國家發(fā)展改革委
公布2009年上半年全國查處價格違法案件情況
2009年上半年,全國各級價格主管部門深入學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務,圍繞落實中央關于“保增長、擴內需、調結構、惠民生”的一攬子計劃,突出價格檢查重點,注重規(guī)范價格行為,深入推進價格服務,不斷優(yōu)化價格秩序,促使價格違法案件大幅下降,為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好價格環(huán)境。
一、全國價格違法案件總量大幅下降
上半年,全國共查處價格違法案件2.1萬件,同比下降37%,查處違法所得7.8億元,實施經濟制裁5.8億元,其中退還用戶1.7億元,沒收違法所得3.8億元,罰款0.3億元。
今年以來,國家發(fā)展改革委組織開展了涉農、涉企、教育、醫(yī)藥、電信郵政、交通運輸、能源等一系列價格收費檢查,加強了對商場、超市、旅游景區(qū)等消費地點價格行為的規(guī)范,開展了對防治甲型H1N1流感疫情相關商品的價格應急檢查,重點推進了“價格服務進企業(yè)”活動,及時查處違法行為,協(xié)調化解價格矛盾,有效規(guī)范了市場價格秩序。
二、價格串通、哄抬價格等不正當價格行為得到規(guī)范
上半年,全國查處不正當價格行為1857件,同比減少50.9%,實施經濟制裁1251萬元,同比下降56%。
上半年價格總水平相對低位運行,1-6月份全國居民消費價格同比下降1.1%,工業(yè)品出廠價格同比下降5.9%,經營者成本上漲壓力得以緩解,經營者價格串通、哄抬價格的動因降低。國家出臺了進一步擴大內需、保持國民經濟平穩(wěn)較快增長的一攬子計劃,消費品、服務等行業(yè)的經營者在宏觀政策引導下,紛紛采取降價促銷、優(yōu)惠打折等措施,刺激消費,擴大消費,價格串通、哄抬價格等違法行為相應減少。
三、民生領域價格違法行為受到重點查處
全國查處價格違法案件數(shù)量排名前五位的是:藥品和醫(yī)療服務價格、教育收費、交通運輸價格、國家行政機關收費、物業(yè)管理收費,分別為6849件、5044件、2507件、1469件、634件,分別比去年同期減少19.7%、28.8%、58.4%、12.4%、13%。
近年來,國家發(fā)展改革委高度重視民生價格熱點難點問題,緊密結合國家相關改革政策的貫徹落實,連續(xù)多年組織開展涉及人民群眾上學、就醫(yī)、出行、安居、消費等領域的價格收費專項檢查,促使價格違法案件持續(xù)下降,有力整頓規(guī)范了民生價格秩序。但當前民生價格領域仍存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是部分醫(yī)療機構藥品加價率政策執(zhí)行不到位,提高標準、自立項目收取醫(yī)療服務費,一些民營醫(yī)療單位明碼標價不規(guī)范;二是部分教育機構仍然收取與入學掛鉤的高額“捐資贊助費”,利用學校改制、補課補考、非學歷教育、合作辦學等方式多收費用;三是部分交通運輸經營者在高峰時段擅自提高票價、不執(zhí)行優(yōu)惠票價,擴大范圍收取高速公路事故車清障、施救費用;四是部分土地、城建、交通、環(huán)保等部門違規(guī)收取費用;五是部分物業(yè)公司自立項目收取裝修管理費、樓道維護費、公共設施風險保證金,未經批準收取前期物業(yè)服務費,擴大小區(qū)停車范圍多收費用。
下半年,國家發(fā)展改革委將繼續(xù)加強民生價格監(jiān)管,組織開展醫(yī)藥、教育、通信、郵政、物業(yè)管理等領域的價格檢查,維護人民群眾的價格權益;加強涉企收費監(jiān)管,優(yōu)化生產、投資、經營環(huán)境;加強價格壟斷和不正當價格行為監(jiān)管,推進價格誠信建設,優(yōu)化市場消費環(huán)境;深入推進價格服務,改進價格服務方式,完善價格服務網絡,切實把價格服務送到群眾身邊。