今年3月以來，為有效維護社會治安穩(wěn)定，全力保障公共安全，確保新中國成立60周年慶祝活動順利進行，公安部部署全國公安機關開展了治爆緝槍專項行動，著力解決影響群眾社會安全感的涉槍涉爆違法犯罪突出問題。進入7月份以來，公安部進一步推動社會治安整治行動向縱深發(fā)展，并把深入開展打擊防范涉槍涉爆犯罪作為社會治安整治行動的重中之重，通過以打開路，打防并舉，綜合整治，形成嚴打高壓態(tài)勢，堅決防止槍爆問題危害社會。全國公安機關按照公安部的統(tǒng)一部署，在地方黨委、政府的領導下，在有關部門、社會各界和廣大人民群眾的支持配合下，緊密結合本地實際，全警動員，全力以赴，扎扎實實開展專項行動，取得了明顯成效。
一、嚴密排查，全力消除涉槍涉爆安全隱患。各地公安機關組織開展了對轄區(qū)內所有涉槍涉爆重點單位、場所、人員的“地毯式”全方位排查，及時發(fā)現(xiàn)、消除各類安全隱患，嚴格落實整改措施。截至目前，全國共檢查涉槍從業(yè)單位2.3萬家，發(fā)現(xiàn)安全隱患3722起，已落實整改3644起；全面排查登記涉槍重點人員，逐一落實管控措施。共檢查涉爆從業(yè)單位17余萬家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患2.9萬起，已落實整改2.7萬起；排查非法礦點4325家，通報有關主管部門查處3943家。
二、全面收繳，最大限度地減少槍爆社會危害。各地公安機關集中時間，集中力量，全面收繳流散社會的非法槍支彈藥、爆炸物品，力爭不遺不漏，實現(xiàn)轄區(qū)內無非法槍支彈藥、爆炸物品。截至目前，全國共收繳火藥槍、獵槍、氣槍、仿制式槍等各類槍支5萬余支及一批子彈。查沒、收繳涉爆從業(yè)單位和各類非法礦點違法違規(guī)購買、儲存、使用的炸藥874噸、雷管374萬枚。期間，各地公安機關對收繳的槍支彈藥和爆炸物品進行集中銷毀，及時消除了安全隱患。
三、嚴厲打擊，依法從嚴懲處涉槍涉爆犯罪。各地公安機關集中優(yōu)勢警力，堅持“追源頭、端窩點、打網(wǎng)絡”，嚴厲打擊涉槍涉爆違法犯罪，形成了嚴打整治的高壓態(tài)勢，有力地震懾了涉槍涉爆違法犯罪活動。截至目前，全國共查破涉槍違法犯罪案件5964起，查處涉槍違法犯罪嫌疑人7069名，搗毀制販槍支窩點167處，打掉制販槍支團伙71個，7起公安部掛牌督辦的重大涉槍掛牌督辦案件已經(jīng)辦結；查破非法制販爆炸物品案件1443起，抓獲涉案人員2822名，搗毀非法制販爆炸物品窩點395處，打掉非法制販爆炸物品團伙149個，6起公安部掛牌督辦的涉爆案件已全部辦結。
四、廣泛發(fā)動，積極爭取人民群眾的支持參與。各地公安機關結合深入開展的“大走訪”愛民實踐活動，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、廠礦積極開展廣泛宣傳教育，通過發(fā)布通告、法制宣傳、舉報獎勵等措施，形成了廣大群眾支持參與專項行動的良好氛圍。截至目前，全國共收到單位、群眾主動上交的槍支3萬余支及一批子彈，占收繳非法槍支總數(shù)的60%。共接到群眾舉報涉槍線索6041條，查證屬實2134條，根據(jù)線索查處案件2289起，抓獲涉案人員2483名，占查破涉槍案件總數(shù)的38%。接到群眾舉報涉爆線索3151條，查證屬實1093條，根據(jù)線索查處案件988起，抓獲涉案人員1547名，占查破涉爆案件總數(shù)的68%。
