黑龍江省社會治安綜合治理表彰大會14日在哈爾濱和平會堂舉行。省委書記吉炳軒出席會議并講話。他強調(diào)，全省各級黨委政府和廣大領(lǐng)導干部一定要增強責任意識和憂患意識，充分認識做好社會治安綜合治理工作的極端重要性，認真貫徹全國維護穩(wěn)定暨信訪工作第二次電視電話會議精神，采取更加有力的措施，全力維護社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
省長栗戰(zhàn)書主持會議，省領(lǐng)導劉國中、黃建盛、王東華、孫永波、何小平，省法院代院長張述元、省檢察院檢察長姜偉、省軍區(qū)副政委黃永賢、省武警總隊政委唐本高出席會議，會議宣讀了關(guān)于命名全省“平安市(地)、系統(tǒng)”和“平安縣(市、區(qū)、局)”的決定、關(guān)于表彰全省社會治安綜合治理先進集體和先進工作者的決定、關(guān)于表彰獎勵2008年度“黑龍江省見義勇為英雄”的決定，并為獲獎?wù)哳C獎。
吉炳軒在講話中代表省委省政府向受表彰的先進單位和個人表示祝賀。他指出，深入開展社會治安綜合治理，是促進保增長的現(xiàn)實需要，是落實保民生的重要任務(wù)，是實現(xiàn)保穩(wěn)定的緊迫要求。今年以來，全省上下認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院應(yīng)對國際金融危機保增長的重大決策部署，緊緊圍繞“八大經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)，大力組織實施“十大工程”，全省經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。同時，也要清醒地看到，我們經(jīng)濟發(fā)展所面臨的外部環(huán)境依然十分嚴峻，經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，不確定的因素還不少，必須在思想上毫不松懈，在工作上采取更加有力有效的措施，抓發(fā)展、保增長、保民生、保穩(wěn)定，確保全年經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn)。各級黨委政府要在集中精力保增長的同時，充分發(fā)揮社會治安綜合治理的保障作用，大力強化社會管理的薄弱環(huán)節(jié)。要按照胡錦濤總書記對黑龍江民生工程提出的“關(guān)鍵是要抓好落實”的要求，充分發(fā)揮社會治安綜合治理貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，把工作的著力點更多地放在保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護群眾切身利益上，把社會治安綜合治理和平安龍江建設(shè)打造成一項合民心、順民意的民心工程，不斷增強人民群眾的安全感。
吉炳軒強調(diào)，加強社會治安綜合治理，要緊緊抓住當前影響群眾安全和社會穩(wěn)定的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推動社會治安綜合治理思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，不斷完善社會治安綜合治理體系。要健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，積極有效妥善處理社會問題。堅持抓小抓早，及時發(fā)現(xiàn)各種矛盾糾紛。堅持有效化解，最大限度地把矛盾糾紛處理在基層，解決在萌發(fā)狀態(tài)。堅持妥善處置，切實加強對群體性事件和突發(fā)性公共事件的研究，進一步完善預防機制。要健全社會治安防控機制，有效遏制社會治安案件發(fā)生。始終堅持嚴打方針不動搖，依法打擊影響社會治安的各種嚴重刑事犯罪活動，深入開展打黑除惡專項斗爭，堅決打擊金融領(lǐng)域的犯罪活動，繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭、禁娼斗爭，進一步推動治安防控體系建設(shè)，提高預防和控制犯罪的能力。要健全國家安全防范機制，確保國家安全和政治穩(wěn)定。要深入研究敵對勢力滲透破壞活動呈現(xiàn)的特點和規(guī)律，真正做到思想上高度重視、對策上嚴密細致、工作上認真具體。要健全社會管理工作機制，不斷提高法治化管理水平。扎實推進群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好政法基層組織建設(shè)，加強對新經(jīng)濟組織、新社會組織的管理，切實加強企業(yè)、交通、消防等各類公共安全管理，最大限度地預防重大災(zāi)害事故和公共安全事故的發(fā)生，強化對互聯(lián)網(wǎng)和手機等現(xiàn)代通訊工具的管理，正確引導網(wǎng)上輿論，防止有害信息傳播。