西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)農(nóng)牧廳
關(guān)于西藏生鮮奶質(zhì)量安全專項整治行動實施方案的通知
藏政辦發(fā)〔2008〕119號
西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)農(nóng)牧廳關(guān)于西藏生鮮奶質(zhì)量安全專項整治行動實施方案的通知 各行署、拉薩市人民政府，自治區(qū)農(nóng)牧廳、公安廳、衛(wèi)生廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局：
自治區(qū)農(nóng)牧廳關(guān)于《西藏生鮮奶質(zhì)量安全專項整治行動實施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府審定同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請你們認(rèn)真貫徹執(zhí)行，加大工作力度，切實做好我區(qū)生鮮奶及酥油質(zhì)量安全整治工作。
二○○八年九月二十八日
西藏生鮮奶質(zhì)量安全專項整治行動實施方案
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好嬰幼兒奶粉事件處置工作的安排部署和農(nóng)業(yè)部9月19日、22日視頻會議及自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，切實開展好我區(qū)生鮮奶質(zhì)量安全專項整治行動，特制訂本實施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
按照國務(wù)院要求，堅持“各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、地方政府負(fù)總責(zé)”的原則，根據(jù)屬地管理的要求，各級政府對生鮮奶質(zhì)量安全專項整治行動負(fù)總責(zé)，各地（市）要成立由行署（人民政府）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，農(nóng)牧、公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參加的專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。由地（市）農(nóng)牧局牽頭，有關(guān)部門參加，具體負(fù)責(zé)本地（市）生鮮奶質(zhì)量安全專項整治工作。
二、整治范圍
（一）奶牛養(yǎng)殖投入品檢查。重點(diǎn)檢查奶牛飼料加工企業(yè)（點(diǎn)）飼料原料來源、飼料配方、飼料生產(chǎn)銷售情況，區(qū)外購買飼料情況，奶牛養(yǎng)殖場、奶源生產(chǎn)基地使用飼料情況。嚴(yán)厲查處在飼料中添加三聚氰胺等有毒有害化學(xué)物質(zhì)的違法行為，杜絕在飼料中添加違禁藥物和有害化學(xué)物質(zhì)，同時對獸藥使用情況進(jìn)行檢查。
（二）收奶點(diǎn)生鮮牛奶質(zhì)量安全檢查。我區(qū)奶業(yè)起步晚，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈短，奶牛養(yǎng)殖場（戶）的生鮮牛奶在滿足自身消費(fèi)外，有的直接銷售給乳制品加工企業(yè)或加工點(diǎn)，有的自行加工。目前我區(qū)還沒有中間收奶站這一利益主體，此次專項整治要把乳制品加工企業(yè)（點(diǎn)）收奶環(huán)節(jié)納入監(jiān)管范圍。
（三）強(qiáng)化酥油質(zhì)量安全監(jiān)管。酥油在我區(qū)廣大干部群眾的生活中具有重要地位，專項整治有關(guān)職能部門在加強(qiáng)酥油生產(chǎn)使用原料奶監(jiān)管的同時，要加強(qiáng)對酥油加工、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
三、整治目標(biāo)
通過對奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品和尚未進(jìn)行加工的生鮮牛奶進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊、堅決杜絕添加三聚氰胺等有毒有害化學(xué)物質(zhì)、濫用獸藥以及各種摻雜使假的違法行為，確保生鮮奶、酥油質(zhì)量安全，把好奶制品加工原料關(guān)。
四、工作步驟和任務(wù)
專項整治工作計劃用1個月時間，具體分以下三個階段：
第一階段（9月30日至10月15日）地（市）自查：各地（市）根據(jù)本地實際情況，立即組織制訂本轄區(qū)專項整治行動的具體實施方案，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和工作措施，做到人員到位，任務(wù)明確，責(zé)任到人，狠抓落實，確保取得成效。各地（市）對奶牛飼料加工企業(yè)（點(diǎn)）、奶牛養(yǎng)殖場、奶源生產(chǎn)基地飼料生產(chǎn)使用情況，各乳制品加工企業(yè)、加工點(diǎn)每日收購生鮮奶情況逐一認(rèn)真做好登記造冊，及時匯總報自治區(qū)農(nóng)牧廳。
各地（市）對目前使用的奶牛飼料每批次抽取3個樣品，在10月12日前送自治區(qū)飼料監(jiān)察所（自治區(qū)動物衛(wèi)生及植物檢疫監(jiān)督所），由其統(tǒng)一送有資質(zhì)的部門檢測。拉薩市抽檢的生鮮牛奶不得少于50個樣品，并及時送自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所檢測。在保證生鮮牛奶不變質(zhì)的前提下，山南、日喀則等交通便利地區(qū)采集20個生鮮牛奶樣品送檢。
各地（市）自查報告在10月15日前報自治區(qū)農(nóng)牧廳（傳真：0891-6323678，電子郵件：cb@caaa.cn）。
第二階段（10月16日至25日）自治區(qū)督查：由自治區(qū)農(nóng)牧廳牽頭，自治區(qū)有關(guān)部門組成2個督查工作組，前往拉薩、日喀則、山南、林芝四地（市）進(jìn)行督查。一是聽取有關(guān)地（市）專項整治行動工作匯報；二是進(jìn)行抽查，每個地（市）至少抽查2個縣，對該縣現(xiàn)有的飼料加工廠、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場和10個奶牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行檢查。沒有飼料加工廠、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場的縣，要抽查30戶以上奶牛養(yǎng)殖戶。
第三階段（10月26日至30日）總結(jié)完善：自治區(qū)生鮮奶質(zhì)量安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組對專項整治工作進(jìn)行總結(jié)，深入分析，提出下一步規(guī)范管理的建議，切實提高生鮮奶質(zhì)量安全水平，促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。總結(jié)報告在11月15日前報自治區(qū)人民政府和農(nóng)業(yè)部。
五、其他
（一）自治區(qū)公安廳、衛(wèi)生廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局各抽1名同志參加自治區(qū)農(nóng)牧廳牽頭組織的督查工作，人員名單、聯(lián)系方式在10月12日前報自治區(qū)農(nóng)牧廳畜牧處（傳真：0891—6323678）。
（二）從即日起，自治區(qū)農(nóng)牧廳設(shè)生鮮奶質(zhì)量安全專項整治行動值班電話：0891—6323678（座機(jī)）、13908988427（手機(jī)）、13989019741（手機(jī)）。