目前，隨著專項行動的深入，涉槍涉爆違法犯罪分子為逃避打擊，活動更加隱蔽，導致打擊查處難度加大。為進一步擴大戰(zhàn)果，實現(xiàn)預期目標，下一步，公安機關將進一步加大工作力度，采取更加有力的措施，堅持以打開路，強化破案攻堅；加大收繳力度，堅決消除盲區(qū)死角；公布群眾舉報獎勵辦法，鼓勵群眾積極參與；嚴格槍爆等危險物品管理，堅決堵塞監(jiān)管漏洞。通過扎實有效的工作，切實形成全警動員、全民參與的良好氛圍，不斷推進專項行動向縱深發(fā)展，堅決打贏治爆緝槍這場硬仗。
13起公安部掛牌督辦重大非法制販爆炸物品槍支彈藥案件查結告破
公安部部署開展治爆緝槍專項行動以來，全國公安機關按照公安部統(tǒng)一部署，堅持破大案、打源頭、端窩點、摧網(wǎng)絡，不斷加大打擊整治力度，集中破獲了一批重大涉槍涉爆案件，取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，截至7月31日，全國共查處涉槍涉爆案件7407起，抓獲涉案人員9891名，搗毀非法制販窩點563處，打掉非法制販團伙220個，破獲公安部掛牌督辦重大非法制販爆炸物品、槍支彈藥案件13起。
一、非法制販爆炸物品典型案例
1、公安部督辦河南鶴壁“2·5”非法制販爆炸物品案件
2009年2月5日，河南省鶴壁市山城區(qū)一出租房內因非法生產(chǎn)雷管引發(fā)爆炸，造成5人死亡、2人受傷。經(jīng)查，2008年以來，張學軍、王英凡、付揚保等組織人員非法制造雷管，逐步形成了一個涉及河南、山西、山東、河北四省的非法制造、販賣雷管網(wǎng)絡。目前，該案已抓獲犯罪嫌疑人18名，收繳雷管 5萬余枚及制造雷管用原材料、設備若干，原材料來源和非法雷管流向已基本查清，全案告破。
2、公安部督辦河南滑縣“2·11”非法制販爆炸物品案件
2009年2月11日，河南省安陽市滑縣公安局在白道口鎮(zhèn)后吾旺村村民賈中英家中查獲部分制造雷管原材料。經(jīng)工作，初步查明賈中英自2008年以來，伙同他人在新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽等地非法制造雷管21萬余枚的犯罪事實。截至目前，該案25名涉嫌非法制造爆炸物的犯罪嫌疑人全部落網(wǎng)，公安機關共收繳非法制造的成品雷管25萬余枚、雷管殼36萬枚、制造雷管用模具3套，原材料來源和非法雷管流向已基本查清，全案告破。
3、公安部督辦山西清徐“3·5”非法制販爆炸物品案件
2009年3月5日，山西省清徐縣公安局在一可疑車輛上查獲電雷管4.3萬枚及制造雷管原材料若干，并循線追蹤，成功打掉一個長期非法制造、買賣、運輸爆炸物品的犯罪團伙。5月12日，專案組成功抓獲A級通緝令通緝的主犯王彥君。經(jīng)審訊，查明2008年4月以來，王彥君伙同溫貴良等人，在清徐縣徐溝鎮(zhèn)西懷遠村等地非法制造雷管28萬余枚的犯罪事實。截至目前，已抓獲該非法制販爆炸物品犯罪團伙成員10名，基本查清原材料的來源和非法雷管流向，全案告破。
二、非法制販槍支彈藥典型案例
1、公安部督辦湖北武漢“3·18”非法制販槍支彈藥案
2009年3月18日，武漢市公安機關經(jīng)縝密偵查，一舉搗毀了位于該市東西湖區(qū)李家村的非法制販槍支窩點2處，抓獲肖書雄等5名犯罪嫌疑人。當?shù)毓矙C關從追查銷售網(wǎng)絡和追繳流失的槍支彈藥入手，深入開展偵查工作。目前，共繳獲仿“六四”式手槍17支、仿五連發(fā)槍支1支，子彈40發(fā)，各類槍支組裝配件600余件及輕型車床等大量制槍工具，全案告破。
2、公安部督辦湖南花垣“5·2”非法制販槍支彈藥案
