8月4日,廣東省長(zhǎng)黃華華與副省長(zhǎng)李容根率省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到省林業(yè)局,就貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議和省委十屆五次全會(huì)精神,按照“三促進(jìn)一保持”和保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的部署,圍繞如何加快現(xiàn)代林業(yè)改革發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。黃華華一行先后察看了省林業(yè)科學(xué)院、森林防火指揮中心,觀看了《生態(tài)廣東之路》紀(jì)錄片,在聽取了省林業(yè)局工作匯報(bào)后,黃華華作了重要講話。
黃華華指出,近年來(lái)廣東省各級(jí)林業(yè)部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,在林業(yè)改革發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作,在植樹造林綠化國(guó)土、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林資源保護(hù)管理、林業(yè)改革等方面都取得顯著成效,全省林業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的可喜局面。1985-2008年,全省有林地面積由6945萬(wàn)畝增加到1.4億畝,森林覆蓋率由27.7%增加到56.3%,林木蓄積量由1.7億立方米增加到4億立方米,2008年林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1400多億元,位居全國(guó)第一。特別是已基本完成林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,探索出“明晰產(chǎn)權(quán)、量化到人、家庭承包、聯(lián)戶合作、規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的具有廣東特色的新路子,為全省乃至全國(guó)林改工作的全面鋪開提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
黃華華強(qiáng)調(diào),當(dāng)前廣東省正面臨林業(yè)改革發(fā)展的歷史機(jī)遇。要把科學(xué)發(fā)展林業(yè)擺上重要議事日程,放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的全局中去謀劃,放到“三促進(jìn)一保持”的總體要求中去落實(shí),與實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、主體功能區(qū)建設(shè)、實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略等工作緊密結(jié)合起來(lái),科學(xué)發(fā)展生態(tài)林業(yè)、效益林業(yè)、民生林業(yè)、文化林業(yè)、和諧林業(yè),努力建設(shè)林業(yè)強(qiáng)省,爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的排頭兵。一要穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。要在前段試點(diǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全林改工作機(jī)制,牢牢抓住明晰產(chǎn)權(quán)這個(gè)核心,處理好改革與穩(wěn)定、放活與管理的關(guān)系,逐步建立起現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,確保實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展、生態(tài)改善、農(nóng)民增收、林區(qū)和諧。二要突出建設(shè)穩(wěn)定安全的綠色生態(tài)屏障。要發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的首要地位,大力培育發(fā)展森林資源,建設(shè)和保護(hù)好森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng),努力把廣東省森林培育成為最經(jīng)濟(jì)有效的吸碳器、蓄水保土的綠色水庫(kù)、維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全的綠色衛(wèi)士,打造綠色生態(tài)宜居城鄉(xiāng)。進(jìn)一步做好粵北山區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工作。三要千方百計(jì)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要在注重林業(yè)社會(huì)效益的同時(shí),注重提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。要挖掘和發(fā)展好林業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,發(fā)揮山區(qū)森林資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展珍貴樹種和特色林業(yè),不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,做大第一產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)、拓展新興產(chǎn)業(yè),特別要大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)和油茶產(chǎn)業(yè),逐步完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。四要認(rèn)真抓好森林資源保護(hù)管理。要認(rèn)真實(shí)施全省林地保護(hù)利用總體規(guī)劃,嚴(yán)格征占用林地的審核審批,堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處違法使用林地行為。高度重視野生動(dòng)植物、濕地和紅樹林資源保護(hù),加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。建立和完善森林火災(zāi)、有害生物、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和抗御體系。加強(qiáng)林木采伐和木材行業(yè)管理,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。同時(shí),要主動(dòng)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分利用山坡地造地,配合做好全省耕地占補(bǔ)平衡工作。大力支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保重點(diǎn)交通項(xiàng)目的用地需要。五要建立健全林業(yè)支持保護(hù)機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門要建立聯(lián)合工作機(jī)制,在政策制定、工作部署、財(cái)力投放等方面不斷加大對(duì)林業(yè)的支持力度。各級(jí)林業(yè)部門要為林業(yè)改革發(fā)展提供全方位服務(wù)。要健全生態(tài)公益林效益補(bǔ)償自然增長(zhǎng)機(jī)制,探索建立造林、撫育、保護(hù)、保險(xiǎn)、管理投入補(bǔ)貼制度。引導(dǎo)民間資金、社會(huì)資金投資林業(yè)。