記者近日從安徽省財政廳獲悉,2010年省級部門預(yù)算編制正在緊張進(jìn)行當(dāng)中。根據(jù)對明年財政經(jīng)濟(jì)形勢和省級財力狀況的判斷,明年省級收支矛盾將異常突出。預(yù)算供給政策的重點將是一個有效供給、兩個零增長、三個“確?!?。
保證人員經(jīng)費有效供給,兌現(xiàn)落實已出臺的人員經(jīng)費供給政策,不留缺口。這些政策包括:據(jù)實供給垂直管理縣級機(jī)構(gòu)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、調(diào)整行政事業(yè)單位離休人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整離休干部護(hù)理費標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大發(fā)放范圍、行政事業(yè)單位在職人員工資正常晉檔晉級、省級單位義務(wù)教育績效工資、省直事業(yè)單位薪級工資。
“兩個零增長”指公用經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)零增長、經(jīng)常性項目支出零增長,原則上維持2009年水平。三個確保是確?!氨T鲩L、保民生、保穩(wěn)定”方面的重點支出需要,把有限財力真正用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。
審計發(fā)現(xiàn),一些部門通過將收入掛賬、虛列支出等方式,隱瞞轉(zhuǎn)移收入,或?qū)@得的收入不納入機(jī)關(guān)財務(wù)賬統(tǒng)一核算,設(shè)置“賬外賬”,用于其他方面支出,因此嚴(yán)格預(yù)算編制工作顯得尤為重要。省財政廳預(yù)算處負(fù)責(zé)人介紹,往年各單位預(yù)算草案文本還存在預(yù)算科目使用不當(dāng)、未細(xì)化的項目多、預(yù)算不完整等問題,財政部門要求各單位在編寫明年預(yù)算草案時按科學(xué)化、精細(xì)化要求,規(guī)范操作,精益求精,提高預(yù)算編制的質(zhì)量。