2009年5月2日，湖南、貴州兩地警方共同配合成功破獲一起非法制販槍支案，一舉搗毀了位于湖南省花垣縣民樂村的一處造槍窩點，當場抓獲非法制販槍支犯罪嫌疑人楊華，繳獲仿“六四”式手槍1支。經(jīng)審訊，犯罪嫌疑人楊學會交代，從2008年10月刑滿釋放以來共非法制造槍支2支，除查獲的1支外，另外1支販賣給了石正雄（又名石艷明，男，35歲，湖南省花垣縣人）。經(jīng)工作，石正雄已被貴州省松桃縣公安機關抓獲，槍支被追回。目前，該案共繳獲仿“六四”式手槍2支，子彈2發(fā)，槍支零部件117件，造槍工具202件，全案告破。
3、公安部督辦福建古田“3·9”非法制販槍支彈藥案
2009年3月9日，福建省古田縣公安局在縣城西街道松臺村搗毀一個造槍窩點，抓獲非法制販槍支犯罪嫌疑人胡昌澤，繳獲霰彈槍、鳥銃、仿制式槍支共8支，子彈20發(fā)。當?shù)毓矙C關進一步深挖細查，搗毀銷售網(wǎng)絡，追繳流散的槍支，不斷擴大戰(zhàn)果。目前，該案共抓獲犯罪嫌疑人23人，追繳獵槍22支、獵槍銅殼散彈15發(fā)、銅彈殼21個，收繳制造獵槍設備一套，全案告破。
4、公安部督辦廣西博白“3·5”非法制造槍支案
2009年3月5日，廣西自治區(qū)博白縣公安機關破獲一起非法制造槍支案，抓獲犯罪嫌疑人黃祖龍（男，62歲，退休教師，當?shù)卮迕瘢┑?人，搗毀制槍窩點一處，繳獲成品獵槍23支，槍支零部件及制槍工具、火藥一批。當?shù)毓矙C關經(jīng)過大量工作，于6月10日將此案最后一名在逃犯罪嫌疑人黃志明(男，41歲，當?shù)卮迕?成功抓獲，全案告破。
公安部制定群眾舉報涉槍涉爆違法犯罪獎勵標準
為進一步調動廣大人民群眾參與治爆緝槍專項行動的積極性，鼓勵廣大群眾踴躍舉報涉槍涉爆違法犯罪線索，公安部制定了《群眾舉報涉槍涉爆違法犯罪獎勵標準》，拿出專門經(jīng)費，對群眾舉報查實的將給予獎勵。公安部要求各地公安機關也要公布舉報電話，制定舉報獎勵辦法，認真受理群眾檢舉揭發(fā)的線索，經(jīng)查證屬實的，對舉報有功人員及時兌現(xiàn)獎勵，并嚴格為舉報人保密。對群眾舉報到公安部的涉槍涉爆違法犯罪線索，經(jīng)有關公安機關查證屬實后，填寫《群眾舉報涉槍涉爆違法犯罪獎勵審批表》，由公安部依照獎勵標準給予獎勵。
公安部采用信件、電子郵箱和電話三種方式接受群眾舉報。舉報信件郵寄地址：北京市東長安街14號公安部治爆緝槍專項行動領導小組辦公室，郵政編碼：100741；舉報電子郵箱：gabzbjq@163.com；舉報電話：010-66263051, 010-58186722。
附件：群眾舉報涉槍涉爆違法犯罪獎勵標準
一、根據(jù)群眾舉報線索，破獲非法持有、私藏槍支案件，收繳軍用槍、獵槍、小口徑槍、火藥槍、仿制槍、自制槍、改制槍1支或者氣槍2支，軍用子彈10發(fā)、民用子彈50發(fā)以上的，視情給予舉報有功人員500元以上、2000元以下獎勵。
二、根據(jù)群眾舉報線索，破獲私藏、私存爆炸物品案件，收繳炸藥500克或者黑火藥、煙火劑1000克，雷管10枚，導火索、導爆索20米或者手榴彈、地雷1枚以上的，視情給予舉報有功人員500元以上、2000元以下獎勵。
三、根據(jù)群眾舉報線索，查破涉槍涉爆重大案件或取締非法制販槍支彈藥、爆炸物品窩點的，給予舉報有功人員以下獎勵：
1、查破非法制造、買賣、儲存、運輸?shù)壬鏄屔姹卮蟀讣?，視情給予2000元以上、10000元以下獎勵。
2、破獲持槍傷害、殺人、搶劫、綁架、強奸以及爆炸等重大犯罪案件的，視情給予5000元以上、20000元以下獎勵。
3、取締非法制販槍支彈藥、爆炸物品窩點的，視情給予5000元以上、20000元以下獎勵。