要健全社會穩(wěn)定風險評估機制，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素。各級黨委要充分發(fā)揮在維護穩(wěn)定工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用，確保維護穩(wěn)定第一責任人的責任真正落到實處。各級政府要突出抓好關(guān)系群眾切身利益的重大決策和重大政策等方面的社會穩(wěn)定風險評估工作，重點做好企業(yè)改制、征地拆遷、社會保障等涉眾面較廣領(lǐng)域的穩(wěn)定風險評估工作。
吉炳軒強調(diào)，做好新形勢下的社會治安綜合治理工作，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持做到兩手同時抓、兩手都要硬，統(tǒng)籌抓好發(fā)展這一硬道理和穩(wěn)定這一硬任務(wù)，真正把社會治安綜合治理納入經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署。要進一步加大組織領(lǐng)導力度，健全和完善全社會齊抓共建的工作機制。各級黨委政府要把社會治安綜合治理納入黨政主要領(lǐng)導任期目標，及時研究解決工作中的重大問題。各級黨委政法委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，督促綜合治理目標管理、領(lǐng)導責任和各項工作的落實。各部門、各系統(tǒng)要自覺服從社會穩(wěn)定工作大局，切實管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事，確保自家平安、一方平安。要建立健全各部門協(xié)作配合、齊抓共建的工作機制，廣泛動員社會各方面力量參與社會治安綜合治理活動，共同推動“平安龍江”建設(shè)。要進一步落實工作機制，健全完善社會治安綜合治理的各項制度。要認真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗，以改革創(chuàng)新精神推進社會治安綜合治理工作，進一步提高平安建設(shè)的水平和實效。
栗戰(zhàn)書主持會議時要求，要認真學習會議精神，及時把吉炳軒同志的講話精神傳達到各部門、基層各單位，召開專題會議，深入分析本地社會治安綜合治理和平安建設(shè)形勢，進一步研究推進黑龍江社會治安綜合治理和平安建設(shè)的辦法和措施，切實把這次會議的任務(wù)和要求，落實到全省經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。要深入開展學英模、學先進活動，大力宣傳全省在社會治安綜合治理和平安建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進典型，激發(fā)全省人民積極參與平安建設(shè)的責任和熱情，推動全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展。要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把社會治安綜合治理工作不斷引向深入。進一步加強基層綜治組織建設(shè)、工作規(guī)范化建設(shè)，以深化基層平安創(chuàng)建活動為載體，夯實基層基礎(chǔ)、壯大基層力量、強化基礎(chǔ)工作、完善工作機制，把社會治安綜合治理和平安建設(shè)各項措施落實到基層。要充分發(fā)揮綜合治理的平臺作用，把打擊與防范、懲治與教育、管理與服務(wù)、當前與長遠、治標與治本更好地結(jié)合起來，努力形成各種手段和方法有機結(jié)合，各部門齊抓共管的良好局面。要進一步加強領(lǐng)導，完善機制，落實責任，加大責任追究力度，保證綜合治理工作落到實處。要高度重視，全面做好國慶60周年的安全保衛(wèi)工作。各地、各部門一定要按照中央和省委省政府的要求，切實加強各種不穩(wěn)定因素的分析研判，認真搞好各種矛盾和隱患的排查工作，增強社會治安綜合治理工作的預見性、主動性和針對性。要完善各種危機和突發(fā)事件的應(yīng)急預案，加強綜合演練，提高應(yīng)對危機和突發(fā)事件的能力，確保迎接國慶60周年各項活動的安全，確保全省經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。
會議開始前，與會領(lǐng)導同志接見了受表彰的先進集體、個人代表和見義勇為英雄，并合影留念。
省直有關(guān)單位主要負責同志，各市(地)、省農(nóng)墾總局、省森工總局、哈爾濱鐵路局有關(guān)負責同志在主會場參加會議，各市(地)、縣(市)主要負責同志在各分會場參加會議。
