān)鍵一年，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。南水北調(diào)辦事機(jī)構(gòu)、征地移民機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目法人按照南水北調(diào)工程建設(shè)的統(tǒng)一部署，積極組織開展信訪積案化解工作，組織開展工程維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與矛盾糾紛排查工作。通過各單位的積極努力和密切協(xié)作，排查出的矛盾糾紛問題基本得到了妥善化解，工程維穩(wěn)工作取得了顯著成效，有力地保障了南水北調(diào)工程建設(shè)和征地移民工作的順利開展。
張野強(qiáng)調(diào)，在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到工程維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如矛盾糾紛排查化解發(fā)展不平衡，部分信訪個(gè)案問題仍未得到及時(shí)妥善化解。中央高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，近一個(gè)時(shí)期以來，先后作出了一系列重要決策部署。南水北調(diào)作為國(guó)家在建的最大基礎(chǔ)設(shè)施工程，始終受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，對(duì)南水北調(diào)工程維穩(wěn)工作提出了更高要求。今明兩年是工程項(xiàng)目集中開工建設(shè)的時(shí)期，要切實(shí)做到工程項(xiàng)目開工建設(shè)到哪里、庫(kù)區(qū)移民搬遷到哪里，維穩(wěn)工作提前做到哪里，不能留下空白區(qū)。
張野指出，今后一個(gè)時(shí)期南水北調(diào)工程維穩(wěn)工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞保障工程建設(shè)和庫(kù)區(qū)及沿線社會(huì)穩(wěn)定，著力提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，鞏固機(jī)制，完善制度；著力從源頭上預(yù)防查找突出問題，了解社情民意，評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)；著力深化矛盾糾紛排查化解，明確時(shí)限，明確責(zé)任人，限時(shí)解決征地搬遷中的遺留問題和施工擾民問題，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素；著力加大南水北調(diào)工程正面宣傳，做好維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案，綜合利用維穩(wěn)資源，及時(shí)化解事故苗頭，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
張野對(duì)做好今后南水北調(diào)工程維穩(wěn)工作進(jìn)行了安排部署，提出了明確要求。第一，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件工作的一系列決策部署。要按照中央的要求，積極化解信訪積案，切實(shí)將中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。第二，深入排查化解矛盾糾紛，切實(shí)把問題及時(shí)解決在基層和萌芽狀態(tài)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管誰負(fù)責(zé)”，“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作，力求使矛盾糾紛化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?，切?shí)解決好施工干擾問題。要將矛盾排查化解工作制度化，長(zhǎng)期開展下去，切實(shí)取得成效。第三，落實(shí)南水北調(diào)工程征地移民政策，切實(shí)維護(hù)移民群眾的合法利益。要進(jìn)一步加大南水北調(diào)工程征地移民政策的落實(shí)力度，維護(hù)好移民群眾和被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。要切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳解釋，做好征地移民群眾的思想工作，通過解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒來化解矛盾，實(shí)現(xiàn)和諧征遷、和諧移民。第四，加強(qiáng)信息溝通和工作溝通，暢通信訪渠道。有關(guān)信息要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告甚至提前報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。第五，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保工程建設(shè)沿線社會(huì)穩(wěn)定，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。要建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的工作機(jī)制，把各項(xiàng)要求、措施落到實(shí)處，取得成效。要建立矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效機(jī)制，把工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了，盡量將矛盾糾紛化解在基層、解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦機(jī)關(guān)有關(guān)司，工程沿線各?。ㄖ陛犑校┠纤闭{(diào)辦事機(jī)構(gòu)，河南、湖北兩省移民機(jī)構(gòu)，南水北調(diào)工程各項(xiàng)目法人參加會(huì)議。
